2021年7月16日,全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。这是全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳交易市场,也是中国“碳达峰、碳中和”目标过程中的里程碑事件。截至2022年1月,全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利结束。全国碳市场已累计运行114个交易日,碳排放配额累计成交量1.79亿吨,累计成交额76.61亿元。
所谓碳排放权,是指能源消费过程中排放的温室气体总量,包括可供的碳排放权和所需的碳排放权两类。比如某个用能单位,每年的碳排放限额为1万吨,如果这个单位通过技术改造、减少污染排放,每年碳排放量为8千吨,那么多余的2千吨,就可以通过交易出售,而其它用能单位因为扩大生产需要,原定的碳排放限额不够用,也可以通过交易购买,这样,整个大区域的碳排放总量就控制住了。
结合材料,运用经济与社会的知识,谈谈全国碳排放权交易对我国经济的积极影响。
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当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和不同群体间收入分配差距较大。2021年8月17日,中央财经委员会第十次会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想。在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。
有人认为,中国推进新时代共同富裕必须削弱市场调节的作用,克服市场调节的弊端。结合材料并运用社会主义市场经济的知识对此加以评析。
【推荐2】近年来,我国鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域,优先开展市场一体化建设工作,为打通区域壁垒、形成全国统一大市场积累了经验和做法。
自长三角一体化发展上升为国家战略以来,长三角三省一市以一体化的思路和举措破除不同区域间的市场壁垒,发挥市场机制在区域合作中的作用;打破原来小而全的产业布局思维,发挥区域比较优势,聚焦产业链关键环节和技术短板,开展联合攻关;联合举办长三角国际进出口博览会、长三角“一带一路”国际贸易博览会等一系列重大会展,提升长三角联通国内国际市场的能级和水平。2021年,长三角地区经济总量达27万亿元,在应对新冠肺炎疫情和中美贸易摩擦中经受住了考验,显现出强大韧性。
根据搜集信息,该小组成员认为,建设全国统一大市场能够畅通循环,从而更好维护我国产业链供应链稳定。结合材料,运用经济与社会的知识对这一观点进行分析。
当前,全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,信息化与工业化深度融合,“互联网+”大幕拉开。
材料一“互联网+”是以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态,通过充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力。“互联网+”改变了过去的规模生产方式,企业在设计、规划、制造等阶段纳入个性化的、用户特定的标准,根据用户需要进行生产。比如:
“网络众包+工业”:企业通过“众包”平台,发布研发创意需求,广泛收集客户和外部人员的想法与智慧。人们可以把自己的创意通过互联网提供给企业,从而为万众创新搭建了平台。
“云计算+工业”:互联网企业打造智能产品软件服务平台,为不同厂商提供软件服务和技术支持,实现各产品的互联互通,产生协同价值。
……
材料二“互联网+”的重要特征之一是重塑结构。信息革命和全球化以互联网为载体,已打破了原有的社会结构、经济结构、地缘结构、文化结构。权力运用、议事规则和话语权不断在发生变化,“互联网+社会治理”与传统的社会治理呈现出很大的不同。
(1)结合材料一,运用所学经济生活知识,分析“互联网+”是如何促进资源合理配置的。
(2)结合材料二,运用所学知识,说明“互联网+社会治理”在政治生活中的运用。
【推荐1】材料一 2018年中美两国GDP及三大产业增加值:
项目 | 中国 | 美国 | |
GDP(万亿美元) | 13.6 | 20.5 | |
第一产业 | 增加值(亿美元) | 9782.4 | 1641.9 |
占GDP比重 | 7.2% | 0.8% | |
第二产业 | 增加值(亿美元) | 55308.9 | 38151.4 |
占GDP比重 | 40.7% | 18.6% | |
第三产业 | 增加值(亿美元) | 70960.6 | 165147.5 |
占GDP比重 | 52.2% | 80.6% |
注:第三产业,被称之为“服务业”,主要是非物质生产部门。据海关统计,2018年我国服务贸易出口17658亿元,增长14.6%;进口34744亿元,增长10%。
材料二 我国服务贸易主要集中在资源型和劳动密集型产业,而资本密集型服务和知识技术密集型服务对我国服务贸易的贡献微弱。随着我国传统服务部门的比较优势在逐步减弱和现代服务产品需求的迅速扩大,我国服务贸易亟需时代的变革。
结合材料,运用《经济生活》知识,回答下列问题:
(1)概括材料一中我国服务业发展状况,并指出提升服务业水平对推动经济高质量发展的意义。
(2)结合材料二,谈谈应如何提升我国服务贸易的出口竞争力。
实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求,城乡融合发展是推动共同富裕的重要路径。近年来,陕西省围绕城乡融合发展不断开展改革探索并卓有成效,为新阶段共同富裕目标的实现奠定了坚实基础,但仍面临着城乡发展融合度不高、城乡空间二元结构明显、城乡公共服务供给与居民需求之间存在着差距等问题。习近平总书记在陕西考察时强调,“要健全城乡融合发展体制机制,完善城乡要素平等交换、双向流动的政策体系,促进城市资源要素有序向乡村流动,增强农业农村发展活力”。习近平总书记的重要讲话为陕西省推进共同富裕提供了根本遵循,陕西省需要通过城乡产业发展和分配机制的调整,实现共同富裕。
结合材料,运用所学《经济与社会》的知识,说明陕西省应该如何推动城乡融合发展,实现共同富裕。
党的十八大以来,习近平总书记多次就碳达峰、碳中和作出重要论述。从2015年气候变化巴黎大会上承诺“将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现”,到2020年正式宣布“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”,再到2021年明确指出“要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局”……这一系列重要论述,彰显了我国坚持绿色低碳发展的战略定力。“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期。目前,我国在碳达峰、碳中和方面主要靠五年规划、约束性目标和政策推动,而二氧化碳并不属于常规污染物,不能适用现有的环境保护法律;此外,工业结构偏重、能源结构偏煤、能源利用效率偏低等影响绿色低碳发展的因素仍然存在。
结合材料,运用“我国的根本政治制度”的知识,说说在实现碳达峰、碳中和的目标过程中国家权力机关应如何发挥作用。
我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,这是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。
◆与世界主要发达国家相比,我国实现碳中和目标面临巨大挑战
在国民经济产业结构中,我国工业与制造业占比相对较高,经济发展和就业高度依赖工业与制造业。而工业与制造业对传统能源的需求量大,能源消费占比要高于增加值占比,导致我国单位GDP能耗仍然较高,为世界平均水平的1.4倍、发达国家的2~3 倍。欧、美等发达国家和地区实现碳中和普遍有50~70年的过渡期,而我国从2030年达到碳排放的峰值再到2060年实现碳中和的过渡期只有30年。
(1)结合材料概括我国在实现碳中和目标过程中面临的压力。
◆为实现碳达峰、碳中和目标贡献智慧和力量
党中央提出“双碳”目标后,国家电网公司第一时间贯彻落实,发布实施国内企业个“双碳”行动方案和构建新型电力系统行动方案,出台一系列务实举措。针对“双碳”背景下电力系统发展和安全运行面临的重大技术难题,大力开展柔性直流输电、虚拟电厂、特高分接开关等重大技术攻关,争取更多“从0到1”的创新突破。统筹推进中长期、现货和辅助服务市场建设,积极研究推动电——碳两个市场协同运行、融合发展。聚焦工业、交通、建筑和居民生活等重点领域,鼓励节约用电、高效用电、绿色用电,稳妥有序实施电能替代,发挥电、气、热、冷、氢等不同能源系统的耦合互补效应。
(2)结合材料,运用《经济与社会》的知识,说明国家电网公司为实现“双碳”目标是如何作为的。
【推荐3】经过长期发展,我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国,形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。生产生活用能条件显著改善。但我国能源发展也面临着能源需求压力巨大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等挑战。2020年底,习近平同志主席宿布,中国的二氧化碳排放要力争干2030年前达到峰值,努力争取在2060年前实现碳中和(即净零排放)。二氧化碳排放主要来自化石能源消费,因此,实现碳达峰与碳中和的关键是实施能源生产和消费革命。“十四五”期间,我国继续将草位GDP能耗强度的下降作为国民经济和社会发展的约束性指标。坚持能源消费总量和强度“双控”制度,把节能减排、绿色发展贯穿于经济社会发展全过程和各领域。
结合材料和所学经济知识,说明我国应如何推进能源革命以实现碳达峰与碳中和目标。材料一 宁波市全面落实《宁波高质量发展建设共同富裕行动计划(2021—2025年)》。三年来,宁波市建设创新、集约、开放的现代化经济体系,深化“5G+工业互联网”国家试点,突出创新赋能争先,聚焦新材料、工业互联网和关键核心基础件三大科创高地建设,加快培育跨境电商、智慧港航、“直播+”等数字服务新业态;推进数字乡村建设,完善科技、资金进乡村和青年、乡贤回农村的机制,农村一二三产业深度融合发展,打造共富乡村样板区;积极推进国内国际双循环枢纽城市建设,货物和服务出口总额已突破2万亿元,高新技术产品出口、跨境电商成绩斐然,中国—中东欧经贸合作示范区、浙江自贸试验区宁波片区建设取得实效⋯⋯宁波奋力打造“浙江高质量发展建设共同富裕示范区的先行市”。
(1)结合材料一,运用“我国的经济发展”的知识,分析宁波市是如何打造“浙江高质量发展建设共同富裕示范区的先行市”的。材料二 共同富裕路上一个都不能掉队。浙江省积极探索“浙里共富大社保体系”,着力保民生、兜底线、促公平,增进民生福祉,推进社会保障高质量可持续发展。
浙江省探索灵活就业人员和新业态从业人员参保新机制,取消灵活就业人员参保户籍限制,扩大工伤保险参保范围,保障劳动者合法权益;率先建立大救助体系,完善困难群体救助帮扶,扎实做好低保、特困人员救助供养等基本生活救助工作,健全专项救助,强化临时救助“救急难”功能。积极探索“居家+社区机构+智慧养老”的“家门口幸福养老”浙江模式,实现“自助”养老、“互助”养老、“兜底性”养老相结合,让老年人在家门口就能获得均衡共享的康养服务。
(2)结合材料二,运用“我国的社会保障”的相关知识,分析浙江省探索“浙里共富大社保体系”的意义所在。材料三 对于浙江高质量建设共同富裕示范区,有以下两种观点。
观点一:浙江只有依靠民营经济的发展才能达成共同富裕的目标。 民营经济是浙江经济的最大特色、最大优势。2022年,浙江民营经济贡献了全省67%的生产总值,71.7%的税收,82.6%的出口,87.5%的就业和92.5%的企业数量。2023年前三季度,全省民营企业对规模以上民营企业增加值增长7.6%,对规模以上工业增加值增长的贡献率为95.7%。 | 观点二:在社会主义市场经济发展过程中,浙江高质量建设共同富裕示范区要更多发挥政府的作用。 浙江省政府发布《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》三年来,推动基本公共服务均等化,公共设施普惠共享;采取各种举措帮扶保障低收入群体;积极打造山海协作升级版,(注:“山”指省内欠发达地区,“海”指省内发达地区)山区26县高质量发展⋯⋯ |
(3)运用“生产资料所有制与经济体制”有关知识,从上述两个观点中任选其一进行评析。
【推荐2】制造业是实体经济振兴的主战场,先进制造业是制造业高质量发展的重要引擎。高一同学小明根据此主题搜集到两则材料,对我国当前的制造业现状有了进一步的了解。
材料一 国家统计局统计公报显示,2023年11月份,制造业采购经理指数(PMI)为49.4%,比上月下降0.1个百分点,制造业景气水平略有回落。从分类指数看,生产指数为50.7%,比上月下降0.2个百分点;新订单指数为49.4%,比上月下降0.1个百分点;原材料库存指数为48.0%,比上月下降0.2个百分点。
材料二 先进制造业是制造业中创新最活跃、成果最丰富的领域,但与建设制造强国的要求相比,与发达国家的发展水平相比,我国培育和发展先进制造业的任务相当艰巨。工业基础还有大量短板,企业普遍存在研发投入低、创新能力不强、产品档次不高、缺乏世界知名品牌、企业全球化经营能力不足等问题。企业综合成本负担较重,高端人才和高技能人才短缺,资金“脱实向虚”的倾向比较突出。从资产结构看,美国先进制造业拥有大量的核心技术和知识产权,其无形资产占总资产比重远超中国,而中国先进制造业固定资产占比更高,更依赖于制造环节。同时,国内先进制造业企业债务结构短期化,且融资成本较高。
小明认真分析材料后认为,只要充分发挥市场作用就能推动我国制造业高质量发展。结合材料,运用我国的社会主义市场经济体制的知识对小明的观点进行评析。