党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视推进全过程人民民主建设:
2019年11月,正在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道,同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流,首次提出“人民民主是一种全过程的民主”的重大理念。
2021年3月,在党中央高度重视、习近平总书记多次作出重要指示下,十三届全国人大四次会议完成对全国人大组织法的首次修改,“全过程民主”写入法律。
2021年10月,习近平总书记出席党的历史上首次召开的中央人大工作会议并发表重要讲话,系统阐释全过程人民民主重大理念和实践,对发展全过程人民民主作出重大部署、提出明确要求。
中国共产党在推进全过程人民民主中发挥了重要作用。结合材料并运用政治生活知识对此加以说明。
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【推荐1】材料一 2021年是我国“十四五”规划的开局之年。编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。我国“十四五”规划的编制经历的主要程序如下:
材料二 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年五年,也是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。我们要理性分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
(1)结合材料一,运用党的领导的相关知识,说明“十四五”规划编制程序的合理性。
(2)结合材料二,谈谈对我国所处阶段和形势的论述所体现的唯物辩证法道理。
材料一 解决好三农问题,是全党工作的重中之重。党和国家在不同时期制定了不同的土地政策,对生产关系进行调整。
1982年 | 中国共产党共产党第一个关于农村的一号文件正式出台,明确提出家庭联产承包责任制。 |
1986年 | 六届全国人大常委会第十六次会议通过《中华人民共和国土地管理法》将土地所有权、经营权分开。 |
2002年 | 九届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国农村土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权。 |
2011年 | 十一届全国人大开展对《农村土地承包法》运行情况的执法检查。 |
2016年 | 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》要求深化农村土地改革,依法推行“三权分置”。 |
材料二 2016年12月中央经济工作会议召开。会议指出,细化和落实承包土地“三权分置”办法,培育新型农业经营主体和服务主体。“三权分置”指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行。
落实“三权分置”,要始终坚持农村土地集体所有的根本地位,农村土地归农民集体所有,走农村基本经营制度的根本;严格保护农户承包权,要稳定现有土地承包关系并保持长久不变,不论经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭,保障农户的收益;加快放活土地经营权,要依法维护经营主体从事农业生产所需的各项权利,经过承包农户同意,经营主体可以依法依规改善土壤、提升地力,使土地资源得到更有效合理的利用。经营主体可以采用土地入股、土地托管、代耕代种等方式来发展适度规模经营。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明中国共产党和全国人大在推进农村土地改革中是如何发挥作用的。
(2)结合材料二,分析说明落实“三权分置”的具体要求所体现的经济生活道理
改革,中国共产党的鲜明旗帜,当代中国的时代特征。
材料一时代是思想之母,实践是理论之源。改革开放40年来,我国社会生产力水平总体上显著提高,人民对美好生活的需要日益广泛,不仅在物质生活层面,而且在民主、法治、公平、正义等方面的要求日益增长,突出的问题是发展不平衡不充分,发展质量效益还不高,民生领域有短板,这制约着人们对美好生活的向往。党中央敏锐地洞察到这一新的全局性历史性变化,作出及时准确的判断。习近平总书记在十九大报告中指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这个新的社会主要矛盾,是判断中国特色社会主义进入新时代的科学依据,也是新时代的重要特征,这一论断为新时代的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设指明了新的发展方向,而且为实施新时代“两步走”战略提供了决策依据和理论支撑。
材料二中国共产党不断推动党和国家机构改革步步深入,从解决机构臃肿到转变职能,从理顺关系到提高效率,机构职能体系实现了从适应计划经济向适应社会主义市场经济的重大转变,党和国家活力大大激发,全社会活力不断释放。
当前,中国特色社会主义已进入新时代,社会主要矛盾发生变化,但是,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应。2018年2月,党的十九届三中全会审议通过了<中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,提出构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。3月17日,十三届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》。
(1)结合材料一,运用矛盾特殊性的有关知识,说明当前我党做出“社会主要矛盾转化”论断的依据。
(2)结合材料二,运用所学政治生活知识,说明深化党和国家机构改革为什么要坚持党的全面领导。
(3)地方机构改革即将推开。请你就地方机构改革如何贯彻国家机构改革方案要求,从历史唯物主义角度提出两条方法论建议。
种优则粮丰,种子安全与否,会影响粮食的产能和品质。“十四五”时期要加快构建中国特色现代种业体系,不断提高农业良种化水平。2020年底,中共中央、国务院召开的中央经济工作会议突出强调解决好种子和耕地问题,这是党的十八大以来,在中央经济工作会议层面首次提到解决种子问题。
种子是现代农业的“芯片”,要想不受制于人,就要开展种源“卡脖子”技术攻关。习近平总书记高度重视种业问题,多次强调要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。尤其是新时代下,更要发挥好党的作用,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,让14亿人吃得更好。《粮食安全保障法》已列入十三届全国人大常委会立法规划第一类项目,修订后的《粮食流通管理条例》于2021年4月15日起施行,首次明确粮食安全党政同责。中国共产党加速推进立法修规进程,用法治规范引领粮食安全,让老百姓的饭碗端得更牢更稳更安心。“一粒种子可以改变一个世界”,确保中国碗主要装中国粮,中国粮主要用中国种,才能创造中国粮的新奇迹。
结合材料,运用中国共产党的知识,分析突出强调解决好种子问题蕴含的道理。
2023 年以习近平同志为核心的党中央以宏阔的战略眼光、坚定的理论自觉,作出在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大战略决策,组织引导广大党员干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。党中央总是根据形势和任务的发展变化向全党提出学习任务,从延安整风运动的思想洗礼,到真理标准问题大讨论带来的思想大解放,再到坚持和发展中国特色社会主义的伟大探索……一部波澜壮阔的百年奋斗史,就是一部以思想建党、理论强党不断增进党内团结、凝聚全党意志的历史。
正如习近平总书记指出的:“我们党始终高度重视理论武装,每逢重大历史关头,都要用党的创新理论统一全党思想,每次党内集中教育也都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终,为全党团结统一奠定坚实思想基础。”通过开展主题教育活动,为全党团结统一奠定坚实思想基础,从而更好地坚持和加强党的领导。
主题教育开展以来,习近平总书记就整治统计造假和大肆举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、防止调研不良倾向、树立和践行正确政绩观、纠治基层治理乱象、防止形式主义等作出重要批示 70余次,教育引导广大党员干部驰而不息正作风、治歪风、树新风。通过主题教育学习,全党学出政治忠诚,学出使命担当,学出为民情怀,学出斗争本领,学出清醒坚定,担当起为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的历史使命。
结合材料,运用“坚持和加强党的全面领导”的知识,说明中国共产党开展主题教育学习活动的原因。2021年6月10日,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》指出,共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,促进全体人民共同富裕是项长期艰巨的历史任务,需要选取部分地区先行先试,做出示范。浙江省在探索解决发展不平衡不充分问题方面取得了明显成效,具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势。
《意见》强调,要把党的领导贯穿推动浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的全过程各领域、各环节,制定促进共同富裕行动纲领,强化政策保障和改革授权,建立评价体系和示范推广机制,完善实施机制。浙江省要切实承担主体责任,党员干部要发挥先锋模范作用,敢闯敢试,改革破难,不断开辟新境界。
结合材料,运用“坚持和加强党的全面领导”的相关知识,说说中国共产党应该如何领导实现共同富裕。
党的二十大明确,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
材料一 逻辑必然
习近平总书记在党的二十大报告中指出“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。中国共产党作为中国式现代化的领导力量,有其内在的必然性,自从被西方现代化卷入之日起,中国在深受鸦片之害和被掠夺被奴役之苦的同时,也在努力探索现代化之路,先是有洋务派的洋务运动,接着是维新派的戊戌变法,尔后是孙中山领导的旧民主主义革命,但都无一例外失败了。唯有中国共产党,带给中国式现代化之“魂”人民幸福、民族复兴、国家富强。根本上不同于西方现代化,中国式现代化是把马克思主义基本原理同中国具体实际、中华优秀传统文化融于一体的现代化,中国共产党自觉运用好“两个结合”,从而掌握历史主动,实现中国式现代化。而中国共产党之所以堪当如此重任,究其原因,就在于中国共产党是一个既永葆初心又善于学习、既善于运用国家权力办大事又注重让权力运行在法治轨道上、既自觉接受人民的民主监督又勇于自我革命的政党。
材料二 筑梦未来
习近平总书记寄语青年:明天的中国,奋斗创造奇迹。苏轼有句话“犯其至难而图其至远”,意思是说“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”。青年兴则国家兴,中国发展要靠广大青年挺膺担当。年轻充满朝气,青春孕育希望。广大青年要厚植家国情怀、涵养进取品格,以奋斗姿态激扬青春,不负时代,不负华年。
(1)结合材料一,分析中国式现代化为什么是中国共产党领导的现代化。(2)结合材料二,运用《中国特色社会主义》知识,以“筑梦未来,奋斗有我”为主题写一篇发言稿。要求:①围绕主题,观点明确;②论述充分,逻辑清晰;③学科术语使用规范;④总字数在200字左右。
以“学思想、强党性、重实践、建新功”为总要求,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全党深入开展。各级党组织要教育引导党员、干部落实“重实践”要求,坚持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,在以学促干上取得实实在在的成效。2023年7月,习近平总书记在江苏考察时,围绕“以学促干”提出明确要求:
匡正干的导向 | 主题教育中,各地区各部门各单位教育引导广大党员、干部深刻把握“必须坚持人民至上”等党的创新理论的立场观点方法,树牢造福人民的政绩观,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。 |
增强干的动力 | 良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。多地制定出台推进领导干部能上能下实施细则,结合本地实际,细化干部不适宜担任现职的情形,加大“下”的力度,倒逼干部敢于担当、积极作为。 |
形成干的合力 | 凝心聚力促发展,驰而不息抓落实。在经济建设主战场、在科技创新最前沿、在为民服务第一线,广大党员、干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,聚焦主责主业真抓实干、担当作为,在推进中国式现代化伟大实践中不断书写新辉煌、创造新业绩。 |
“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”70多年前,在延安窑洞里,中国共产党给出了第一个答案,“只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”经过百年奋斗特别是党的十八大以来的实践,中国共产党又给出了第二个答案,这就是自我革命。
回望百年奋斗征程,正因为党始终坚持自我革命,才能不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。
悠悠百年党史,三份历史决议,照见出党的自我革命精神。1945年党的第一个历史决议总结到“党正是在克服这些错误的斗争过程中而更加坚强起来”;1981年党的第二个历史决议明确“坚持真理,修正错误”;2021年党的第三个历史决议指出“党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命”。
历经百年,中国共产党从小到大、由弱及强,自我革命精神一以贯之。请综合运用所学,写一篇短文阐述你对中国共产党勇于自我革命的理解。要求:①围绕主题,观点明确;②论证充分,逻辑清晰;③学科术语使用规范;④总字数在350字左右。
材料一 习近平总书记在中央人大工作会议上强调,要保证人民依法行使选举权利,民主选举产生人大代表,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。
材料二 总结十三届全国人民代表大会以来的五次大会可以发现,代表们在大会期间共提出议案2282件,这其中,绝大多数是法律案,共有2249件,占到了98.55%。一次到五次大会期间的代表议案主要集中在以下几个方面:加快构建新发展格局,推动高质量发展,比如提出修改公司法、证券法等,制定社会信用法、商业秘密法等;加强生态文明建设立法,比如提出制定长江保护法、资源综合利用法、湿地保护法,修改固体废物污染环境防治法、海洋环境保护法等;立法加强民生保障和创新社会治理,比如就社区矫正、校园安全、法律援助、社会救助等提出制定法律的议案等。
(1)结合材料一,运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识,分析习近平总书记作出上述要求的原因。
(2)结合材料二.运用《政治与法治》的知识,请你从代表的议案中探究十三届全国人大代表是如何履职的。
【推荐2】民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。
中国“全过程人民民主” | 西方的“选举民主” |
我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。通过一系列法律和制度安排,真正将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节彼此贯通起来,是全链条、全方位、全覆盖的民主。 全过程人民民主不仅强调选举过程的人民参与投票,也强调选举之后的日常社会治理过程中的人民参与,强调共商共建共治共享,在人民根本利益一致的基础上达成社会共识、形成社会治理的最大公约数。 | 西方宪政民主以选举投票为中心,是时段性、间歇性的。民主只涉及重要国家政策公投、议会中党派选举与政府首脑选举等政治活动的局部领域,投票完成“民主过程”即告结束。 西方宪政民主除却公民以民主选举的方式向代表赋权,缺乏其它渠道和民主形式来表达政治诉求,无法参与之后的政策制定、政策执行、司法监督等,即不能通过选举之外的主动方式影响政治过程。 |
结合材料,综合运用《政治与法治》及《哲学与文化》社会历史观的相关知识,说明中国为什么能实现“全过程人民民主”。
习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中指出,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”,为新时代坚持和完善人民代表大会制度指明了方向。
中国共产党从成立之日起,就把人民民主写在自己的旗帜上,我们党的初心使命体现在政治上,就是要争得民主、保证人民当家作主,经过不懈努力建立起人民民主专政的中华人民共和国,建立了与这一国体相适应的人民代表大会制度的政体。
以完备的法律制度保障全过程人民民主。全过程人民民主的主体内容、基本要求都在宪法中得到了确认和体现,比如,我国宪法明确规定“国家尊重和保障人权”,专章规定“公民的基本权利和义务”等,为有效保障公民基本政治权利不受侵犯提供了根本法依据;2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法和全国人大议事规则作出修改,将全国人大及其常委会坚持全过程民主写进法律,为更好践行全过程人民民主理念提供了更坚实的制度保障。
人民代表大会制度正式确立60多年来,国家根本政治制度的优势功效得到充分彰显。超过99%的年满18周岁的中国公民享有民主选举权利;我国人大代表名额分配实行人人平等、地区平等、民族平等的原则;立法工作不断适应经济社会发展新形势、满足人民群众新期待;围绕人民群众普遍关注的教育、医疗、环保、扶贫等民生领域确定了执法检查……。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,结合材料,运用政治生活知识加以说明。