2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》,被称为“社会生活的百科全书”,是新中国第一部以法典命名的法律,在法律体系中居于基础性地位。于是,有人说,民法典的出炉意味着建设法治中国取得显著成果,法治建设的目标已实现。
运用全面依法治国的有关知识,结合材料对上述观点加以辨析。
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新修订的《反间谍法》自2023年7月1日起施行。该法对国家安全机关工作人员依法行使职权作出了严格规范,限定执法前提,要求国家安全机关行使相关职权必须是依法执行反间谍工作任务、调查间谍行为、因反间谍工作需要等法定情形。并且严控执法限度,明确不得查封、扣押、冻结与间谍行为无关的场所、设施、财物,查阅调取不得超出执行反间谍工作所需的范围等要求。
此外,新修订的《反间谍法》还明确建立健全国家层面的反间谍工作协调机制,规定了国家机关、社会组织等在反间谍工作中的安全防范责任。
结合材料,分析新修订的《反间谍法》严控执法限度的必要性。
党的十八大以来,我国红色资源保护利用取得丰硕成果,红色旅游日益受到大众青睐,红色基因在新时代得到更好传承。
根据国家文物局统计,全国不可移动革命文物3.6万多处,国有馆藏可移动革命文物超过100万件(套)。同时,红色旅游的产业规模也在不断扩大,相关统计数据预测,2023年我国红色旅游市场规模有望接近万亿元。单从游客数量上来看,红色旅游已占国内旅游产业逾四分之一的份额,成为中国旅游业的核心组成部分之一。
目前,多地出台了有关红色资源传承弘扬和保护利用的地方性法规。继2019年山西省率先出台《红色文化遗址保护利用条例》后,2021年1月1日起《山东省红色文化保护传承条例》施行,同年7月1日起《四川省红色资源保护传承条例》施行。此外,福建省龙岩市、湖北省黄冈市、广东省汕尾市等10多个地级市也通过了保护红色资源的地方性法规。
2022年十三届全国人大五次会议期间,有代表提出制定红色资源保护法的议案,建议在国家层面总结各省市红色资源保护立法经验,加快推动红色资源保护法的立法进程。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明人大代表提出加快推动红色资源保护法立法的理由。
【推荐3】《民法典》将“保护生态环境”写入《民法典》的总则编草案,有助于树立生态文明理念,协调经济发展与环境保护的关系,也顺应了人民群众日益增长的优美生态环境需要;将人格权独立成编,是落实宪法关于“公民的人格尊严不受侵犯”的要求,弥补了国外某些民法典“重物轻人”的立法缺陷;对于“霸座”“霸铺”甚至抢夺方向盘等不文明的乘坐行为,在目前治安管理处罚法之外,以民法的形式明确此类行为的违法性质,依法实施法律制裁。《民法典》内容真正体现民有听呼,法有所应。
据此,有人认为良法之下才有法治国家。请运用所学知识予以评析。
习近平总书记指出,无障碍设施建设问题是一个国家和社会文明的标志,我们要高度重视。为加快无障碍环境建设立法,全国人大社会委牵头成立无障碍环境建设立法工作领导小组,组织相关高校、研究机构开展课题研究,赴相关地方进行调研,委托中国残联征求了5万余名基层残疾人、老年人代表的意见建议。2023年6月,十四届全国人大常委会表决通过无障碍环境建设法,这是我国首次就无障碍环境建设制定专门性法律,该法自2023年9月1日起施行。
无障碍环境建设法共8章,分为总则、无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务、保障措施、监督管理、法律责任和附则,全面系统地对无障碍环境建设主要制度机制作出了规定。如何让残疾人、老年人共享信息化发展带来的实惠和便利;如何更好支持老旧小区多层住宅加装电梯或其他无障碍设施;如何对药品说明书进行“适老”改造……一件件群众普遍关注的急难愁盼问题都可以在这部法律中找到解决的答案。
无障碍立法一小步,社会文明一大步。结合材料,运用《政治与法治》的知识分析无障碍环境建设立法对促进社会文明进步的意义。“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”民法典重磅问世,为中国人民量身定制“权利宝典”;以反食品浪费法为代表的“小切口”“小快灵”立法,让法律立得住、真管用,切实解决实际问题……把每一次立法镌刻在人民心中。
2023年3月13日,十四届全国人大一次会议审议通过了关于修改立法法的决定。此次修法强调立法应当适应改革需要,突出依宪法立法的理念,健全立法机关和社会公众沟通机制,把全过程人民民主的理念、原则和要求贯彻到立法的全流程、全链条、全方位,最大限度体现民智、民意、民情。
有人说,科学立法是推进依法治国的根本保证。结合材料运用《政治与法治》知识对此观点加以评析。“小切口”立法是近年来地方人大立法改革探索的新趋势。旨在保护医务人员安全和社会公众利益的《北京市医院安全秩序管理规定》,鼓励和规范现场救护行为的《湖南省现场救护条例》,旨在提升母婴健康水平的《广州市母乳喂养促进条例》,着眼建立科学、严格监管体系的《深圳经济特区食品安全监督条例》……这些极具特色的地方立法,聚焦群众普遍关注的热点问题,填补了全国性立法落实到地方的一些操作性规范空白,体现了地方立法方面的创新作为,为地方改善民生,提升治理现代化、法治化水平提供了有力支撑。
结合材料并运用政治与法治的相关知识,分析地方人大为什么要探索“小切口”立法。
黄河是中华民族的母亲河。历史上,黄河“三年两决口、百年一改道”,水患频繁。“黄河宁,天下平。”黄河安澜是中华儿女的千年期盼。
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多措并举,护黄河安澜。结合材料,运用政治与法治的知识概括晋豫鲁三地黄河治理的经验。
材料一 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就司法制度改革作出三方面具体部署:确保依法独立公正行使审判权检察权;健全司法权力运行机制;完善人权司法保障制度。这一改革部署,体现了党中央“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”的紧迫感和责任感,也彰显了党中央维护社会公平正义、推进法治中国建设的坚定决心。
材料二 法国思想家卢梭曾说:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”小到文明行走,大到依法治国,法治的根基在于公民发自内心的拥护,法治的伟力源于公民出自真诚的信仰。
习近平总书记在中央政治局第三十七次集体学习时指出:“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”要把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范。要坚持公正司法,发挥司法断案惩恶扬善功能,要在道德教育中突出法治内涵。
结合材料,运用相关知识说明你对在全面依法治国中“维护社会公平正义”“法治的伟力源于公民出自真诚的信仰”的认识。
新冠肺炎疫情发生后,党中央提出依法科学有序防控的要求,从立法、执法、司法、守法各环节发力,认真评估传染病防治法,野生动物保护法等法律法规的修改完善,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控工作提供有力法治保障。
十三届全国人大常委会第十六次会议,表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,扩大法律调整范围,确立了全面禁止食用野生动物的制度。
面对疫情,各级党委、政府依法决策,各级部门各司其职,加强防控,新建医院,增加床位,加大物资调配力度,组织科技研发公关,依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。
人民法院、人民检察院依法严惩疫情期间抗拒疫情防控措施,暴力伤医、哄抬物价、破坏野生动物资源、妨害疫情防控等违法犯罪行为,保障医疗秩序、防疫秩序、市场秩序安定有序。
广大人民群众,识大体、顾大局,自觉配合疫情防控工作,严守传染病防治法等法律法规,自觉履行防控义务。
(1)结合材料,运用政治与法治知识,说明我国是如何在法治轨道上统筹推进疫情防控工作的。
(2)政府疫情防控指挥部对人们进入公共场所做出了必须佩戴口罩的要求。但是,不少地方出现了在公共场所拒绝佩戴口罩的市民。如果你遇到这种现象,从法律与道德角度,该如何对其进行劝说。
《中华人民共和国消防法》第二十八条规定:“任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道”。《北京市文明行为促进条例》规定,在社区生活方面,重点治理在楼道等公共区域堆放杂物及占用、堵塞、封闭消防通道和疏散通道等不文明行为。
某小区楼道内堆放着杂物,如婴儿床、储物柜、废纸壳、自行车、包装纸、垃圾、泡沫箱等,不仅影响居民通行和环境清洁,而且构成严重的火灾隐患、安全隐患、卫生隐患。
某同学应社区邀请参加居民代表会议,讨论如何解决上述问题。请你帮这位同学拟定一份发言提纲。要求:①围绕主题,观点明确;②运用知识,层次清晰;③术语准确,逻辑严密。
2022年以来,全国法院重点打击以销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”等为名实施的养老诈骗犯罪,坚持依法打击、宣传教育、整治规范“三箭齐发”,让广大老年人安享幸福晚年。
让老人暖心——从严惩处,坚决斩断养老诈骗犯罪“毒瘤”。各级法院掀起打击整治犯罪的强大攻势,依法精准打击侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪,深挖养老诈骗犯罪背后的腐败问题和“保护伞”。全力追赃挽损,最大程度挽回受害群众经济损失。
让老人安心——广泛宣传,织就一张全社会“防骗保护网”。2022年以来,全国法院共召开新闻发布会105场,组织现场宣传活动1万余次,制作纸质宣传册22.8万份、电子宣传片1644个,新媒体作品4.9万余条,线上线下宣传活动覆盖人群达4.5亿人次,在全社会营造出“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好氛围。
让老人放心——着眼长效,防止“银发经济”变养老诈骗温床。最高人民法院指导各级法院边打边治边建,继续健全完善依法惩处机制,提升案件办理质效,结合办案深入分析养老诈骗犯罪成因规律特点,有针对性地提出司法建议,完善监管制度,堵塞工作漏洞,建立健全防范养老诈骗犯罪长效机制,彻底铲除养老诈骗的滋生土壤。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析全国法院上述打击养老诈骗犯罪举措的政治意义。
【推荐3】法治是最好的营商环境。在当代中国,法治是推进国家治理体系和治理能力的现代化,构建统一开放、竞争有序的现代市场体系的重要依托。时至今日,我国基本建立了以《优化营商环境条例》为主干、以各类政策文件为补充、以地方优化营商环境立法为支干的优化营商环境立法体系。在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面打造公平竞争环境,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,给各类市场主体发展创造充足、公平的市场空间。司法机关只服从法律,平等公正地保护各类投资者的合法权益。政府带头尊法学法守法用法,进一步深化放管服改革,包括投资者在内的社会公众也更加相信法律,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯,在法律范围内通过正当有序的竞争而获利,“亲”“清”的新型政商关系也正在形成。
结合材料,运用依法治国的相关知识,谈谈对“法治是最好的营商环境”的理解。