【任务一】法治经济 国家保障
《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求充分发挥法治的引领、规范、保障作用,打破地方保护和市场分割,加快建设全国统一大市场。
法治在我国统一大市场构建中将发挥着愈加基础性的关键作用。首先需要完善的法律体系保障全国统一大市场的建设,因此我国市场经济相关立法工作加连推进,《网络安全法》等数字经济立法框架初步形成,《反不正当竞争法》等一系列法律得到修订。
严格规范公正文明执法是建设和维护统一大市场的关键。统一大市场的建设和维护,关键在于统一的制度供给和统一的执法标准,而只有行政机关严格规范公正文明执法,才可以实现市场监管的公正和统一,营造法治化营商环境。
如果地方司法部门受地方保护主义影响,尤其是出现对法院审判、执行的干预现象而不能维护全国统一的法律权威性,就很难真正构建全国统一大市场。因此,中国正在探索确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,办理跨地区案件。另一方面,更要杜绝地方政府对司法活动和市场纠纷的干预。只有落实全面依法治国,不断完善司法体系以消除地方保护主义,才能成功构建全国统一大市场。
(1)结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说明如何保障全国统一大市场的建设。
【任务二】法治经济 人人参与
习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。市场经济是法治经济,要用法治来规范政府和市场的边界。市场经济的发展历程表明,法治与市场相辅相成。没有高水平的法治,就没有现代化的市场。法治固根本、稳预期、利长远,是营造稳定、公平、透明、可预期营商环境的重要保障。建设全国统一大市场离不开科学立法、严格执法、公正司法和全民守法。
(2)运用“全民守法”的知识,为参与全国统一大市场建设的企业经营者提出两条建议。
【任务三】法治经济 我来发声
(3)加快建设全国统一大市场要求充分发挥法治的引领、规范、保障作用。请为法治宣传教育写两条标语。
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黄河是中华民族的母亲河,加强黄河流域生态环境保护,推进水资源节约集约利用,是实现中华民族永续发展的重大国家战略。
材料一 T市位于黄河流域,是一个农业大市。随着人口的增长、经济社会的发展,水资源供需矛盾越来越尖锐。人们还存在节水意识不强、用水粗放和浪费的现象,亟需促进农业水资源的节约集约利用,水资源短缺已成为生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈。
材料二 近年来,黄河流域内水资源短缺、水环境污染、水生态脆弱、水沙关系失调等问题相互交织。2020年10月,中共中央、国务院颁发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,要求加快黄河立法工作。全国人大常委会将制定黄河保护法列入2021年立法工作计划。国务院相关部门多次公开征求意见,召开专家论证会和立法座谈会,进行实地调研,反复研究修改,形成了《中华人民共和国黄河保护法(草案)》,经三次提请全国人大常委会审议后高票通过,自2023年4月1日起施行。这是继长江保护法之后,我国流域生态文明建设的又一标志性立法成果。
该法规定:国务院有关部门按照职责分工,负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作;黄河流域县级以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。
(1)水资源事关农业现代化,事关民族长远发展大计。结合材料一,运用《经济与社会》知识,分析T市应如何促进农业水资源的节约集约利用。
(2)结合材料二,运用《政治与法治》知识,说明黄河保护法的制定及内容是如何体现科学立法的。
反间谍斗争事关国家安全。《中华人民共和国反间谍法》(简称反间谍法)于2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过并施行。2021年12月至2022年1月,全国人大监察和司法委员会会同七部门组建工作专班负责起草工作,广泛听取部门、地方和专家学者的意见建议,形成了《中华人民共和国反间谍法(修订草案)》。2023年4月26日,十四届全国人大常委会第二次会议表决通过了新修订的反间谍法。该法自2023年7月1日起施行。《中华人民共和国反间谍法》是我国贯彻落实总体国家安全观的第一部重要法律,也是规范和保障反间谍斗争的专门法律。
本次修改反间谍法遵循以下思路和原则:一是全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志,更好维护国家安全。二是坚持问题导向。聚焦现行反间谍法实施中存在的“间谍行为”概念不清晰、安全防范制度不健全、行政执法赋权不足等重点、难点问题,完善相关法律规定。三是兼顾赋权与限权,加强对行使公权力的监督制约。四是注重系统观念。立足我国反间谍工作实践,借鉴国外立法经验,加强相关法律衔接,健全完善中国特色反间谍法律制度。
结合材料,运用科学立法的知识,谈谈对我国修改反间谍法的认识。近年来,南京市坚持深化改革,依法治理,法治建设不断取得新成效,为经济社会发展提供了有力的法治保障。
材料一 南京市人大及其常委会深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局。南京市人大常委会将全市各级国家工作人员的宪法宣誓与公民礼敬宪法的教育活动结合起来,广泛开展宪法宣传教育;用四种颜色解析立法工作.围绕铭记南京的“黑色记忆”,制定《南京市国家公祭保障条例》;围绕保护与传承南京的“红色文化”,制定《南京市红色文化资源保护利用条例》;围绕保障南京市民的“蓝色幸福”制定《南京市养老服务条例》;围绕推动南京的“绿色发展”,制定《南京市长江岸线保护条例》。南京还在全国率先探索对流域内单一物种进行联合保护协同立法,2022年10月24日,由南京市人大常委会牵头推动、苏皖两省三市协同立法的《关于加强长江江豚保护的决定》正式实施。
(1)结合材料一,运用“全面依法治国”的相关知识,阐释南京市人大及常委会是如何不断推动新时代地方人大工作高质量发展。材料二 面对建设和住房领域企业的严峻形势,南京市栖霞区住房和建设局,深化“法治是最好的营商环境”理念,不断优化营商环境,助力辖区建筑企业复工复产。创新“包容审慎”监管方式,倡导“一提醒二告知三处罚”模式,滚动开发《企业行政合规指导清单》,通过公示、微信公众号等方式推送到相关企业,及时进行告知和提醒,着力提升企业依法合规经营管理水平。在准确把握《中华人民共和国行政处罚法》立法精神的基础上,贯彻落实南京市建委和市房产局“免罚轻罚清单”,着力提升企业在涉企执法案件中的获得感、安全感和满意度。
(2)结合材料二,运用“法治政府”的知识,分析当地住房和建设局采取以上措施的依据。当前,个人信息利用与保护之间的矛盾愈发突出,利用个人信息侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命健康和财产安全等问题十分突出。个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。2021年8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《个人信息保护法》,并于2021年11月1日起施行。
《个人信息保护法》将生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息列为敏感个人信息,要求只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取严格保护措施的情形下,方可处理敏感个人信息,同时应当事前进行影响评估,并向个人告知处理的必要性及对个人权益的影响。
徒法不能以自行,法律的生命在于实施。请结合材料并运用《政治与法治》的相关知识加以说明。
有主流媒体刊登文章,对2022年5月份流行的假科普真谣言逐一进行盘点。一个个谣言被脱去“科普”外衣,露出荒谬的本来面目。“假健康科普”之所以得以流行,原因主要有两点。一是吸引眼球,赚取流量。一些“假科普”文章专门选择公众关心的话题,蹭热点、搭便车,以提高其阅读量和点击率。疫情发生以来,类似“喝茶能够防治新冠肺炎”“勤洗热水澡可以消灭新冠病毒”的谣言不胫而走,就是鲜活的例子。二是贩卖焦虑,兜售产品。许多“假科普”网文出自医药公司的营销团队、广告公司的专业写手,开头“科普范儿”十足,然而不久就话锋一转,瞄准一些热衷于养生或者病急乱投医的中老年人,大肆推销某种药品或者医疗器械。
(1)针对材料中假科普真谣言的流行,请你运用依法治国的基本要求的知识提出合理化建议。
(2)某校拟开展“普法进校园”活动,请你为该活动写两条宣传标语(每条标语不超过15个字)。
某校高一学生开展项目式学习,以下是同学们搜集的部分资料:
截至2024年3月,我国现行有效法律300件,其中《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等社会法28件。 ◆截至目前,全国有60余万个村(社区)配备了法律顾问,除中西部地区少数边远乡村外,基本实现全覆盖。 ◆见义勇为受益人补偿、居住权等最新规定,不断从纸面走向现实。电梯劝烟猝死案、追赶逃逸者致死案、“狼牙山五壮士”名誉权案等一系列案件得到依法公正审理。 ◆最高人民检察院《正当防卫指导意见》中第一条要求坚决捍卫“法不能向不法让步”的法治精神。2023年,最高人民检察院审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人,同比上升25.5%。 |
【夯实国家治理之基】
2023年,S街道紧紧围绕该区“双百”创建总体布局,坚持“一网统管、服管并重、以育促管、齐抓共管”多向发力,先后制定《S党建引领乡村治理“红网连心”行动实施方案》,建立村级特色“党小组之家”,构建“基层党组织十党小组十党员楼栋长(中心户)十党员十群众”工作网络;持续搭建党群议事、村民议事平台,鼓励村民就村“两委”履职、村集体经济增收、公共设施建设、移风易俗等重要议题发表意见,自主协商议定村规民约;聘请法律明白人、“三官一律”、基层法律工作者等走村入户回应法律咨询,利用法治小广播、法治讲座、法治文艺演出丰富宣传形式,切实推动法治观念深入人心;开展以孝亲敬老、文化传承、服务社会为主题的文化活动,探索出一条高水平基层治理新路径。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,阐明S街道探索高水平基层治理的成功经验。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。习近平总书记指出,规范司法权力运行,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。
公正是法治的生命线。案件办理质效不仅体现在"办没办",更在于办得"好不好"。将案件办好就要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(1)结合材料,运用严格执法和公正司法的知识,分析国家应如何让人民感受到公平正义。
(2)结合材料,请你为法治宣传写两条宣传标语。
爱国主义是中华民族的民族心、民族魂。党的十八大以来,习近平总书记就弘扬爱国主义精神、开展爱国主义教育发表了一系列重要论述,党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育。
2022年7月,根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。通过召开座谈会、调研等多种方式,广泛听取党内外、群团组织、各级人大代表和专家学者的意见和建议,形成了《爱国主义教育法(草案)》。
2023年6月,提交十四届全国人大常委会第三次会议初次审议,随后全文公布征求社会公众意见,共收到311.人提出的586条意见。
2023年10月,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》,并于2024年1月1日起施行。
(1)结合材料,运用“我国的根本政治制度”的相关知识,解读《爱国主义教育法》的出台过程。(2)响应《爱国主义教育法》要求,增强爱国之情,中学生应采取哪些实际行动?
材料一 2020年到2021年一季度我国GDP及三大产业比上年同期增长(%)
第一季度 | 前二季度 | 前三季度 | 全年 | 2021一季度 | |
国内总产值 | -6.8 | -1.6 | 0.7 | 2.3 | 18.3 |
第一产业 | -3.2 | 0.9 | 2.3 | 3.0 | 8.1 |
第二产业 | -9.6 | -1.9 | 0.9 | 2.6 | 24.4 |
第三产业 | -5.2 | -1.6 | 0.4 | 2.1 | 15.6 |
注:国家统计局于2021年4月16日发布数据,初步核算,一季度国内生产总值249310亿元,同比上涨18.3%,相比2019年上涨10.3%,两年平均增长5.0%,实现十四五稳健开局。
材料二 目前我国经济运行还存在一些堵点、淤点,使得国民经济循环还不够畅通。主要表现在国内统一大市场还不完善,流通体系现代化程度不高,供给体系与国内需求不够匹配,金融、房地产与实体经济发展不均衡,妨碍生产要素市场化配置和商品流通的体制机制问题较多等方面。受此影响,我国经济运行中产能过剩与需求外流并存,资金“脱实向虚”问题较为明显,全社会交易成本和要素成本偏高,经济发展的潜力没有得到充分发挥,也影响了民生福祉的改善。党的十九届五中全会提出,要“畅通国内大循环”,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化。
(1)概括材料一反映的经济信息。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》的相关知识,说明我国应如何通过建设现代化经济体系畅通国内大循环。
市场是连接供给和需求的桥梁,是企业竞争博弈的空间,是产品和服务变现的“最惊险一跃”。全国统一大市场是由市场主体根据竞争性价格信号进行分散决策、同时便于政府进行宏观管理的大市场。中国人口有14.1亿人,占全球总人口的比例接近20%,如果某一类产品自给自足,就相当于覆盖了全球人口20%的市场份额。在目前国际局势愈发晦暗不明的时候,构建全国统一大市场并着力进行发展,成为中国抵御全球贸易保护主义的一大利器。2022年4月,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》从全局和战略高度为“十四五”和今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。《意见》提出,要强化市场基础制度规则统一;推进市场设施高标准联通;打造统一的要素和资源市场;推进商品和服务市场高水平统一;推进市场监管公平统一。落实好《意见》提出的重点任务,将推动全国统一大市场建设迈出新步伐。
结合材料并运用经济生活知识,说明加快建设全国统一大市场的积极意义。
材料一 “阶梯水价”是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制的俗称。“阶梯水价”的基本特点是用水越多,水价越贵。缺水城市可实行高额累进加价制。“阶梯水价”充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用,拓展了水价上调的空间,增强了企业和居民的节水意识,避免了水资源的浪费。
材料二 近年来,全国统一大市场建设工作取得重要进展,但实践中仍然存在市场分割、地方保护和市场监管规则不统一等问题。2022年4月,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,提出了立破并举的措施。从立的角度,明确要抓好“五统一”,即强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一。从破的角度,明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,打破各种显性、隐性壁垒。
(1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,分析阶梯水价是通过哪些市场机制调节水资源配置的。(2)结合材料二,运用《经济与社会》知识,分析我国提出立破并举的原因。