“天下之本在国,国之本在家。”家庭教育不仅关乎个人和家庭福祉,也关乎国家和民族命运。很长一段时间内,中国一些法律对家庭教育虽有所提及,但大多是较为笼统和原则性的规定,缺乏全面系统且针对性、操作性较强的专门立法。
2021年10月23日,十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称《家庭教育促进法》),中国父母进入依法带娃时代,这是我国首次就家庭教育进行专门立法。该法不仅明确父母或者其他监护人应当承担对未成年人实施家庭教育的主体责任,用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。同时,明确规定了家庭教育的内容,比如,要求家长培养未成年人树立维护国家统一的观念,铸牢中华民族共同体意识,培养家国情怀;培养未成年人良好社会公德、家庭美德、个人品德意识和法治意识;关注未成年人心理健康,教导其珍爱生命等。
家庭教育立法将传统“家事”上升为重要“国事”,从家庭责任、国家支持、社会协同等方面回应了人民对提高家庭教育水平的迫切需要,是促进未成年人健康成长和全面发展的法治保障,是落实立德树人根本任务的有力支撑。
(1)有人认为:“《家庭教育促进法》的出台,必将大幅提高我国家庭教育水平。”运用全面依法治国的相关知识,对此观点进行评析。
(2)某校就《家庭教育促进法》开展普法宣传教育,请为该校提出两条活动建议。
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材料一 在多年法治建设进程中,我们坚持法律面前人人平等,不断完善社会公平正义法治保障制度,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。如今,运用法治思维、法治方式来看待问题、解决矛盾,将问题矛盾放在法律框架下处理,已经成为越来越多人的自觉行动。法治意识逐渐植根于人们的头脑深处,当遇到诸如合同纠纷、消费欺诈等情况时,拿起法律武器维护自身合法权益已经成为多数人的选择和习惯。
材料二 随着我国加大对酒驾行为的查处力度,特别是从2011年“醉驾入刑”后,酒后驾车行为及因此造成的交通事故死亡人数均有不同程度的下降。2020年2月19日零时30分左右,一辆小型越野客车缓缓驶出收费站防疫检查点,执勤民警上前检查时发现驾驶人晕晕乎乎、满身酒气,民警现场对驾驶人张某进行了酒精含量呼气检测,其含量竟然达到281 mg/100 ml,后经血液检测,张某的血液中乙醇含量为219.5 mg/100 ml,张某涉嫌危险驾驶罪被依法查处。
材料三 多种方式有效处理纠纷、化解矛盾。
(1)法治意识逐渐植根于人们的头脑深处,对法治社会的建设有何意义?
(2)我国加大对酒驾行为的查处力度,对法治社会的建设有何意义?
(3)多种方式有效处理纠纷、化解矛盾,对法治社会的建设有何意义?
法国18世纪思想家卢梭指出,一切法律之中最重要的法律,既不是铭刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。
党的十八大以来,我国持续推进全面依法治国,法治中国建设不断取得新成就。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善,把权力关进法律的笼子里,为推进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民群众对美好生活新期待提供了重要保障;行政机关负责人出庭应诉、有序推进行政执法改革……依法行政制度体系不断健全;法治信仰浸润人心,社会治理依法进行,法律服务水平不断提高,纠纷解决机制更加完善。
(1)我国加强法治中国建设,日益把法律刻在人民心里。结合材料,运用“法治中国建设”的知识对此加以说明。(2)从全民反诈APP深入千家万户,到模拟法庭普法教育进校园,再到自选罚单让人心服口服……法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。铭刻在人们心中的法治,才是真正牢不可破的法治。请为全社会厚植法治信仰提两条建议。
“四所一庭”联动工作是指在党委统一领导下,构建人民法庭、公安派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所“四所一庭”矛盾纠纷化解体系,建立优势互补、有机衔接、协调联动的基层社会矛盾纠纷多元化解机制,提高基层矛盾纠纷源头化解能力,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。为着力推动“四所一庭”衔接联动工作走深走实,2023年6月,北票市人民法院台吉人民法庭与北票市台吉街道司法所、北票市台吉街道派出所、律师事务所协调联动,形成化解基层社会矛盾的工作合力,使一些原本难以解决的矛盾在短时间内得到解决。
结合材料,运用政治与法治知识,分析“四所一庭”联动工作机制对建设法治社会的积极意义。
形成于社会主义建设时期的“枫桥经验”,历久弥新,在某市发展为综合运用政治引领、法治保障、自治强基、德治教化、智治支撑的“五治融合”的“新枫桥经验”。其中的“智治支撑”特别亮眼:
故事一 王先生在小吃店突感身体不适,他怀疑是食材有问题,就报了警。小曹接到了区数“智”中心分流来的警情通报,马上赶赴现场,用时仅9分钟。经过调解,王先生与小吃店和解,队员又通过平台手机端将结果反馈至中心。
故事二 每到春季采茶时,偶尔会出现群体冲突,起因是早晨机械化采茶带来的噪声影响了周边村民的休息。数“智”中心预判后,党委书记及时协调,带领党员和相关部门工作人员,将矛盾化解于无形。
故事三 社区线上交流群里的AI(人工智能)助手,不仅是选举投票、社区重大事务决策、社区事务的沟通器,更是普法宣传队。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明“新枫桥经验”中的“智治支撑”是如何提升基层治理效能的。
云南省丽江市古城区祥和街道顺和社区辖区内住有36个少数民族,居民7809户、25068人。一段时间以来,居民文化习惯差异大,日常矛盾纠纷较多,社区矛盾调处能力较弱。顺和社区坚持问题导向,强化政治引领,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,以全新理念和思维推动矛盾纠纷调处机制、方式、手段创新,做到“小事不出社区,大事不出街道,矛盾就地化解”。积极创新社区治理模式,走出了一条“党建引领、共治共享、文化共融”的矛盾纠纷预防化解新路径,营造了和谐共融的社区环境,有效提升了居民群众的安全感、信任感、归属感。
织密党建引领“服务网”。积极探索党建引领下的社区治理体系,构建以党支部为核心的共建共治共享社区治理新模式,提升社区“聚合力”。设立1个社区党总支、12个小区党支部,发展党员155名,优化建成集法律服务、矛盾调解、民意收集、志愿服务为一体的党群服务中心,充分发挥党组织“连心桥”作用。
构筑共治“大外环”。建立“党建引领、社区吹哨、部门参与”融合调处机制,做精“1+1+N”网格模式,推动法院、公安、司法、住建及公益组织、社工组织等27家部门共驻共建,通过“订单式”推送、“组团式”整合、“项目化”调处,实现问题“看得见”“防得住”“管得好”。
念好邻里“三字经”。制定和谐邻里“三字经”居民公约,发扬少数民族传统文化中包容开放、邻里互助、诚实守信、勤劳致富、尊重自然的理念,提倡各民族共同团结奋斗、新旧丽江人共同繁荣发展,发扬仁爱宽厚、父慈子孝、兄弟和睦、邻里友爱、克勤克俭的好家风家训,实现“以德育人”。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该社区是如何积极探索社区矛盾纠纷多元化解新模式的。
老王和老许两家是邻居,因为雨水排放问题产生纠纷,甚至动手打架。听到这一消息后,村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手,待他们情绪稳定后,给他们讲道理、说法律,分析利弊,帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导,两家最终协商解决了雨水排放问题。
人民调解员植根基层,来自群众,熟悉社情民意,处于预防化解矛盾的最前沿。通过人民调解,大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,筑牢了维护社会和谐稳定的防线。人民调解制度已经成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式。
结合社会现实,说说人民调解制度是如何发挥化解社会矛盾、维护社会和谐作用的。
【推荐1】讲好新时代中国法治故事
习近平指出:“要坚定法治自信,积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践,讲好新时代中国法治故事。”
【坚定法治自信】
中华法系形成于秦朝,到隋唐时期逐步成熟,迄今仍颇具影响。中国人民注重挖掘和传承中华法律文化精华,不断激活中华法系的生命力。我们党自成立之日起就高度重视法治建设,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设,对现行宪法进行第五次修改,成功编纂了《中华人民共和国民法典》。中国式法治现代化既有世界各国法治现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,中国特色社会主义法治在全球范围具有显著的比较优势,使我们无论立足当下还是面向未来都更有底气坚定法治自信。
(1)结合材料,运用“治国理政的基本方式”的知识,概述我们的法治自信从何而来。【推进良法善冶】
涉外法律制度是国家法制的重要组成部分,是涉外法治的基础,发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。近年来,我国涉外法治领域的短板逐渐显露出来。立法机关要按照急用先行的原则,有重点、分步骤地通过制定新法和修法、释法以及废除不合时宜的法律规定,加快建立公开透明的涉外法律体系;行政机关应通过积累和公布反干涉、反制裁和反“长臂管辖”典型执法案件,使我国反制类法律真正发挥效用;司法机关应加快涉外立法相关司法解释的制定,准确适用国际条约、国际惯例,为涉外法治建设提供司法护航;法律服务层面应积极培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所,培养一批国际一流的涉外法治人才,提供优质高效的法律专业服务。
面对百年未有之大变局,我国统筹国内国际两个大局,更加积极主动地参与国际规则制定,以国际良法促进全球善治。
(2)有人认为,加强涉外法治建设必须建立完备的涉外法律体系。结合材料,运用全面依法治国的知识对这一观点加以评析。【推荐2】数字经济的高质量发展,离不开法治保驾护航。近年来,我国不断加强数字经济领域立法,先后出台了网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律,填补了数字经济领域的立法空白。对此,同学们纷纷发表自己的意见,小深同学认为:数字经济的持续健康发展就是要尽快出台和完善数字经济的相关法律法规,为我国数字经济保驾护航。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,请你对小深同学的观点加以评析。近年来,南京市坚持深化改革,依法治理,法治建设不断取得新成效,为经济社会发展提供了有力的法治保障。
材料一 南京市人大及其常委会深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局。南京市人大常委会将全市各级国家工作人员的宪法宣誓与公民礼敬宪法的教育活动结合起来,广泛开展宪法宣传教育;用四种颜色解析立法工作.围绕铭记南京的“黑色记忆”,制定《南京市国家公祭保障条例》;围绕保护与传承南京的“红色文化”,制定《南京市红色文化资源保护利用条例》;围绕保障南京市民的“蓝色幸福”制定《南京市养老服务条例》;围绕推动南京的“绿色发展”,制定《南京市长江岸线保护条例》。南京还在全国率先探索对流域内单一物种进行联合保护协同立法,2022年10月24日,由南京市人大常委会牵头推动、苏皖两省三市协同立法的《关于加强长江江豚保护的决定》正式实施。
(1)结合材料一,运用“全面依法治国”的相关知识,阐释南京市人大及常委会是如何不断推动新时代地方人大工作高质量发展。材料二 面对建设和住房领域企业的严峻形势,南京市栖霞区住房和建设局,深化“法治是最好的营商环境”理念,不断优化营商环境,助力辖区建筑企业复工复产。创新“包容审慎”监管方式,倡导“一提醒二告知三处罚”模式,滚动开发《企业行政合规指导清单》,通过公示、微信公众号等方式推送到相关企业,及时进行告知和提醒,着力提升企业依法合规经营管理水平。在准确把握《中华人民共和国行政处罚法》立法精神的基础上,贯彻落实南京市建委和市房产局“免罚轻罚清单”,着力提升企业在涉企执法案件中的获得感、安全感和满意度。
(2)结合材料二,运用“法治政府”的知识,分析当地住房和建设局采取以上措施的依据。为了进一步加强未成年人法治教育,净化青少年成长环境,全面提高青少年法治素养,有效预防青少年违法犯罪,为青少年健康成长保驾护航。近年来,全国各地纷纷开展法制宣传进校园活动。
2023年9月,新疆伊犁梁三宫边境派出所民警深入学校开展“法制宣传进校园”活动。派出所民警根据青少年学生的年龄、心理和生理特点,结合发生在身边鲜活真实的典型案例,运用通俗易懂的语言就道路交通安全、防火安全知识、预防青少年违法犯罪等方面进行了广泛细致的宣传讲解。
2023年11月6日,一场由师生共演的《向校园欺凌说“不”》的情景剧在重庆两江新区学校上演。通过情景小剧场,重庆渝北区法院刑庭法官为全校师生们送上了一堂生动的法治课。 同时,她还为师生们开展了《未成年人网络保护条例》的宣讲。
(1)结合材料,并运用“全民守法”的知识,简述开展法制宣传进校园活动的意义。(2)某校高一(A)班计划在法制宣传进校园活动期间举办一次“踏好青春的每一步”的主题班会。请你拟一份活动方案。
要求:①说明开展此次活动的目的、形式;②130字左右;③不得透露任何个人信息。
【推荐2】面对新型案件,基层法院如何作出正确裁判,有效避免“同案不同判”?如何更好地发挥司法裁判的价值,真正把“抓前端、治未病”落到实处?一个案例胜过一打文件!2024年2月27日,人民法院案例库正式上线并向社会开放。作为一种新的公共法律服务产品,人民法院案例库正持续释放法治红利。
例如,随着经济社会的发展,票据成为不少企业青睐的“预付款”方式之一,但是对于一些基层法官来说,处理此类案件往往感到棘手。此时,人民法院案例库中的类案为其判决提供了重要参考。判决作出后,若被告不服准备上诉,法官可以用类案为被告释法,从而降低上诉率……真正达到“审理一案、教育一片”的效果。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析人民法院案例库建设释放的法治红利。2017年,方某在电梯内劝阻一位老人吸烟,两人发生争执,老人因为情绪激动诱发心脏病,倒地死亡。视频记录显示,两人并未发生肢体冲突,老人也一直没有熄灭手里的烟。事后老人家属与方某在派出所就赔偿金额未能达成协议,于是到法院起诉方某,索赔40万元。一审法院认为,方某的行为与老人死亡并无必然因果关系,但考虑“公平原则”,判决方某补偿老人家属1.5万元。
一审判决后,当地媒体对案件进行了报道,随后事件发酵,扩散到全国,引起热议。网民甲说:“人死比天大,家属应该直接找当事人闹的,肯定赔的比法院判的多。”法科生乙说:“就我所学的民法知识,我觉得一分钱都不应该赔。”控烟专家丙对记者说:“这个判决让我很担心,将对热心劝阻吸烟者造成巨大冲击,会严重阻碍中国控烟的进程。”丁对戊说:“我觉得方某的行为不但没有错,而且应该鼓励。”戊说:“我不同意你的观点,方某的行为没错我不反对,但鼓励我认为谈不上。”丁反驳说:“你既然不同意我的观点,却又承认方某没错,这不是自相矛盾吗?”
老人家属认为一审法院判赔金额太少,依法提起上诉。二审法院最终撤销了一审判决,改判方某不承担侵权责任。事后方某接受记者采访时说:“以后遇到在公共场所的抽烟者,我还是会理性劝阻的。”
(1)运用《法律与生活》《政治与法治》知识,评析甲乙丙的说法。(2)运用所学知识,说明法院对此案的判决给我们的启示。