把百姓放在心上,把民意融入法规。
为深化延伸“街乡吹哨、部门报到”改革,2020年11月,中共北京市委、北京市人民政府出台意见,提出加快推动“接诉即办”立法。
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结合所学,说明《北京市接诉即办工作条例》的起草颁布是如何“集民智、守民心”的。
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【推荐1】近一段时间以来,高空抛物坠物造成他人损害的事件频发,人们呼吁尽快通过立法保护“头顶上的安全”。2019年8月22日,十三届全国人大常委会第十二次会议审议了民法典侵权责任编草案。高空抛物致人损害的责任,是草案中一个突出问题,二审时就因各方意见不统一而没作修改,此次三审再次引发关注。相信,随着民法典侵权责任编对这一问题的进一步明确,“头顶上的安全”将有法保障。对此,有人认为:“要加强立法,实现头顶上的安全”。
结合材料和依法治国的相关知识,评析“要加强立法,实现头顶上的安全”的观点。
【推荐2】近几年嘉兴经济快速发展,垃圾问题也随之凸显。嘉兴市通过多元主体协同,找到了垃圾分类政策落地的现实管理路径。
材料一 为保障生活垃圾减量化、资源化、无害化的管理目标顺利推进,嘉兴市人大常委会法律工作委员会在充分听取有关部门、有关单位的意见基础上,经反复研究、修改,在市人大微信公众号上,公布了《嘉兴市城乡生活垃圾分类管理条例(草案)》,向公众征求意见建议。草案经再次修改后,最终《嘉兴市生活垃圾分类管理条例》由嘉兴市人大常委会审议通过,并经浙江省人大常委会批准,于2020年9月1日起正式施行。
(1)结合材料,从“科学立法”的角度,说明嘉兴市人大常委会是如何提高立法质量的。
材料二 以解决垃圾分类投放中的问题为抓手,W社区运用“基层党建+社会治理”的优势,探索了一条具有特色的垃圾分类新路:发动社区党员干部带头实施垃圾分类,广大党员入户宣传,手把手传授分类知识;同时,针对居民投放不便带来的系列问题,建立“敞开说”和“共同议”相结合的协商模式,畅通了居民参与社区管理的制度化渠道;此外,将垃圾分类管理要求纳入居民公约,建立一系列民主规则,实现了自我管理、自我服务。
(2)结合材料二,说明W社区的探索是如何实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的。
2022年,浙江省人大常委会创造性提出,以数字化改革为牵引,迭代升级代表联络站,打造人大践行全过程人民民主基层单元。
在浙江,通过公开代表联络站码、代表二维码,人民群众能够便捷地通过线上扫码、线下进站找代表反映问题、提意见建议,代表与群众联系的渠道更畅通,推动解决民生难题更高效。据统计,2022年1至12月,基层单元共接收人民群众反映的意见建议80万多条,能当场解决的及时解决,转交基层治理平台办理26万多条,转化为代表意见建议2万多条。一时难以解决的,则通过分级分类处理方式进行闭环办理并及时反馈。
遍布浙江的1507个基层单元正成为开门立法、开门监督的“主阵地”。2022年以来,各级人大将立法、监督等工作议题下沉至基层单元听取群众意见建议,让人大履职更加接地气,人大代表和人民群众参与立法、监督等工作的深度和广度进一步拓展,大大提升了人大工作质效。
各级党委和国家机关负责人进代表联络站,就改革重大举措和重要政策、人民群众息息相关利益问题,问计于民、问需于民,这正是基层单元建设带来的崭新气象。2022年1至12月,全省开展“一府一委两院”进站活动21220次。书记市长进基层单元、“局长代表面对面”、“乡(镇)长有约”等活动正常态化、长效化开展,通过面对面协商达成共识。
(1)结合材料,运用政治与法治的知识,说明浙江省人大开展基层单元建设对推进国家治理的作用。(2)结合材料,运用联系客观性的知识,分析浙江省人大的基层单元建设是如何践行全过程人民民主的?
2022年全国人大常委会工作报告中的三组数据:
数据一 十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案,已由相关专门委员会全部审议完毕,其中90件议案涉及的30个立法项目已审议通过或正在审议,176件议案涉及的68个立法项目已列入立法规划或计划。大会期间代表提出的8993件建议,统一交由194家承办单位研究办理并全部办理完毕;闭会期间代表提出的265件建议,交由98家承办单位研究办理并逐一向代表反馈办理情况,推动解决了一批实际问题。
数据二 十三届全国人大四次会议以来,制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定10件,正在审议的法律案19件。
数据三 十三届全国人大四次会议以来,全国人大常委会听取、审议31个报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研,作出1项决议。组织开展人大制度理论和人大工作专题调研,形成了60多篇研究成果,为党中央召开人大工作会议、出台重要文件做好服务保障。
上述数据中蕴藏着中国式民主的“密码”。结合材料,运用我国的人民代表大会制度的相关知识对此加以说明。
【推荐2】2018年3月11日,根据十三届全国人大一次会议表决议案办法的规定,表决宪法修正案草案,采用无记名投票方式,以全体代表的三分之二以上赞成票通过十三届全国人大一次会议高票表决通过《中华人民共和国宪法修正案》。
上述材料体现了我国人民代表大会制度的哪些知识?
对于老百姓来说,买卖房子可是大事,而这种不动产的买卖就会遇到契税。一个小小的税种,事关千家万户的切身利益,牵动着社会方方面面。
近期,十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了《中华人民共和国契税法》,自2021年9月1日起施行。此项立法基本延续了契税暂行条例关于税收优惠的规定,同时,经人大代表提案与审议,为体现对公益事业的支持,增加了对非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助免征契税等规定。并授权省、自治区、直辖市可以对不同主体、不同地区、不同类型的住房权属转移确定差别税率,赋予了地方一定税政管理权限。此外,契税法规定,根据国民经济和社会发展的需要,国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税,报全国人民代表大会常务委员会备案。契税法紧跟时代步伐,将个人信息安全、因合同无效或撤销个人办理退税等社会新变化纳入法律条文中,契合了现行社会发展规律,体现人文关怀,促进社会的和谐稳定。
结合材料,分析《中华人民共和国契税法》的颁布和实施体现了哪些政治生活道理。
加快实现科学技术现代化,是全面建设社会主义现代化国家的关键。
党的二十大报告指出,要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。全国人大常委会修改专利法、著作权法、科学技术进步法,不断完善科技创新法律体系。为了更好推进科技强国建设,2023年国务院政府工作报告提出,要完善新型举国体制,发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用,支持和突出企业科技创新主体地位。2023年全国政协会议期间,委员们围绕基础研究、核心技术等话题,各抒己见、建言献策。
实现高水平科技自立自强,彰显我国的制度优势。结合材料,运用《政治与法治》的相关知识对此加以说明。【推荐2】【情境导入】
运用多媒体展示我国在新冠病毒肺炎疫情防控工作中取得的成效,彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。引导学生认识中国共产党领导下的我国的政党制度,由此,引入本课的学习。
【情境分析】
中共十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。在《建议》起草过程中,中共中央总书记习近平多次主持召开民主党派、全国工商联和无党派人士座谈会,听取了他们提出的意见和建议。在全面贯彻《建议》精神的基础上,国务院提出了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,第十二届全国人大四次会议审查了这一草案,并通过批准这个规划纲要。
【思维碰撞】
上述材料是如何体现“我国政党制度”的相关知识的?
【推荐3】材料一 2021年9月14日,公安部召开新闻发布会,介绍目前各地公安机关为民警全面配备现场执法记录仪,对执法活动全过程留痕管理。
◆公安机关依法对下列现场执法活动进行视音频记录。
(一)接受群众报警或者110指令后处警。
(二)当场盘问、检查。
(三)对日常工作中发现的违反治安管理、出入境管理、道路交通安全管理等违法犯罪行为和道路交通事故等进行现场处置、当场处罚。
(四)办理行政、刑事案件进行现场勘验、检查、搜查、扣押、辨认、扣留。
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(1)结合材料,综合运用《政治与法治》的知识,分析对现场执法活动进行视音频记录的价值。
材料二 “治国之道,富民为始。”推动共同富裕,短板弱项在农业农村。组织振兴是共同富裕的“第一工程”,乡村组织振兴主体主要包括农村基层党组织、农村专业合作经济组织、社会组织和村民自治组织。
昌乐县红河镇坚持贯彻党中央共同富裕的战略方针,深入推进农村党组织建设,围绕村集体增收村民致富,狠抓项目引进和产业发展。把村集体、村民融入发展的产业链,以共建共联共享的方式,带动村民共同富裕。组织各村级党组织、党员、致富带头人、村民等召开村民会议,健全完善“一肩挑”的村社治理体系,推动村社班子高效运转。完善基层民主协商制度,推进村级组织与群团组织、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制创新。现在村庄大多数都有自己的产业,群众的收入稳定,村庄环境越来越好,宜居宜业生活品质越来越趋向城市。
(2)结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明加强组织振兴对推动共同富裕的意义。