习近平总书记首次提出全过程人民民主时就明确指出:我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。
全过程人民民主的出发点和落脚点是人民,精髓就在一个“全”字,一是民主的主体要“全”,必须将“全体人民”都纳入民主过程,要特别注重从体制和机制上解决弱势群体、边缘群体参与渠道的问题;二是参与的内容要“全”,人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务,大到国家的立法,小到邻里之间的鸡毛蒜皮,都可以通过民主的方式来加以解决;三是覆盖的范围要“全”,要构建环节完整的民主体系,实现广泛,多层制度化发展的要求,从立法、行政到社会生活,从中央、地方到基层,都要建立民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的民主制度;四是民主的流程要“全”,既要重视民主选举,也是重视选举后的治理,要形成民主程序上的闭环,不能像西方式民主那样“人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”。正是在有效保证人民广泛参加国家治理和社会治理的制度安排下,我国的综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶。
结合材料,运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识,说明我国全过程人民民主是最广泛、最真实,最管用的社会主义民主。
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随着社会经济的快速发展,垃圾存量急剧上升,“垃圾围城”正日益成为困扰中国各大城市的难解之题。浙江“枫桥经验”的精髓是群众的事情群众自己决定。“枫桥大妈”互助协会是参与该镇“民事民议、民事民办、民事民管”的草根力量之一,协会400多名会员中既有村干部,也有老师、心理医生、女企业家和家庭妇女。协会管事的领域可扩展到经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。近年来,四川工会坚持以人民为中心的发展思想,坚持以法治思维和法治方式维护职工合法权益,推动解决职工群众反映强烈的突出问题,进一步提升了职工群众的获得感、幸福感和安全感。小康路上的一张张笑脸,源自中国共产党领导下的脱贫攻坚迸发出的巨大能量,更源自以人民性为鲜明特质的一系列制度安排。从“不让一个孩子辍学”的义务教育制度,到“做大蛋糕,更要分好蛋糕”的收入分配制度,再到切实兜牢民生底线的社会保障制度……制度并非冷冰冰的工具,而是蕴含着暖心的温度。
结合材料,说明上述做法是如何体现人民民主专政的本质的?
【推荐2】2023年8月,宁波市人大常委会作出《关于深化“四大机制”完善民生实事项目人大代表票决制的决定》,迭代升级民生实事项目人大代表票决制。2024年“变类为项”进行票决,最终产生了基层医疗服务机构建设、未成年人心理健康关爱等15个项目。这15项民生实事来自全市广大市民代表、群众提出的1.4万余条项目线索。目前,票决产生的2024年宁波市15项民生实事项目已相继进入实施阶段,涵盖养老服务、交通出行等社会民生重点领域。
结合材料,运用“全过程人民民主”的知识,说明宁波市迭代升级民生实事项目人大代表票决制基层实践过程中是如何体现全过程人民民主的。2023年3月,G区各乡镇人大主席团通过组织人大代表走访联系选民、座谈交流、调查研究等,广泛征集群众建议意见,把老百姓最迫切最需要办的事收集起来,为选出科学可行的民生项目打好基础。截至2023年4月上旬,G区15个乡镇共征集到意见建议127条,涵盖集镇市场改造、修建路灯、道路建设、环境整治、医疗卫生补短板等与群众息息相关的民生“小项目”。G区各乡镇人大主席团将分类汇总后的建议意见交由镇党委、人大、政府共同协商,统筹考虑,将群众急难愁盼、项目可行性高的民生实事项目列为候选项目,将一时难以解决的民生实事项目列入项目库,待条件成熟后提请乡镇人大票决。2023年,G区15个乡镇街道人大主席团票决产生民生实事项目34个,其中涉及民生基础设施建设项目20个,环境保护项目5个,乡村振兴项目9个,并将这些项目通过媒体向社会公告,接受社会监督。
结合材料,运用《政治与法治》的有关知识,说明材料是如何体现全过程人民民主的特点的。【推荐1】1953年2月,新中国第一部选举法诞生,我国的社会主义选举制度由此确立。改革开放以来,我国选举制度经历了历史性跨越:1979年选举法修订,把直接选举人大代表的范围由乡镇一级扩大到县一级,将等额选举改为差额选举;2010年,选举法再次修订,将城乡按不同人口比例产生人大代表改为按相同人口比例产生人大代表,全面实现了选举权的平等。
◆北京的一位退休职工保存着1953-2016年他参加的基层人大代表选举的选民证。
从一定意义上说,这些选民证浓缩着中华人民共和国民主进程史。
查找资料,了解选民证上的信息。在我国,除了投票选举,公民参与政治生活还有哪些方式?列举实例加以说明。
材料一 在西方所谓的民主国家,各政党为了通过选举上台执政,往往漫天许诺,迷惑选民。一旦上了台,选民的利益再无人过问,当初的许诺基本无法实现,在执政期间,即使民众支持率只剩百分之三四十,执政党仍为了本集团的利益而行事,选民也无可奈何。
材料二 在我国,党的十八大以来,以习近平为核心的党中央推动民主发展,除了不断完善民主选举、我国同时还不断完善公民参与民主决策、民主监督、基层民主自治,打击破坏人民民主的违法犯罪行为,抵御西方敌对势力对人民民主专政的颠覆、破坏,我国人民当家作主权利得到越来越充分的保障。
(1)从我国国家性质角度,说明我国为什么不会出现材料一中的问题。
(2)结合材料二和人民民主专政知识,概括我国社会主义民主的特点。
2023年3·15晚会即将召开。回顾2022年3·15晚会,其主题是“公平守正,安心消费”,聚焦产品质量、信息安全、互联网消费等领域,曝光了一系列侵害消费者权益的不法商家。“抠脚大汉”冒充美女主播诱导粉丝打赏、翡翠直播全靠演技、湖南插旗菜业用“脚丫子”踩出来的老坛酸菜、禹州粉条纯“薯”造 假、轻易窃取你隐私的软件APP、免费WiFi陷阱。对此,相关部门也在不断加大治理的力度,从制度、法律上为消费者维权提供保障。中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局联合发布公告,于2022年5月至8月,在全国范围组织开展相关集中治理,依法打击危害消费者合法权益的各种犯罪活动。全国范围内严厉打击侵权犯罪案件,有利于 规范交易行为,维护消费者合法权益,改善消费环境,促进消费畅通,服务经济社会发展。
(1)结合材料,运用“人民民主专政的社会主义国家”相关知识,说明国家重视消费者合法权益保护工作,依法严厉打击侵权犯罪案件的原因。
(2)加强消费者权益保护,对推动经济高质量发展具有重要托举意义。请你结合所学知识,为国家保护消 费者权益提出两点建议。
2023年,河北省人大常委会在优化营商环境联动监督工作中,实地调研11个设区市、雄安新区及所属47个县(市、区)、18个政务服务大厅,组织召开17次市县政府部门座谈会;走访136家企业(项目),组织政府人员不在场的企业和行业协会座谈会10次;设立优化营商环境网上举报平台……围绕企业关注点和反映的问题进行专项调研;走访26个省直部门和单位,每到一个部门都梳理出前期调研的问题清单,现场反馈和交办,推动一批问题得到及时解决。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明河北省是如何践行全过程人民民主的。材料一 浙江“枫桥经验”是我国基层民主的典范,其精髓是群众事情群众决定。“枫桥大妈”互助协会400多名会员中,有村干部、老师、心理医生、家庭妇女等:管理涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个方面。用法治思维和法治方式保障群众权益也是“枫桥经验”的重要内容,如村里曾规定对偷倒垃圾的村民处罚,有村民提出村委会没有处罚权,于是村委会就把规定中的“处罚”换成了“劝诫”或“赔偿”。新修改的村规民约中,有健全民主管理的规章,也有完善村级民主选举的规章,上合国家根本大法,下合农村社情民意。从国家到乡村,各级建立完备的制度体系,来保证村民权益的实现。
材料二 各地人大把关注民生,保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点.时教育、卫生、社保等人民群众最关心反应最强烈的突出问题,组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研。为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件,在调研方法上注意上下联动,并把听取汇报、实地视察、走访群众,召开关注民生座谈会等方式有机结合起来,同时对相关政府部门工作展开跟踪督查,对热点问题进行专题询问,保证了热点难点问题得到较好的解决。
(1)结合材料一,运用人民民主专政的有关知识说明,“枫桥经验”如何体现人民民主特点。
(2)各地人大和人大代表在保障和改善民生中发挥了重要的作用,那么请你根据材料二谈一谈,如果你是人大代表,你会怎么做才能更好地履职呢?
“高大上”的立法工作并不“神秘”,普通老百姓的意见也能推动法条的确立。
时间 | 发展 |
2014年 | 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:“健全向下级人大征询立法意见机制,建立基层立法联系点制度。” |
2015年 | 全国人大常委会法工委将上海市长宁区虹桥街道办事处等4个单位设为首批基层立法联系点试点单位。 |
2022年 | “健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点”被写进中共二十大报告。 |
2023年 | 基层立法联系点覆盖区域由最初的东南沿海地区、经济发达地区、城市地区逐渐向边疆少数民族地区、东北产粮地区、农村乡镇地区扩展延伸,覆盖人口也在逐步增加。 |
2024年 | 全国基层立法联系点已增至45个,实现31个省份全覆盖。截至`2024年2月,市级、省级和国家级“三级”立法联系点共完成82项立法意见征集任务,上报1875条意见建议。 |
结合材料,运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识,谈谈你对“基层立法联系点是全过程人民民主的重要体现”的理解。
民主,人类社会发展重要成果之一,在不同的社会环境中展现不同的形式。“全过程人民民主”是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念,是人民群众在社会主义民主政治中的全过程参与,渗透在人民政治生活的方方面面,其要义在于,要让人民群众亲身参与到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督过程中,切实保障其参与政治、经济、社会和文化管理的当家作主权利。
2021年3月,十三届全国人大四次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》,把“坚持全过程民主”写入国家法律;2021年11月党的十九届六中全会将“全过程人民民主”写进《中国共产党关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中。
有专家认为,我国全过程人民民主是民主含金量高、深受中国人民欢迎的真正的民主,是一定能实现的民主。
结合材料并运用政治知识,说明全过程人民民主是一定能实现的。
人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
我国支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法治统一、权威、尊严。加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。
结合材料,运用所学知识,分析人民代表大会制度是如何体现和保障人民当家作主的?
【推荐3】“全过程人民民主”这个概念的提出有一个过程。2019年11月2日,习近平总书记考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时,第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。2021年3月通过的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》修正草案与《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》修正草案中,“全过程民主”被明确写入这“一法一规则”。2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”,在其中加入了“人民”二字。
运用政治与法治的知识,说明我国的全过程人民民主有哪些制度保障。