2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。习近平总书记向世界庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。得益于精准扶贫方略,农村贫困人口全部脱贫,为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献。民族农村地区的精准扶贫工作是国家精准扶贫工作的重点,事关民族团结与繁荣,要做好这项工作的关键在于“精准识别"。但是,民族农村地区情况错综复杂,“精准识别”难度大、问题多,主要表现为:部分村干部对精准扶贫政策把握不准,未严格执行贫困人员认定标准和评选程序,出现“关系户”“人情户”等现象;部分村干部对精准扶贫工作不重视,在贫困户建档立卡时走过场,对精准扶贫数据没有进行认真核实;部分农户不讲诚信,谎报收入情况或故意伪造贫困事实。
结合材料,运用“民主管理”的相关知识,分析如何通过村民自治解决民族农村地区扶贫“精准识别”中存在的问题。
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21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中指出,要加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促乡村振兴。有序开展乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。与换届同步选优配强村务监督委员会成员,基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。加大在优秀农村青年中发展党员力度,加强对农村基层干部激励关怀,提高工资补助待遇,改善工作生活条件,切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范创建工作。创建民主法治示范村,培育农村学法用法示范户……。
搞好乡村治理,必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力,和谐有序。作为村民,参与本村治理,我的正确做法是:
结合所学知识,帮助文中主人翁续写表述内容。要求:围绕材料结合所学,至少从三个角度说明。知识运用要准确,条理要清晰,术语使用要规范,字数在120字之内。
【推荐2】讲民主,中国有自信有底气。
在中国,人民有广泛参与国家治理的权利,体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节。理解这样一种全过程人民民主,可以通过以下”四个维度:(材料节选)
■“人”是怎么选的?
民意代表94%直选产生。发挥各级人大代表作用是人民当家作主的重要体现,他们必须发挥好全过程人民民主的主体作用。截至2021年4月,从国家到乡镇的中国五级人大代表,为数262万多名,其中占比94%的县乡人大代表,都是由选民一人一票直选产生。
■“事”是怎么议的?
全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法联系点”,使百姓意见抵达国家最高立法机关有了“直通车”。到2021年10月,全国22个基层立法联系点共为126部法律草案、年度立法计划等提供7800余条意见建议,其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳,使立法更加精细化。
■“策”是怎么定的?
抗疫抉择准绳。有些决策极为困难。2020年初新冠肺炎疫情突发,中国最高层作出武汉“封城”的决定,就是一例。无论武汉“封城”,还是驰援武汉,决策的原则都是“人民至上”、“生命至上”。
■“权”是怎么用的?
2012年以来,中国共产党掀起力度空前的反腐败风暴,打“老虎”无禁区,拍“苍蝇”不手软,猎“狐狸”不止步,在制度上一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,有效遏制了腐败蔓延势头。以2018年成立国家监察委员会和颁布监察法为标志,中国开启国家权力监督新模式,对全体党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,从根本上塑造规范、健康、常态化的反腐体系。
任选以上两个方面,运用《政治与法治》的知识,谈谈你对我国全过程人民民主的理解。【推荐1】“六海映日月,八水绕京城”,水连接起北京城的昨天和今天。2022年3月,北京市规划和自然资源委员会发布《北京市河道规划设计导则》,该导则的愿景目标之一是“建设增进人民生活福祉的宜居活力之河”,内容如下。
河道和周边滨水空间是一个城市的宝贵资源,营造水清、岸绿、安全、宜人的滨水空间,既十分必要又富有挑战。某地的滨水空间近期被列入提升改造计划,让我们共同参与。
◇构建完整连续的亲水廊道 ◇营造活力丰富的滨水空间 ◇提供便捷完善的滨水设施 ◇塑造风貌协调的滨水景观 ◇引导公共开放的滨水用地 |
【调研发现】
相关主体 | 关切 | |
周边居民 | 滨水空间的可达性差,游憩设施不完善,生态和景观性能不高。老年人希望能遛弯、钓鱼,中青年人希望能骑行、慢跑,儿童希望有游乐园、戏水区。 | |
沿岸企事业单位 | 打通道路需要搬迁让路,利益会受损,希望得到补偿。 | |
政府部门 | 水务局 | 改造可能会影响河道的防洪功能。 |
生态环境局 | 滨水空间开放后水质可能受影响。 | |
园林绿化局 | 绿化管护需投入更多的人力物力。 |
(1)滨水空间的提升改造千头万绪,并与社区居民的利益直接相关。周边某社区拟召开居民议事协商会讨论此事。运用《政治与法治》知识,完成上表。
(2)从“调研发现”列出的三类相关主体中任选其一,针对相应关切,提出合理建议。
◇协商议题:家门口滨水空间的提升改造 ◇协商主体:社区党组织、社区居委会、社区居民以及其他利益相关方 ◇协商规则: 确定多方协商主体的规则:①______________、②______________等。 议事协商遵循的讨论规则:③______________、④______________等。 上述两类规则设计的依据:⑤______________。 |
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2020/7/9/2502086262669312/2504308692369409/STEM/b1fc7fdffbf64938825073536d3e9e04.png?resizew=488)
结合材料,运用政治生活知识,概括说明中国“全过程民主”的优越性。
近日,在宁波市某社区党群服务中心四层的议事厅里,一场“开放空间”讨论热火朝天地进行着。十几名居民围在一张方桌边,讨论小区应选用哪种门禁系统。一位居民充当记录员,记下小组讨论的结果。据了解,宁波市海曙区2013年起引入“开放空间”会议技术,现已推广到全区102个城乡社区。如今,小到防盗门维修,大到社区改造、垃圾分类、“五水共治”,都成了“开放空间”的议事内容。通过“开放空间”,居民们用行动回答了小区谁来当家作主的问题,即“我的小区我作主”。
(1)“我的小区我作主”。运用民主管理的知识结合材料加以说明。
(2)如果你是本社区的一员,你应该如何参加“开放空间”会议。
讲民主,中国是有自信有底气的。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义全局的战略高度,深化对民主政治发展规律的认识,创造性提出全过程人民民主的重大理念。全过程人民民主是我们党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和根本遵循。
今天,我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,民法典编纂过程中,民法典草案收到13718位网民提出的114574条意见,开门立法、民主立法让法律法规更有效反映人民意愿、回应人民呼声;全国10亿多选民一人一票直接选举产生200多万名县乡两级人大代表,组成地方国家权力机关,代表人民行使国家权力;2022年全国两会是一次全过程人民民主的两会,十三届全国人大五次会议从国家发展的总体规划和预期目标,具体的财政税收政策和政务服务,民生大计、社会保障和乡村振兴等方面作出了宏阔的顶层设计和周祥的计划部署……这些都是全过程人民民主具体的、现实的生动诠释。从具体的民主运行机制来看,全过程人民民主囊括了选举民主和协商民主体系化构建,最大限度地将人民当家作主的理念落到实处。
全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力,中国人民的民主自信更加坚定,中国的民主之路越走越宽广。
结合材料,运用政治生活知识,谈谈为什么说全过程人民民主展示出中国人民的民主自信更加坚定。
为凝聚基层治理合力,提高基层治理成效,某社区深入打造“WE+聚力”党建品牌,不断健全社区党总支领导下的“居委会+业委会+物业”三方联动治理机制。由业委会牵头制定、修改、完善适合小区实际情况的运行管理制度,有序引导业主自治;居委会牵头,居民代表参与制定并践行邻里公约、业主守则等,带动居民广泛参与社区公共事务;在解决高层住宅电梯老化等问题时,物业牵头,居民群众自发组织调研、监督价格议标、维修跟踪检查、全程监管。各方“合成一股力、拧成一股绳”,一个个居民群众“急难愁盼”的问题都得到妥善解决,切实提高了居民的幸福感和满意度。
(1)结合材料,运用政治生活知识,说明该社区三方联动治理机制对提升基层治理成效的积极作用。
(2)法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,请你为社区拟两条关于依法治国的宣传标语,使法治理念深入民心。
党的十九届四中全会提出社会治理是国家治理的重要方面,必须加强和创新社会治理,构建基层社会治理新格局。某社区基层党组织积开展“党建引领社区‘智’理”信息化平台建设,通过建立“1+8+N”模式,即坚持党建引领,梳理整合政法、生态环境、卫生健康、应急管理、市场监管、城市管理、信访维稳、社会救助等8个系统原有网格职能和其他N个单位相关工作,形成“全科大网格”管理信息平台。将平台收集到的议题按“三事分流法”进行归类分流:“大事”部门协同实现政府主导快办,“小事”社群互助实现基层协商共办,“私事”居民自助实现依法有序自办,做到人人参与、人人尽力、人人享有,最大限度把制度优势转化为治理效能。借助信息管理平台,开设“普法”和“最美家风、文明新风”宣传专栏,积极构建文明、法治社区。2020年9月,该社区被评为“全国最美社区”。
结合材料,运用政治生活知识,说明该社区是如何利用信息化平台建设来提升治理效能的?
【推荐1】讲民主,中国有自信有底气。
在中国,人民有广泛参与国家治理的权利,体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节。理解这样一种全过程人民民主,可以通过以下”四个维度:(材料节选)
■“人”是怎么选的?
民意代表94%直选产生。发挥各级人大代表作用是人民当家作主的重要体现,他们必须发挥好全过程人民民主的主体作用。截至2021年4月,从国家到乡镇的中国五级人大代表,为数262万多名,其中占比94%的县乡人大代表,都是由选民一人一票直选产生。
■“事”是怎么议的?
全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法联系点”,使百姓意见抵达国家最高立法机关有了“直通车”。到2021年10月,全国22个基层立法联系点共为126部法律草案、年度立法计划等提供7800余条意见建议,其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳,使立法更加精细化。
■“策”是怎么定的?
抗疫抉择准绳。有些决策极为困难。2020年初新冠肺炎疫情突发,中国最高层作出武汉“封城”的决定,就是一例。无论武汉“封城”,还是驰援武汉,决策的原则都是“人民至上”、“生命至上”。
■“权”是怎么用的?
2012年以来,中国共产党掀起力度空前的反腐败风暴,打“老虎”无禁区,拍“苍蝇”不手软,猎“狐狸”不止步,在制度上一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,有效遏制了腐败蔓延势头。以2018年成立国家监察委员会和颁布监察法为标志,中国开启国家权力监督新模式,对全体党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,从根本上塑造规范、健康、常态化的反腐体系。
任选以上两个方面,运用《政治与法治》的知识,谈谈你对我国全过程人民民主的理解。办好中国的事情,关键在党;发展壮大国有企业,关键在党的建设。
材料一:习近平强调,坚持党对固有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之,中国特色现代固有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
材料二:坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对固有企业领导的内在要求,妥健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开,业务公开,落实职工众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性,创造性,企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议,要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。
(1)结合材料一和经济知识,分析中国特色现代企业制度在做强做优做大国企中的作用。
(2)结合材料二和政治生活知识,说明国有企业应如何坚持全心全意依靠工人阶级的方针。
某市积极探索“党建引领、多元协同”的城市基层治理新模式。坚持党建领航,推动党建促治理、惠民生,切实强化街道党组织的“龙头”地位。通过减负,将街道权责事项由221项调整为152项,减少31.2%,整合民政、公安、人社等9个部门下沉社区,使居民办事更省心。实行社区工作事项准入制度,制定“两个清单”,将社区常规性事务由156项减少到73项,精简率达53.2%。建设“一网清”平台,辖区群众生活中遇到的大事、小事、疑难事通过该平台一般能得到受理和解决。在全国首创“五社联动”模式,即“社会服务平台+社会工作者+社会组织+社会资源+社区自治组织”模式,形成社会力量和基层力量共同推进城市基层治理“大合唱”新格局。
结合材料并运用政治生活知识,说明该市是如何通过“党建引领、多元协同”的治理模式提升基层治理效能的。