2022年9月,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》),要求各地区各部门认真遵照执行。下列是对《规定》的部分摘录:第四条推进领导干部能上能下,重点是解决能下问题。应当结合实际分类施策,严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定,畅通干部下的渠道。
第五条不适宜担任现职,主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符,不宜在现岗位继续任职。干部具有下列情形之一,被认定为不适宜担任现职,应当及时予以调整:
(一)政治能力不过硬,缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)理想信念动摇,在涉及党的领导等重大原则问题上立场不坚定。
(三)担当和斗争精神不强。
(四)政绩观存在偏差,不能坚持以人民为中心的发展思想。
(五)违背党的民主集中制原则,独断专行或者软弱涣散、自行其是。
(六)组织观念淡薄,不严格执行重大事项请示报告等制度。
(七)事业心和责任感不强,精神状态差。
(八)领导能力不足,不能有效履行职责、按要求完成目标任务。
(九)违规决策或者决策论证不充分、不慎重。
(十)作风不严不实,形式主义、官僚主义问题突出。
(十一)品行不端,行为失范。
结合材料,运用《政治与法治》知识.说明健全能上能下的选人用人机制的意义。
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材料一:中共十八大报告制定“十三五”规划的大纲,中共中央就关于制定该规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议;本次还格外注重听取和吸收民意,国家发改委首次开通了“建言‘十三五’”微信公众号,发布规划编制的动态,并邀请公众参与规划编制,建言献策;中共十八届五中全会提出 “十三五”规划的建议,进行总体谋篇布局,根据此建议,国务院组织编写“十三五”规划纲要草案文本;2016年3月第十二届全国人民代表大会第四次会议审议并通过“十三五”规划纲要,随后正式公布。
(1)结合材料,分析“十三五规划”的出台蕴含的政治生活道理。
材料二:到2020年“十三五”规划实现之时,也是我国全面建成小康社会之时,我国社会主义市场经济体制会更加完善,市场化程度会更高。
(2)运用经济生活知识,说明我国发展社会主义市场经济,为什么还要制定和实施“十三五”规划?
2019年是中华人民共和国建国70周年,也是实现2020年全面脱贫目标前的最后一年。
材料一某市立下“愚公志”、打赢“攻坚战”,充分发挥财政投入在扶贫开发中的主体和主导作用。市委、市政府发布《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》,资金供给力度与脱贫攻坚任务的齿轮紧紧咬合。精准建设基础设施,改善贫困区县交通硬件设施,着力解决“山高路远”问题。精准实施转移就业,对无法就业的贫困人员,优先使用公益性岗位过渡性安置。对在毕业年度内的该市高校贫困毕业生和享受国家助学贷款学生给予一次性创业补贴。精准落实低保“兜底”,将没有劳动能力、需社保“兜底”的贫困人口,通过低保线与贫困线“两线合一”全部纳入农村低保,实现应保尽保。精准培育发展产业,抓住‘造血’扶贫的关键,将现代特色农业发展专项资金主要用于贫困区县,重点扶持贫困户发展特色农业。加强资金监管,建立负面清单,确保资产收益,提高脱贫质量。
截至2019年6月,该市已累计实现8个“国重县”、4个“市重县”整体摘帽,贫困人口从165.9万人降至25.5万人,贫困发生率从7.1%降至1.27%。贫困人口脱真贫、真脱贫,日子甜起来。
(1)结合材料,运用经济生活知识,说明该市是如何发挥财政投入在扶贫开发中的主体和主导作用,实现“脱真贫、真脱贫”的。
材料二 文化扶贫即从文化和精神层面上给予贫困地区以帮助,从而提高当地人民素质,尽快摆脱贫困。2018年9月,文化部出台“十三五”文化扶贫实施方案,方案提出,到2020年,贫困地区文化建设取得重要进展,文化发展总体水平接近或达到全国平均水平,人民群众精神文化生活更加丰富,人口素质和社会文明程度进一步提升,文化的“扶志”“扶智”作用充分体现。
多年来,农村工作的实践证明,“治贫”必先“治愚”,大力发展农村的文化事业,提高农民的思想文化素质和科学技术水平,是促进农村经济发展,从根本上改善农民生活的关键所在。正如贫困地区农村干部所说的,“没有文化富不了,有了文化穷不长。”因此,针对广大贫困地区农村文化水平落后,农民文化生活贫乏,观念习俗滞后的现实,开展文化扶贫,是当前一项十分紧迫而重要的工作。
某地文化扶贫实施“万村书库”工程,即建起一座小型图书室,并向每座图书室赠书100种。向农村捐赠图书,培养了当地人员的文化素质和干部的应用写作能力。
(2)运用文化与生活相关知识,说明“没有文化富不了,有了文化穷不长”的道理。
材料三 消除贫困、改善民生是社会主义的本质要求,我是我们党的重要使命。推进扶贫开发工作,必须坚持党的领导,夯实组织基础。“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。在乡镇层面,要着力选好贫困乡镇一把手、配强领导班子,使整个班子和干部队伍具有较强的带领群众脱贫致富能力。在村级层面,要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作,根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队。要完善村级组织运转经费保障机制,通过财政转移支付和党费支持等办法,保障村干部报酬、村办公经费和其他必要支出。要探索各类党组织结对共建,通过贫困村同城镇居委会、贫困村同企业、贫困村同社会组织结对等多种共建模式,为扶贫带去新资源、输入新血液。扶贫攻坚越往后,难度越大,困难越多,只有坚持中国共产党的正确领导,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,才能把握正确的脱贫攻坚方向,做到精准扶贫,精准脱贫。
(3)结合材料三,运用政治生活知识,说明扶贫开发工作为什么要坚持党的领导?
材料 从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”,再到可感、可知、可评价的“美丽中国”,说明我们党的执政理念越来越尊重自然,越来越尊重人民感受。建设美丽中国是全社会共同参与、共同建设、共同享有的事业,需要政府、公众各尽其责、各尽其能、各尽其力。我们有理由相信,在“美丽中国”理念的指导下,只要我们脚踏实地、不懈努力,天蓝、地绿、水净的“美丽中国”,就一定会在我们这一代人手中实现。
(1)从“追求真理是一个过程”的哲理角度,说明中国共产党执政理念转变的正确性。
(2)结合材料运用《政治生活》的有关知识,分析如何让“美丽中国”在我们这一代人手中实现。
调查研究是我们党的传家宝和做好各项工作的基本功。
2023年3月,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,强调开展调研要深入基层,掌握实情、把脉问诊、问计于群众,问计于实践;要转换角色、走进群众,发现和查找工作中的差距和不足。党中央多次围绕国家重大规划、重大决策开展网络征求意见,扎实开展调查研究,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,既有效提高了决策的科学性、有效性,又推动各项工作落地落实。在全党大兴调查研究,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径,是党始终走在时代前列、永葆生机活力的要求。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明在全党大兴调查研究对加强党的长期执政能力建设的意义。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,组织规模之大、党员人数之多,都是独一无二、前所未有的。辩证地看,大有大的优势,大也有大的难处。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,关系党的生死存亡、关系党的兴衰成败,是党在新时代新征程上必须回答好、解决好的问题。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记发表重要讲话,作出了“六个如何始终”的重要论述:必须始终不忘初心、牢记使命;必须始终统一思想、统一意志、统一行动;必须始终具备强大的执政能力和领导水平;必须始终保持干事创业精神状态;必须始终能够及时发现和解决自身存在的问题;必须始终保持风清气正的政治生态。这为全党时刻保持清醒和坚定、解决大党独有难题指明了行动方向、提供了根本遵循。
结合材料,运用所学政治生活的知识,说明中国共产党是如何解决大党独有难题的。
基层是国家治理的“神经末梢,直接决定着社会治理的整体效果,影响着国家治理体系和治理能力现代化的水平。
突如其来的新冠肺炎疫情,既是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对基层治理的一次实战检验。在疫情大考中,广大基层党员干部纷纷下沉一线,冲在前、做表率,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。党员干部、爱心企业、热心群众、志愿者、网格员等多方参与的多元治理格局让疫情防控有了速度,也有了温度。数字化、智慧化治理在此次疫情防控中成效明显,可以说智慧治理是未来基层治理的转型方向。基层工作人员一方面加大对危害疫情防控行为的执法力度,另一方面着力加强疫情防控法治宣传和法律服务,为疫情防控提供有力的法治保障。基层干部需要将这些积极成效,淀为基层治理的“基因”,进一步完善基层治理体系。
结合材料,运用政治生活知识,说明我国的基层治理应如何用好抗疫经验。
结合材料,说明在新的形势下,你认为如何推进党的建设新的伟大工程?
材料一 百年大党何以风华正茂,在于其正视问题、刀刃向内,勇于进行自身革命。2021年4月28日,全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会在京召开。会议强调要高质量推进巡视全覆盖,有效发挥政治监督作用。
会议指出,巡视是加强党内监督的战略性制度安排,是党委(党组)履行全面监督职责的直接抓手。要坚持巡视工作的政治定位,精准落实政治巡视要求,聚焦党中央大政方针加强政治监督。要坚持人民立场,着力发现和推动解决群众身边腐败和不正之风。要坚持依规依纪依法,不断提高规范化法治化水平,使巡视工作更加精准科学、更加有力有效,为“十四五”时期我国发展开好局、起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明开展巡视工作对坚持和加强党的领导的意义。
材料二 百年大党何以朝气蓬勃,在于把马克思主义基本原理同与中国实际相结合,走自己的路。改革开放40多年来,特别是党的十八大以来,我们党把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,有效解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等一系列问题,取得了举世瞩目的成就。精准扶贫方略不仅对中国减贫具有很强的针对性,而且对于国际贫困治理理论的创新,对于推动广大发展中国家加快摆脱贫困,都有重要的参考价值。
(2)中国特色反贫取得了举世瞩目的成就,请运用矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理分析说明
【推荐3】我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。
【事实与观点】
材料一 从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,50多人的组织发展成为了世界第一大党;几代人坚毅前行、赓续发展,积贫积弱的国家成为了世界第二大经济体。“中国共产党并不曾使用什么魔术,他们只不过知道人民所渴望的改变”。建国初期,我国人均GDP不过119元,人均预期寿命35岁,约80%的人不识字,现在人均GDP已超过1万美元,人均预期寿命达到77.3岁,文盲率下降为2.67%。占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困,实现了快速发展与大规模减贫同步,谱写了人类反贫困历史新篇章。
“中国共产党领导下的中国所取得的社会成就,和人类历史上任何国家相比都是最伟大的。”观察家说,“只有理解了中国共产党,才能真正理解中国”。
【一以贯之】
材料二 中国共产党的百年历史,是一部始终保持自身纯洁性、不断自我革命的历史。
◇“难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗?”抗战胜利前夕,毛泽东在《论联合政府》中这样问。
◇“执政党应该是一个什么样的党,执政党的党员应该怎样才合格,党怎样才叫善于领导?”改革开放大幕初启,邓小平在党的十一届五中全会上这样问。
◇“你们都知道温水煮青蛙的故事吧?”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的?”2013年9月,习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上这样问。
不同历史时期的三次发问,贯穿其中的,是深切的忧患意识,是治党的责任担当。
【理论强党】
材料三 中国共产党的百年历史,是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。
马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。一百年来,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业发展提供了科学理论指导。
“只有理解了中国共产党,才能真正理解中国”,结合材料一,运用《政治与法治》知识,谈谈你对这句话的认识。
【推荐1】“枫桥经验”形成于社会主义建设时期,发展于改革开放时期,创新于中国特色社会主义新时代,内涵不断丰富,重心不断调整,随着时代的变迁而发展,随着理念的进步而创新,彰显强大生命力。
◎20世纪60年代,“枫桥经验”诞生时的核心内容,就是通过基层党组织发动群众,坚持矛盾不上交,最大限度将问题解决在萌芽状态。
◎改革开放以来,“枫桥经验”始终坚持通过发动和依靠群众,创新群防群治,创造性地开展“组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”的矛盾纠纷“四前”工作法。
◎进入新时代,在坚持、发展“枫桥经验”的过程中,各地不断探索赋予新的时代内涵。在山东,部分市县建设以儒家“和合”学说为核心的“和为贵”调解室。在天津,某些社区运用法治思维解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。
基层强则国家强,基层安则天下安。从一镇之治到一国之策,不同时期的“枫桥经验”一脉相承,成为展示“中国之治”的一张金名片。
结合材料,回答问题:运用《政治与法治》的知识,总结在不同历史时期但一脉相承的“枫桥经验”。
2023年3月,中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出:“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。”回顾的百年发展历程,重视调查研究一直是我们党的优良传统,是做好各项工作的重要基础。调查研究是马克思主义重要方法论。
新民主主义革命时期 | 通过调查研究来解决“什么是中国革命、怎样进行中国革命”的问题 |
社会主义革命和建设时期 | 为解决“如何在中国这样一个贫穷落后、人口众多、情况十分特殊的东方大国建设社会主义”的问题 |
改革开放和现代化建设时期 | 为解决“市场经济如何与社会主义相结合”的问题 |
中国特色社会主义进入新时代 | 党的调查研究工作成为一种工作方法、工作制度和工作惯例 |
【推荐3】三年多来,我国抗疫防疫历程极不平凡。以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上,团结带领全党全国各族人民同心抗疫,成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行,有效保护了人民群众生命安全和身体健康,为打赢疫情防控阻击战赢得了宝贵时间。2022年11月以来,我们围绕“保健康、防重症”,不断优化调整防控措施,较短时间实现了疫情防控平稳转段,创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。
(1)结合材料,运用“中国共产党的先进性”的有关知识,分析党中央是如何带领全党全国各族人民走出疫情大流行的奇迹的。
(2)三年多来,浙江的党员干部们深入抗疫一线,为群众排忧解难,发挥了重要作用。请你设计一幅宣传标语,褒扬广大党员们在抗疫中发挥的作用,字数控制在20字以内。