2022年3月11日,十三届全国人大五次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改(中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法)的决定》,新修改的地方组织法于2022年3月12日起施行。
本次的地方组织法修改,是历次修改中幅度最大的一次,内容多,分量重。比如明确了坚持党的领导是加强地方政权机关建设,做好地方工作的最高政治原则;明确了地方人大、地方政府应当坚持以人民为中心原则、依法治国原则、民主集中制的工作原则;补充完善地方人大及其常委会的职权,强化地方人大对“一府一委两院”的监督;健全了地方人大及其常委会的议事制度,加强了地方人大自身建设;加强和改进代表工作,建立健全常委会组成人员和各专门委员会、工作机构联系代表的工作机制,支持和保障代表依法履职职,扩大代表对各项工作的参与,充分发挥代表作用等等。
运用“政治与法治”的知识,说明中国民主的本质,并结合材料分析地方组织法的修改是如何体现中国民主的本质。
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2020年5月25日,十三届全国人大三次会议听取了全国人大常委会委员长栗战书作的常委会工作报告,报告指出:
——始终坚持以人民为中心,在民生领域拓力深耕,通过立法保障人民权益、增进民生福祉。突出重点领域立法,提升立法速度,努力做到立法质量和效率相统一,共审议法律草案、决定草案48件,通过34件,其中制定法律5件,修改法律17件,作出有关法律问题和重大问题的决定12件;
——切实担负起法定监督职责,坚持正确有效监督,关注百姓急事难事,共听取审议39个报告,检查6部法律实施情况,开展3次专题询问、7项专题调研,作出1项决议;
——充分尊重代表主体地位,支持代表依法履职,制定关于加强和改进全国人大代表工作的35条具体措施,加强常委会同代表、代表同人民群众的联系,更好发挥代表作用。
结合材料,谈谈对报告中全国人大常委会工作的认识。
材料一 十三届全国人大五次会议收到代表议案四百八十七件,收到代表建议约八千件。经梳理分析,今年代表提出的议案绝大多数为法律案,最大的特点是聚焦人民群众所思所盼,完善满足人民群众对美好生活向往的法律制度。代表们提出了制定学前教育法、社会救助法、反电信网络诈骗法以及托育服务、养老服务等方面法律,修改职业教育法、妇女权益保障法等法律的议案,以法治方式推动解决人民群众反映较多的民生领域突出问题。
材料二 今年两会,长期关注女性权益保护的全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男带来了"修改刑法第240条,提高拐卖妇女儿童罪收买者刑期的议案""关于推进全国多部门联合打拐行动及后续救助系列工程的建议"等。她建议,提高拐卖妇女儿童罪收买者刑期,实现买卖同罪,提高震慑,同时,对妇女拐卖情况进行普查普救,并建立后续综合救助机制。她认为,保护女性权益是一个系统工程,需要全社会共同努力。
(1)结合材料一,谈谈人大代表提出的议案为什么要聚焦人民群众所思所盼。
(2)结合材料二,谈谈如果你是一名全国人大代表,应如何履职推进我国妇女儿童权益的保护。
上学、就医、养老、住房、就业、交通、治安问题,与百姓息息相关,也是某县人大代表关注的焦点。该县人大代表在联系选民活动中紧紧围绕这些民生问题建言献策,真正体现了他们履职尽责的为民情怀。现如今“为百姓说话”已成为许多代表恪守的一条重要原则。2012年“两会”期间,收到的各项议案中,“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业和社会保障等问题,成为代表议论的焦点。
(1)人大代表为什么要“为人民说话”?
(2)人大代表怎样做到为人民说话?
材料一:近年来,我国东方某市市政府根据社会保险基金的结余情况和社会经济的运行趋势,适时制定社会保险减负政策,2010年至2016年七年中有六年制定出台了社会保险费减负政策,累计为企业减负各项社会保险费43.11亿元,切实减轻企业负担,帮扶企业持续发展。从市地税局的统计数据看,社会保险费减负对劳动密集型企业最为明显,大幅降低企业用工成本,让企业得以轻装上阵,提供更多的就业岗位;推进大众创业、万众创新。2016年,该市共征收社会保险费247.60亿元,增长17.23%。统计数据显示,全年该市企业职工的月平均养老金达3291元,继续保持在全国前列。全市社会保险基金支出183.27亿元,当年结余64.33亿元
材料二:李克强总理在2018年9月18日的国务院常务会议上特别强调:目前全国养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放。在当前宏观经济大背景下,无论如何不能增加企业负担,影响企业和市场预期。各地方政府必须按照国务院明确的‘总体上不增加企业负担’的已定部署,确保社保现有征收政策稳定,在社保征收机构改革到位前绝不允许擅自调整。
(1)结合材料一运用所学经济生活知识,分析该市实行社会保险减负政策与政府征收的社会保险费增长之间的关系。
(2)结合材料二,运用所学政治生活知识,说明社会保险费征收政策“总体上不增加企业负担”的合理性。
2022年6月29日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题第13场新闻发布会,介绍新时代坚持和完善人民代表大会制度的进展和成就(节选)。
法律体系日臻完善 | 正确、有效、依法监督 |
◇2018年全国人大通过了第五个宪法修正案。 ◇十八大以来,全国人大及其常委会新制定法律69件,修改法律237件。十年来共有217件次法律向社会公布征求意见,人大常委会法工委设立22个基层联系点,带动省、设区市级人大建立了5500多个基层联系点。 | ◇十年来,全国人大常委会共听取审议有关监督工作的情况的报告150多件,检查50多部法律的实施情况,共开展专题询问25次,专题调研45项。 ◇2018年首次对“两高”相关工作进行专题询问;2020年首次听取审议国家监委关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。 |
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析坚持和完善人大制度对新时代推进建设法治国家的意义。
2017年10月24日,党的十九大报告提出,深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,制定国家监察法,赋予监察委员会职责权限和调查手段。
2017年11月7日,《中华人民共和国监察法(草案)》(以下简称草案)公布。草案规定,国家监察委员会由全国人大选举产生,独立行使监察权。与行政监察不同,草案规定监察机关监督的人群,包括党政机关等公务员、“法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员”、“国有企业管理人员”、“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员”、“基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员”和其他依法履行公职的人员等6大类公职人员。
结合政治生活知识,概括材料中国家监察委员会工作运行机制的特点。
【推荐1】材料一 李克强总理在2020年政府工作报告中指出,2020年是“十三 五”时期承前启后的重要一年,。我国将进一步深化各项改革,增加教育和医疗支出,加大“三农”投入力度,缩小收入差距。
材料二 《人民日报》报道,要完善和巩固“两个确保”和城市“低保”,扩大社会保障覆盖面,积极构建以社会保障、社会保险、社会救助等为主要内容的社会“安全网”和“保障网”,加大就业和再就业工程的实施力度,充分发挥政府的主导作用,建立就业服务体系,积极开展“送岗位、送政策、送技能、送服务,落实各项就业优惠政策”的“四送一落实”活动。
运用政治生活知识回答下列问题:
(1)材料一和材料二分别体现了我国政府的什么职能?
(2)我国政府为什么要行使这些职能?
建立基层立法联系点,是党的十八届四中全会作出的决策部署。第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法)的决定》,决定将地方人大常委会建立基层立法联系,点作为一项重要的法律制度予以明确。
近年来,S市人大常委会通过“万名代表下基层”机制,依托覆盖全市的代表家站,组织人大代表和立法议题“双下沉”,实现了“关系千家万户的法规,都由千家万户说了算”的有益探索。
2021年5月-6月 | S市人大常委会启动基层立法联系点遴选工作,设立第一批10家基层立法联系点。10家单位积极组织人大代表,基层单位,基层群众以及专家学者,为常委会立法和监督工作建言献策。 | 截止2022年底,联系点针对17件法规草案、编制立法规则、执法检查等,提出意见建议870多条。人大代表通过基层立法联系点“沉浸式”参与到法规草案的立项、起草、调研、审议等全过程、各环节,从立法、决策、执行到监督,各个环节都能听到来自人民代表的声音。他们正不断用自己的脚步为增进民生福褀奔走鼓呼 |
2023年5月 | S市人大常委会召开第二批共10家基层立法联系点工作推进会,本批次立法联系点在强调区域代表性的同时,更加突出综合性和行业代表性 |
(2)结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析建立基层立法联系点制度的探索和尝试的时代价值。
当前人工智能的出现突破了以往我们对人类声音、肖像等权益的认识,基因技术及信息技术的发展使得对个人隐私的保护显得尤为重要,试管婴儿的出现颠覆了传统上对生命的理解……与这一系列的重大科技发展共生的问题就是,它们对生命、身体、健康等人格权提出了新的挑战,民事权利(尤其是人格权)受到侵害的可能性增大,后果也较以往更为严重,甚至有可能危害国家安全和社会公共利益。
十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,新编纂的民法典共7编,人格权编将成为调整人身关系的基本法,这样的构建将使得人格权保护形成一个具有完整逻辑的整体。人格权独立成编,对自然人权利的享有和保护作出了相对全面的规定,体现了人的内涵的多样性,不仅符合民法典人文关怀的基本价值,更是对人的法律地位的巨大擢升。此次立法上的鲜明态度,无疑会拉近法官与民众的距离,拉近司法裁判与生活世界的距离,使公平正义不仅体现在口号上,更体现在每一个司法案件中。
结合材料,运用《政治与法治》《法律与生活》知识,分析我国民法典为什么将人格权独立成编。材料一 作为庆祝中国共产党成立100周年优秀电影,«长津湖»上映5天,累计票房已破16亿元,上映几天票房就过10亿,连续打破了多个记录,社会效益空前。该剧通过艺术手法以抗美援朝战争第二次战役中的长津湖战役为背景,讲述了一段波澜壮阔的历史:71年前,中国人民志愿军赴朝作战,在极寒严酷环境下,东线作战部队凭着钢铁意志和英勇无畏的战斗精神一路追击,奋勇杀敌,扭转了战场态势,打出了军威国威,弘扬正确的历史观、民族观、国家观、文化观,极大地激发了观众的爱国主义热情。该剧艺术形式创新,视觉效果震撼,充分拉近了主流文化和青年的距离,让90后、00后年轻人心生“信念感”“使命感”,社交网络上形成热议。全剧没有任何说教,而是通过一个个人物的艺术描写,生活化地揭示了抗美援朝精神。主创团队高度重视剧本创作,历时3年,从亲历老战士考证、人物塑造、情节编织等方面反复打磨,完成了一部具有里程碑意义的作品。
材料二 去时少年身,归来英雄魂。2021年9月2日上午,第八批在韩中国人民志愿军烈士遗骸由我空军专机护送从韩国接回辽宁沈阳,109位志愿军烈士英灵及1226件相关遗物回到祖国怀抱。9月3日10时,第八批在韩中国人民志愿军烈士遗骸安葬仪式将在这个陵园志愿军烈士纪念广场举行。2014年至2020年,累计有716位在韩志愿军烈士遗骸回到祖国,落葬于此。
1950年6月25日,朝鲜内战爆发。美国政府从其全球战略和冷战思维出发,作出武装干涉朝鲜内战的决定,并派遣第七舰队侵入台湾海峡。1950年10月初,美军不顾中国政府一再警告,悍然越过三八线,把战火烧到中朝边境。侵朝美军飞机多次轰炸中国东北边境地区,给人民生命财产造成严重损失,我国安全面临严重威胁。中国人民志愿军在彭德怀司令员兼政治委员率领下进入朝鲜战场。这是以正义之师行正义之举。
(1)结合材料一,运用文化生活的知识,谈谈«长津湖»播出的文化价值。
(2)结合材料二,回望历史、展望未来,运用《政治生活》相关知识,为正站在实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上的中国发展提出合理建议。
【推荐2】十八大以来,新当选的中央领导集体足迹,蕴含着深刻的寓意,传递着鲜明的信号。
时间 | 人物 | 地点 | 事件 |
2012年11月29日 | 十八届中共中央政治局常委 | 国家博物馆 | 参观《复兴之路》,提出并阐述“中国梦” |
2017年10月31日 | 十九届中共中央政治局常委 | 上海一大会址和浙江嘉兴南湖红船 | 回顾建党历史,重温入党誓词 |
2022年10月27日 | 二十届中共中央政治局常委 | 延安 | 宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神 |
结合材料,运用“中国共产党的领导”相关知识,分析党的十八大以来新当选的中央领导集体进行宣示对全面建设社会主义现代化国家新征程的政治意义。
【推荐3】1992年,中国载人航天工程正式启动,在党中央的正确决策和坚强领导下,中国航天创造了一个又一个奇迹。
强盛的祖国为载人航天事业的发展提供了坚实物质基础、强大的制度保证与精神力量。三十年来,中国载人航天总投资超过132.8亿美元,全国110多个研究院所,3000多个协作单位和几十万工作人员承担了研制建设任务。广大航天人注重传承优良传统,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神。航天事业的蓬勃发展彰显了坚定的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,特别是十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全体航天人牢记总书记要求,不断自主创新,实现了中国载人航天事业跨越式发展。
航天梦托举中国梦,航天强国建设,正以势不可挡的步伐汇入中国式现代化建设的伟大事业中。中国载人航天,舞台必将更大底气必将更足!
结合材料并运用《中国特色社会主义》的知识,对“中国载人航天,舞台必将更大底气必将更足!”的观点进行阐述。