城乡社区是社会治理的基本单元。社区虽小,却连着千家万户,“小社区”书写社会治理“大文章”。某市对社区治理的经验,值得我们借鉴。
该市以党组织的坚强领导带动各类群团组织和社会组织发展,形成“一核多元、合作共治”的基层社区治理体系;制定县(市、区)职能部门、街道办事处(乡镇政府)在社区治理方面的权责清单,引导基层政府加强统筹规划,细化政策措施,为城乡社区治理提供财力物力保障。通过设立“百姓说事网”“群众说事点”,搭建便捷的议事平台,鼓励群众“说事、议事、主事”;对居民群众进行培训,帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力,引导居民群众参与社区公共事务和公益事业。在城乡社区设立纠纷调解接待处,及时化解群众之间的矛盾纠纷;开展信用社区、诚信居民等评选活动,引导居民群众崇德向善,倡导移风易俗,形成与邻友善、以邻为伴、守望相助的良好氛围;推动法律服务进社区,帮助社区工作者、居民群众增强法律意识,自觉依法办事;指导城乡社区修订完善居(村)民自治章程、居民公约、村规民约。
结合材料,运用政治与法治知识,分析该市“小社区”书写社会治理“大文章”的成功经验。相似题推荐
【推荐1】近年来,H村以乡村振兴战略总要求——“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为指引,成功探索出一条以基层治理为根基的乡村振兴新路子:在村委会的协助下,H村建立了“村民议事堂”,凡涉及村级民生改善、工程项目、重大决策等事项,“村民议事堂”邀请村民全程参与,承担建言、评议等职责;建立“村民微信群”,推进村务公开,使每一项决定、每一笔钱的流向都在群众的视线之内;大力实施以“孝贤洁序”为重点的公序良俗建设,每季度开展“好媳妇”“好公婆”“乡贤”等评选活动,弘扬了尊老爱幼、家庭和睦、邻里和谐、勤劳善良的优良品德。H村还因地制宜成立了以茶叶种植销售为依托的实业发展有限公司,700多名村民以土地股、现金股等方式成为股东,实现了“人人当股东、个个有股份”,使村民享受到了更高、更长久的土地效益。
结合材料,运用《经济与社会》和《政治与法治》的相关知识,回答下列问题:
(1)运用“经济发展与社会进步”相关知识,说明该村如何实现“产业兴旺、生活富裕”。
(2)运用基层群众自治的相关知识,分析该村的做法对乡村治理的意义。
2019年M市扎实推进乡村振兴战略,大力实施“头雁工程”,开展打造“百名优秀书记、百个先进党支部”行动,向软弱涣散村、集体经济空壳村、贫困村、乡村振兴市级示范村全面选派第一书记。加快培育各类自治组织,引导农民说事、议事、主事;探索搭建村民议事会、村民理事会、村民监事会等民主协商平台,规范民主议事程序。深入推进扫黑除恶专项斗争,持续推进平安乡村建设。持续培育乡村文明新风,提高乡村社会文明程度。
结合材料,运用政治生活知识,分析M市是如何推进乡村振兴的。
【推荐3】“基层党建强,基层治理就强;基层党建弱,基层治理就弱。”如何破解基层治理难题,J市设立“网格党支部”的做法提供了成功经验,以“小网格”实现了“大治理”。
该市常住人口城镇化率达到55%强,城市社区片大、人多,这导致党组织与居民距离远、见面难、联系少;居民也彼此不熟悉,对社区认同感不强,社区自治能力薄弱,治理难度加大。
为提升基层治理能力,该市对照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,顺势而为,因势利导,按照每300户左右划分一个网格,设立“网格党支部”。要求支部成员要深入每户家庭,把党的大政方针在群众中落地生根。发动居民积极参与,实行自我管理。整合各级分散投入到社区网格内的力量、资源,重新梳理社区承担的业务,进一步分解到网格一级,形成“社区网格工作清单”。通过代办、领办、协办、现场办等工作模式,极大缩短了居民的办事周期,基本实现小事不出网格、大事不出社区。
一项问卷调查显示,该市居民的安全指数、幸福指数同比分别上升了5.8个百分点、7.3个百分点,社区居民对“网格党支部”工作满意度在99%以上。2019年初,该市也因此被确定为“全国城市基层党建工作示范市”。
结合材料,运用政治生活,说明“网格党支部”是如何提升基层治理能力的?
【推荐1】党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求。我国各地本着“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制”,展开了乡村有效治理的有益探索。某区把自治重心由村下移至村民小组,通过设立“村小组议事会”并赋予其监督权和议事权,激发和调动村民自治的积极性;某市独创“民主恳谈”“参与式预算”等基层协商民主实践,广泛吸收村民各方面的意见和建议,充分讨论、论证和协商,为干部与群众交流提供制度化的平台;针对“人情”“关系”在乡村治理中对法律的冲击,某县正确定位“情、理、法”,深入乡村开展法制宣传教育,加强乡村法律服务体系建设,引导村民遵守法律、有问题依靠法律来解决;为充分发挥乡贤促进家乡发展的作用,某地许多村镇组建了乡贤参事会、联谊会,创造了“村支两委乡贤会”形式,涵养了守望相助、崇德向善的文明乡风,促进了农村和谐稳定。
运用所学知识,分析各地乡村探索对村民参与基层治理的启示。
2021年9月24日,《北京市接诉即办工作条例》公布实施,标志着“接诉即办”工作体系进入法治化发展轨道。2019年,北京市探索大城市基层治理道路,建立了“接诉即办”治理模式-1个小组+1条热线+1张派单+1份卷子。1个小组-抓统筹,在中国共产党北京市委的统一领导下,建立健全接诉即办领导体系和工作机制,整体谋划、统筹;1条热线-听诉求,建立全市统一的12345市民服务热线受理平台,涵盖电话、网上接办平台和微信小程序、手机App等形式;1张派单-管到底,明确各级部门职责,实行首接负责制和“街乡吹哨、部门报到”工作机制相结合,分类限时对不同诉求作出及时响应;1份卷子-压责任,构建以接诉响应率、问题解决率和群众满意率为指标的考评机制,每月对各级部门和承担公共服务职能的企事业单位进行考评,并通报排名。该模式将各区、各部门、街道(乡镇)、社区、市属44家国有企业全部纳入接诉即办体系,推动了基层治理重心下移、权力下放、力量下沉,解决了一大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
结合材料,运用《政治生活》的知识,尝试总结北京基层治理“接诉即办”模式的特点。
材料一 “每有大事,必相咨访。”中国文化历来就有““有事好商量”的传统,小到家庭、邻里,大到一个单位、一个国家,在涉及群众的事务上,往往通过“商量”的办法解决问题。中国传统文化强调天下为公、兼容并蓄、求同存异,倡导团结合作、沟通说理、协商讨论,这为社会主义协商民主提供了深厚文化土壤。
(1)结合上述材料,从“继承发展中华优秀传统文化”的角度,说明中国传统文化为什么能为社会主义协商民主提供深厚的文化土壤。
材料二 习近平总书记指出,实现民主的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准:社会主义协商民主是中国共产党人和中国人民的伟大创造,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(2)结合材料一、二,谈谈你对中国特色社会主义制度的认识。
材料三 在我国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是社会主义协商民主的真谛。
云南大理:道路两侧要不要禁止停车和摆摊?社区党委组织召开院坝协商会,居民、车主、商贩各抒己见,与城管、吏通部门商量确定停车场和临时摊位的责任部门和办理时限。
上海虹桥:2015年,全国人大在此设立立法联系点,基层的建议可以直达全国人大常委会,“把老百姓的建议原汁原味地提上去”。截至目前,这个立法联系点共听取了55部法律草案意见,92条建议被采纳,成为国家法律。
(3)在我国,公民可以通过哪些渠道参与民主协商?上述案例对我们发展社会主义协商民主有何启示?
材料四 2022年,全国人大将修改妇女权益保障法.在此前征求到的42万多条修改意见中,加强女职工特殊时期劳动保护是意见比较集中的一点:用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形,降低女职工的工资和福利待遇,辞退女职工,单方解除劳动聘用合同。
(4)用人单位的上述行为侵犯了女职工的什么权利?女职工在遇到上述问题时应该如何维权?
区块链技术具有安全透明、不可篡改、可追溯的特性。S市联合某科技公司基于区块链技术开发了一款名为“链通万家”的小程序,搭建了一个高效的社区共治平台。在小程序里,居委会会实时公布小区费用收支情况,居民不仅能清楚知道小区的公共收益账户里有多少钱,还能知道每笔钱如何使用,数据和账目一目了然。街道还利用此平台发起了“链上投票”,就是否在楼顶平台安装监控和是否在广场增设文体设施等公共管理事项进行业主表决,短短半小时内,平台就收到了近百位业主的投票信息。社区还号召物业公司借助平台积极与小区业主沟通,增强双方的信任度,协调了双方在小区的管理责任、公共收益、维修基金监管使用等问题上的矛盾。
“区块链+小区治理”模式是一种实现社区治理共建共治共享的有益尝试。结合材料并运用政治与法治知识对此加以说明。
【推荐2】党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求。我国各地本着“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制”,展开了乡村有效治理的有益探索。某区把自治重心由村下移至村民小组,通过设立“村小组议事会”并赋予其监督权和议事权,激发和调动村民自治的积极性;某市独创“民主恳谈”“参与式预算”等基层协商民主实践,广泛吸收村民各方面的意见和建议,充分讨论、论证和协商,为干部与群众交流提供制度化的平台;针对“人情”“关系”在乡村治理中对法律的冲击,某县正确定位“情、理、法”,深入乡村开展法制宣传教育,加强乡村法律服务体系建设,引导村民遵守法律、有问题依靠法律来解决;为充分发挥乡贤促进家乡发展的作用,某地许多村镇组建了乡贤参事会、联谊会,创造了“村支两委乡贤会”形式,涵养了守望相助、崇德向善的文明乡风,促进了农村和谐稳定。
运用所学知识,分析各地乡村探索对村民参与基层治理的启示。
【推荐1】基层治理是国家治理的基石。某社区为推进法治社区建设,进行了全方位、长期性的努力:完善《居民自治章程》《居民公约》等制度规范,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解;创设“百姓法治讲堂”,普及法律常识,使法治观念深入人心;成立“道德评判团”,开展“最美居民”评选活动,提高居民的道德修养;推行法律顾问制度,开展法律援助,为居民提供法律咨询;加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,形成矛盾纠纷多元化解合力,有效维护社会和谐。经过多年的努力,该社区形成了“办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法”的良好治理格局,以法治社区建设助推了基层治理现代化。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,指出该社区开展基层民主实践活动的具体形式,并说明这些做法对建设法治社会的启示。
推动经济高质量发展,完善国家治理体系是习近平治国理政的重要思想。集成电路产业是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。长期以来,我国集成电路行业的核心技术受制于人。为推动集成电路行业的发展,2020年'7月,国家出台了新时期促进集成电路产业高质量发展的相关政策,对集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业,实行不同程度的企业所得税优惠;充分利用政府投资基金和社会资本设立的投资基金支持集成电路产业发展;加快推进集成电路一级学科设置工作,鼓励有条件的高校采取与集成电路企业合作的方式,加快推进示范性微电子学院建设;严格落实集成电路知识产权保护制度,加大知识产权侵权违法行为惩治力度。通过多措并举,力图突破集成电路产业核心技术,增强产业链的安全性。
M村在乡村治理中积极探索积分制取得了良好的效果。积分制是在农村基层党组织领导下,积极推行乡村治理方式的创新,采用积分内容群众定,积分方式群众议,积分结果群众评,把农村经济社会的方方面面都细化成具体积分指标,把纷繁复杂的村级事务标准化、具象化,让乡村治理工作有了可量化的指标。通过积分制的实施将乡村治理与发展乡村产业、塑造文明乡风、扶贫济困等乡村振兴的重点任务进行有机结合,对加强和改进乡村治理、促乡村全面振兴产生了积极作用。
(1)结合材料和所学经济知识,说明国家促进集成电路产业高质量发展相关政策的合理性。
(2)结合材料,运用政治生活知识说明积分制在乡村治理中的积极作用。
(3)某村拟通过积分制加强和改进乡村治理,请你设计两条可以纳入积分制考核的项目。
为凝聚基层治理合力,提高基层治理成效,某社区深入打造“WE+聚力”党建品牌,不断健全社区党总支领导下的“居委会+业委会+物业”三方联动治理机制。由业委会牵头制定、修改、完善适合小区实际情况的运行管理制度,有序引导业主自治;居委会牵头,居民代表参与制定并践行邻里公约、业主守则等,带动居民广泛参与社区公共事务;在解决高层住宅电梯老化等问题时,物业牵头,居民群众自发组织调研、监督价格议标、维修跟踪检查、全程监管。各方“合成一股力、拧成一股绳”,一个个居民群众“急难愁盼”的问题都得到妥善解决,切实提高了居民的幸福感和满意度。
(1)结合材料,运用政治生活知识,说明该社区三方联动治理机制对提升基层治理成效的积极作用。
(2)法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,请你为社区拟两条关于依法治国的宣传标语,使法治理念深入民心。