改革开放40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量。然而，当前民营经济发展也遇到不少困难，比如税收负担较重、融资难，民营企业家的人身和财产权益亟待保护等。只有克服这些困难，才能使民营经济持续健康发展。

【推荐2】从最需要的地方做起，不断擦亮浙江民营经济“金名片”。

材料一   2023年8月，浙江省政府出台了《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，提出了“提信心增预期、降门槛扩领域、真公平破隐性、拓市场促升级、优氛围增服务”5个方面32条政策措施，不断擦亮浙江民营经济金名片。

材料二   某乡镇拥有一百多家民营电子企业，这些企业普遍存在规模小，缺乏研发资金与人才等问题。为贯彻省政府促进民营经济高质量发展的若干措施，助推民营企业持续发展，镇政府严格执行各种利于企业兼并重组和公平竞争的规定，有序引导企业进行兼并、合并，还牵头组建了公共研发平台，研发成果由企业免费或付费使用。在镇政府支持下，该镇的电子企业焕发出勃勃生机。

【推荐3】2019年3月15日，十三属全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外育投资法》。依据该法，在投责促进方面，外商授资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策，国家保障外商投资金业依法平等参与标准制定工作、依法通过公平竞争参与政府采购活动；在投资保护方面，国家对外国投资者的合法投资不实行征收，保护外国投资者的知识产权。该法还首次引入了国际法上的反制措施，规定任何国家或者地区在投资方面对我国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，我国保留采取相应措施的权利。

材料一   加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。深化电力、油气、铁路等领域改革，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。

材料二   下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。

【推荐2】水是生命之源、生产之要。近年来，浙江省“五水共治”工作取得良好成效。从再生造纸起家的民营企业代表B集团，遵循国家产业导向，把发展战略重心放到污水污泥处理及相关产业上，十年来投入10多亿资金对技术难题进行攻关，形成了一整套独特的工艺技术和配套设备，破解了污泥干化处置这一世界性技术难题，实现了华丽转身。如今，B集团不仅经济效益好，为社会提供了更多就业岗位，而且为生态文明建设作出了重要贡献，得到了社会认可。

材料一：2018年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的全业数量，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量。一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论，提出所调“民营经济离场论”。

材料二：近年来，受国内外环境的影响，一些民营企业在经营发展中遇到了市场的冰山、融资的高山、转型的火山这“三座大山”；外部环境变化给企业出口带来压力，因与消费需求部分脱节，导致产品卖不出去；融资难、融资贵制约部分民营企业的再投资再发展能力；产品质量技术标准、品牌认可度上不去，激烈的市场竞争倒逼企业转型；家族式管理的弊端日益凸显，管理比较粗放。凡此种种，不仅成为民营企业进一步发展壮大的“拦路虎”，也是迈向高质量发展必须解决的关键问题。

【推荐1】近几年来，天津市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻新发展理念，扎实推进经济社会的高质量发展。在大规模减税降费的背景下，增加城乡社区、社会保障、教育、卫生健康等支出；加大去产能力度，增强企业降成本成效；坚持创新发展战略，加快建设具有国际影响力的创新型城市和产业创新中心，推行“海河英才”行动，引进各类人才；积极融入“一带一路”建设，大力发展海铁联运，招商引资，发展对外贸易。

中央经济工作会议2021年12月8日至10日在北京举行。会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。

一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在突破供给约束堵点，提升制造业核心竞争力，畅通国内大循环。四是科技政策要扎实落地。强化企业创新主体地位,深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。

【推荐1】近年来，J市因势利导，走出了一条新型城镇化与农业农村现代化建设双轮驱动的城乡一体化发展之路，在乡村“希望的田野上”描绘新图景。该市鼓励吸引大学生农业创业、培育生产经营型、专业技能型和社会服务型的农民，带动农村餐饮、住宿等第三产业发展；深化统筹城乡就业改革、土地流转等举措，使农民除了打工收入外，还有土地流转金、房屋出租、集体股份分红以及各类转移性收入；发挥农村致富能人的带头作用，把充沛的民间资本引入乡村振兴，破解了“钱从哪里来”的难题；安排市级财政支持发展村级集体经济，实现强村弱村协同发展；加强农村基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，使优质公共服务更加普惠均等可及。2020年，该市农村居民人均可支配收入39801元，城乡居民收入比值缩小至1.61:1,达到全省最低。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我们所处的是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。

◆变局中开新局

近年来，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，促进数字经济和实体经济融合发展，是中国式现代化新征程上我国主动识变应变求变的战略举措。

数字化转型对于实体企业来说已经成为必选项，非转不可，但数字化转型之路又充满挑战。关键核心技术受制于人、信息基础设施支撑不足，加之主导数字化转型的复合型人才短缺，客观上对数字经济与实体经济融合形成巨大掣肘；监管体系与标准规范不完善，融合发展无据可依；企业数字化上下游协同不够，投入高、周期长、收益慢等等，使部分企业数字化转型的积极性和动力不足，也难以形成规模效应和产业链协同效应；数字经济和实体经济深度融合面临着安全和隐私等方面的风险，影响着数字经济和实体经济的深度融合。