从根本上看,议会制与总统制无优劣之分。但哪一种对自由民主传统的要求更高呢?在自由民主根基牢固的国家,选择其中的任意一种都能维持民主政治不倒退。总统制则较适合民主根基较浅的国家,它有双刃作用:一方面能够凝聚民主转型所需要的权力;另一方面,又容易被野心家所利用。由于人类迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式,故人们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。
(1)为什么说总统制和议会制从根本上看无优劣之分?
(2)总统制和议会制的主要区别是什么?
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【推荐2】材料一 1989年11月,在澳大利亚的倡议下,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议,标志着亚太经合组织成立。此后,该组织不断扩大,截至目前,共有21个成员,其中既有美国、日本等发达成员,也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异,客观上要求创造出一种全新的合作方式。
材料二 亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性,根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表。亚太经合组织成员特别是发展中成员,有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。
(1)结合材料一,任选一个亚太经合组织的成员国写出其政体。
(2)结合材料二,你是如何理解独特的亚太经合组织方式的?
【推荐3】2021年11月15日,美国总统拜登正式签署1.2万亿美元的两党基础设施建设法案,使美国政府在未来几年升级道路、桥梁、港口等公共设施成为可能。拜登欲通过基建法案“打破经济瓶颈”,也为明年中期选举做政治宣传,但其实施前景颇受质疑。美国道路与运输建设者协会首席执行官戴夫·鲍尔表示,他支持许多条款,“但对于一个州合适的并不代表适合另一个州”。另外,因为共和党阻挠,法案投资规模较之最初的2.25万亿美元已经大幅缩水,而且两党在具体实施上分歧严重。另据美国国会预算办公室估计,这份法案将在未来10年内推高联邦预算赤字约2560亿美元,经费问题后续能否在国会得到批准仍不好说。所以,基建法案最后能否真正落实还是存在很大不确定性。
结合材料,运用《国家和国际组织常识》中的相关知识,回答下列问题:
(1)依据“现代国家的政权组织形式”的有关知识,指出美国总统的地位。
(2)分析美国基础建设法案的落实存在很大不确定性的制度性原因。