2022年11月以来,面对新冠疫情发生以来最复杂、最严峻的防控形势,北京市相关部门坚决贯彻党中央国务院决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,切实帮助市场主体纾困解难,推动经济回稳向上,制定出台《北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施》(以下简称“新12条”)。
“新12条”全面落实国家要求的继续延缓缴纳制造业中小微企业部分税费、延续新能源汽车免征车辆购置税、加大支持科技创新税前扣除力度等优惠政策;对社保缓缴、扩岗补助等政策做了接续实施安排,延续和放大原有政策效应;在设备购置与更新改造贷款贴息等方面给予企业更多支持,提高金融资源配置的有效性和服务的精准性,加强企业投资项目资金保障,缓解重大项目投资的资金约束问题,实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。新12条”每条措施都明确了责任部门,需明确时限的措施都明确了时限,能直接发布实施的措施就直接发布实施、不再出台配套细则,便于政策抓紧落实、加快见效。
结合材料,运用《经济与社会》的相关知识,分析北京市“新12条”将如何助企纾困。
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【推荐1】坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。
材料一 北京是营商环境的“首善之区”,自2017年起就加大推动营商环境改革,短短几年,相继推出了实施优化营商环境改革升级版,优化营商环境永远在路上。
营商环境改革1.0版:行政服务中心成立、行政审批局建立
营商环境改革2.0版:“放管服”改革
营商环境改革3.0版:企业开办上全面进入“1”时代—1个环节、1天办结
营商环境改革4.0版:政务服务的智慧化、智能化、精准化
案例一 | 案例二 |
黄先生开公司: 第一步:9:20登录北京市工商企业登记系统通过北京某公司的名称预查 第二步:9:43在“e窗通”服务平台的全程电子化模块提出设立申请 第三步:11:06股东完成业务确认,并提交工商部门审核 第四步:14:32公司被核准设立并生成电子营业执照。 全程没到场,也没提供纸质资料,黄先生仅用不到5小时,就完成企业设立申请。 | 一枚印章管所有审批: 着急建新厂门的某公司,每月有4000多辆货车进出,运来生产缺一不可的原材料,送走销往全球各地的半导体设备。 “审批耽误一天,材料运输就延迟一天。”公司负责人说。按原流程,他得分别办园林、市政、交通三个审批事项。每个都需要提交材料、现场核验,整个手续往往耗时20天。但按新规矩,所有审批事项集中到行政审批局,三个事项并联到一起,材料只要一份、核验只需一次。 |
(1)结合上述材料,从《经济生活》的角度,阐述对“营商环境,优无止境”的理解。
材料二 创新型企业是北京高质量发展中最有活力的部分,改善普惠性的营商环境对他们最有利。北京某高科技企业,抓住首都优化营商环境契机,着力推进内部各项改革措施,充分激发了企业内生动力,推动企业高质量发展。
持续推进股权多元化改革,有效实现股东优势互补。优化资本结构与调整运营机制共同推进,规范完善股东决策程序和董事会议事规则。
创新研发机制,不断加大自主研发力度,将科技创新、促进科技成果转化应用作为重要抓手,持续激发企业活力和自身创造力,提升行业影响力和品牌价值。
建立科学有效的薪酬分配和激励体系,强化正向激励,明确在科技成果转化成功后连续3年至5年,每年从实施该科技项目的营业利润中提取不低于10%的比例用于奖励。
(2)结合材料,分析该企业是如何从内部激发活力的。
“大众创业,万众创新”已成为我国经济发展的新引擎,强调以创新引领经济转型升级,推进“互联网+”行动,集众智、汇众力,发展共享经济,培育新的经济增长点。
材料一 为促进科技成果转化,国家采取了相应措施:解决科技成果的所有权、处置权和收益分配权问题,提高科技成果转化处置权下放和科研人员奖励、报酬比例;鼓励研究开发机构、高等院校与企业相结合,联合实施科技成果转化,联合建立学生实习实践培训基地和研究生科研实践工作机构,共同培养专业技术人才和高技能人才;合理安排科技成果转化的财政资金投入,引导社会资金投入,推动科技成果转化资金投入的多元化。这些新的政策出台使技术转移真正实现应有价值,以科技转化助力经济转型。
材料二 中国正在实施“互联网+”行动计划,发展分享经济。所谓“分享经济”就是通过调整社会存量资源来最大限度地利用产品和服务,完全颠覆了以往不断通过新投入刺激经济增长的传统思路,使得资源效应得到最大的发挥,让传统意义上的单纯消费者成为深入参加经济活动的服务传播者和利益获得者。
以下是2014年“互联网+”产业与传统产业的生产和消费指标比较
经济指标 | “互联网+”产业 | 传统产业 |
成本费用利润(%) | 8.11 | 5.95 |
全员劳动生产率(万元/人) | 19.07 | 15.03 |
人均居民消费水平增长率(%) | 30 | 5 |
居民消费支出占总消费支出比重增长率(%) | 10 | 4 |
注:据相关部门统计,“互联网+”产业每增加100亿元,将带动国民经济增长338亿元。
(1)结合材料一,运用经济生活知识,分析上述措施对促进科技成果转化所起的作用。
(2)结合材料二,运用经济生活知识,分析“互联网+”背景下发展分享经济的意义以及对企业经营发展的启示
(3)为进一步促进“分享经济”的发展,请提出两条具体的政策性建议
中粮集团有限公司是中央直属大型国有企业,是中国农粮行业领军者、全产业链的国际化大粮商。中粮集团始终保持战略定力,聚焦主责主业,连续28年上榜世界500强企业。
中粮集团坚持服务服从国家宏观调控,充分发挥国有资本投资公司改革“综合试验区”作用,有计划有步骤地在8家子企业实施混合所有制改革,累计引入30余家外部投资人、约330亿元外部资本、9亿元员工出资。在混改工作中,中粮集团合理确定股权比例和融资模式,引入社会资本共谋发展,国有资本功能进一步放大,公司治理结构进一步完善,企业内生活力充分激发,整体经营业绩显著提升。
中粮集团既积极履行扶贫责任,又在抗疫斗争中全力保供稳市,践行了忠于国计、良于民生的使命。中粮集团围绕打造“数智中粮”,持续推动提升数字化水平,强化科技研发、品质管控,不断为消费者提供更多健康、营养、绿色的高品质产品。
(1)结合材料,说明以中粮集团为代表的国有企业进行混合所有制改革的意义。
(2)结合材料,运用“我国的生产资料所有制”的相关知识,列举两点中粮集团的成功之道。
近年来我国城市公共绿地建设进展迅速,但同时面临着枯枝落叶、杂草残花等园林绿化废弃物不断增多的困扰上海市从本世纪初就开始了园林绿化废弃物资源化系统利用的实践探索,处理技术上主要采用粉碎、沤堆加工成绿化介质等。不过,据不完全统计,2016年上海全市产生各类园林绿化废弃物约70万吨,各类处置利用加工约20万吨。园林绿化废弃物处置生产要求有较大场地,粉碎时噪声较大,沤堆易产生异味,生产的绿化介质每立方米成本在700元以上销售价却不到400元。
说明上海市园林绿化废弃物资源化利用面临的主要问题,并提出具体解决措施。
◇加强房地产市场监管,严厉查处各类违法违规行为; ‘
◇多次及时调整金融机构存款准备金率、存贷款基准利率;
◇加强财政、税收对经济运行的调节;
◇简化审批手续,加快实施“走出去”战略。
阅读材料,回答以下问题:
(1)上述措施体现了国家宏观调控的哪些手段?
(2)我国实施宏观调控的主要目标是什么?
(3)国家实施宏观调控,可以有效地弥补市场调节的缺陷。请问市场调节有哪些缺陷?
材料 9月1日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。在推进建设“双循环”新发展格局的过程中,一定要防止地方保护主义,应致力于打通堵点、补齐短板,建设国内统一大市场,从而充分发挥中国超大规模大市场的优势。无论形势如何变化,用好国际国内两个市场、两种资源都是我们的立足点。要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,坚持扩大内需,充分挖掘国内市场潜力。
结合材料,运用所学经济知识,说明应如何完善社会主义市场经济体制以推动“双循环”新发展格局的建设。
谁都无法“祖蓝”我“夏丹”!在脱贫攻坚的收官之年,我们如何应对疫情?2020年4月12日晚,央视新闻公益直播为湖北带货超6000万元!这场公益直播在快手平台的累计观看人次达到1.27亿,累计点赞1.41亿,连同快手达人发起的“谢谢你为湖北拼单”直播,当晚一共卖出6100万元的湖北农副产品;全国107家媒体的快手号同步转播央视新闻新媒体的公益带货直播,总观看人次3481万。这场直播在微博平台也有5383万人次观看,获得3278万点赞。
指尖连着舌尖,网友纷纷下单。热干面、周黑鸭等明星产品多次补货,却依然是“秒光”。网友“火力全开”加入拼单行列,引发全社会购买湖北商品的热潮。快手平台联合平台666名主播,预计扶持10万名湖北商家,上线“助力湖北重启”。带货,离不了湖北农副产品的名气,也离不开强大的网络技术和物流的发展。味蕾连着“乡愁”,我们对一个地方的深情记忆,往往会通过味蕾来感知,无论热干面还是汽水,当那些美味在我们舌尖复苏,武汉城乡人民的生活生产乃整个湖北的经济不也就逐渐复苏了吗?
结合材料,分析开展公益直播带货的经济效益。
随着疫情防控形势向好,为激发体育市场活力,江西讲述安徽,内蒙古等多个中国省份开启体育夜市活动。体育消费迎来晚高峰。
各地通过发放专项消费券。或补贴券来提振消费信心,刺激体育消费。以南昌为例,该市面向所有市民发放首批50万元体育消费券。消费者通过终端app领取20,30,50元不等的消费券。在体育夜市及参加体育夜市活动的商家即场馆内发生体育消费可得到一定比例补助。体育夜市将体育元素和夜市场景深度融合,可能会成为夜经济中一张出彩的名片。专家看来,现阶段夜市多以餐饮业态为主,体育夜市主打健康运动品牌,让夜经济有了新业态。同时也有助于传播体育文化,提升体育影响力,激发体育市场活力。
(1)运用经济生活知识并结合材料分析各地发放专项消费券的经济原因。
(2)运用文化生活知识,结合材料分析,体育夜经济活动和体育文化传播的联系。
在抗击新型冠状病毒的全民战争中,口罩是医务人员抗击疫情的武器,是保护群众健康的盾牌。在这个特殊时期,佩戴口罩成为“人自为战”最基本、最实用的防疫方法,各地有序复工复产也需要大量口罩;春节后返工和终端复工的延迟,原材料的暂时性短缺,对口罩生产能力的提高造成阶段性抑制,加之人工、原材料成本上升等因素,投放市场的各种类型口罩价格都有不同程度上涨。少数商家借疫情防控之机人为抬价而受处罚,一家药店将进价200元每盒的N95口罩卖到了850元的高价,被罚款300万元;一连锁药店销售的一次性医用口罩售价高于市场价5倍,被罚150万元……多地市场监督管理部门发布公告称,在疫情防控的关键阶段,将采取多项措施部署开展防疫用品价格监管工作。
有人说:“疫情防控期间口罩涨价是必然的,应顺其自然。”运用经济生活知识对此观点加以评析。
近年来,中国人民银行主动有序扩大金融业高水平开放。2018年以来,金融管理部门推出了50多条金融业开放措施,吸引外资来华设立了超过110家金融机构。“债券通”“互换通”平稳高效运行,债券市场投资环境持续优化,境外投资者入市投资便利性不断提升。人民币已初步具备了国际使用的网络效应,为境内外主体提供了更加多元化的货币选择。2023年,中美、中欧成立了金融工作组,就经济和金融领域相关问题与美、欧加强沟通和合作。
结合材料,运用经济与社会、当代国际政治与经济知识,分析央行扩大金融业开放对我国的积极意义。市场主体是市场经济的基础细胞,主体有活力,经济就有动力,超1.5亿户市场主体,是我国经济社会发展的韧性、潜力和底气所在,是稳住经济基本盘的重要基础。当前,我国经济下行压力持续加大,许多市场主体十分困难,面临诸多压力。
2022年6月习近平在四川考察时强调,各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署,要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作,保持人心稳定,保持经济稳定发展,保持社会大局稳定国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施,强调要通过稳市场主体来保就业保民生,落实落细留抵退税减税等组合式纾困政策,引导金融机构对中小微企业和个体工商户贷款缓交利息,支持中小微企业健康发展;确保粮食稳产和能源稳定供应;提升国企核心竞争力,以有效举措增强民企信心;在做好疫情防控同时进一步畅通物流动脉和微循环;支持平台经济、数字经济在境内外合法合规上市融资;稳地价稳房价,支持居民合理住房需求,保持房地产市场平稳健康发展。
(1)结合材料,运用政治与法治知识,分析党中央和国务院为什么高度重视保市场主体稳经济增长。
(2)结合材料,运用经济与社会知识,分析国家如何保市场主体稳经济增长。
(3)就业是民生之本。请你为劳动者自身实现就业提两条建议。(要求语言简明扼要,每条建议20字以内。)
2021年10月,工信部就“关于加快推进智能网联新能源汽车发展的建议”进行答复时表示,将按照党中央、国务院统一部署,加强部门协同、完善政策环境,加快推动我国新能源汽车和智能网联汽车产业发展。
最新政策表示:为保障新能源汽车行业可持续发展,现将对其的补助延长至2022年。新能源汽车行业将全面市场化的大趋势不会被改变,新政策提高补助门槛的同时,也对新能源乘用车的技术做出了新要求。目前消费者对新能源汽车的需求大部分是由于政府出台的政策支持,而不能表明消费者对新能源汽车接受力度足够。新能源汽车行业不能对企业的发展盲目乐观,应保持稳健经营的战略直至企业取得关键性技术突破,以防止企业面临政策变化产生的负面影响。
结合材料,从市场与政府关系的角度分析我国就新能源汽车加强部门协同、完善政策环境的原因。