法治是建立现代市场经济的重要基石,完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。如何让市场起到决定作用的同时更好地发挥政府作用,三张清单勾勒出清晰的路径。拿出“权力清单”,明确政府该做什么,做到“法无授权不可为”;给出“负面清单”,明确企业不该干什么,做到“法无禁止皆可为”;理出“责任清单”,明确政府怎么管市场,做到“法定责任必须为”。
(1)从国家政权机关的角度,就如何才能切实贯彻“法无授权不可为”的法治新思维,例举2条不同措施。
我国已初步建立了社会主义市场经济体制。但是市场经济的发展还很不完善:法律规范尚不健全;对市场主体的行政干预过多,市场监管多采取行政强制和行政处罚手段;市场准入和竞争还存在地方保护、垄断和不正当竞争现象等等。为此,政协委员张某拟提交一份《关于加强市场经济法治化建设的几点建议》的提案。
(2)运用市场经济的相关知识,就解决上述某一方面的问题,帮助张某提出1个建议,并说明理由。
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“直播带货”是一种线上新型商业模式,获得越来越多人的青睐,带货的主播也有了新职业——互联网营销师。
直播带货兴起于2016年,短短几年,这种通过互联网直播的方式向消费者展示、讲解、销售产品的新模式迅速发展起来。目前,我国互联网营销师超过1000万人,并持续以每月8.8%的速度快速增长。直播带货火爆的同时,“翻车”的频率也越来越高,虚假宣传、产品质量无法保障、退换货难、用户信息泄露等问题日渐凸显。
(1)针对上述问题,请你分别从经营者和管理者角度为“直播带货”行业规范化发展提两条建议。
(2)假如你在直播间买了假冒伪劣产品,你可以通过哪些途径维权呢?
2020年中央经济工作会议总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。会议指出,2021年要解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾抖,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。
结合材料,运用经济生活的相关知识,请从政府的角度为促进房地产平稳健康发展建言献策。
长期以来,我国租房市场不规范,存在大量“黑中介”、随意涨价、房租欺诈等现象。2017年5月,我国首部《住房租赁和销售管理条例》(征求意见稿)开始向社会公开征求意见。住房租赁和销售市场立法加快步伐,有望通过法治手段遏制各种租房乱象,对住房租赁市场加以规范。同时将明确租赁当事人的权利义务,保障当事人的合法权益,逐步使租房居民在基本公共服务方面(如入学、医疗等)与买方居民享有同等待遇(即租购同权)。
(1)运用“市场配置资源”的知识,分析我国住房租赁市场乱象丛生的原因。
(2)结合材料,运用“公民的政治生活”的知识,说说我国公民应如何参与政治生活。
【推荐1】2020年5月15日,美国对华为实施新一轮贸易限制,这意味着没有美国的许可,全世界半导体企业都不能为华为生产芯片,手机行业的“芯痛”再次引起关注。目前我国芯片制造与世界先进水平存在较大差距。究其原因,正如某学者撰文指出:“我国尚未建立完善的知识产权市场体系,缺乏对原创的尊重,对知识产权的保护力度不够;某些不合理的产业政策扭曲了市场机制,使不少企业为了短期利益而放弃了长远目标,也放弃了对创新极为重要的‘专注’;民营企业发展还是受到某些体制性阻碍,在获取银行贷款等资源方面受到歧视。若不改变,中国不可能成为芯片制造强国”。
运用《经济生活》的知识,回答下列问题。
(1)结合材料,运用“走进社会主义市场经济”的知识,说明我国应该如何促进芯片产业的发展。
(2)结合材料,运用企业经营的知识,就企业促进芯片制造提出两条建议。
材料一、 国家推进建设长江经济带和长江中游城市群,大力促进中部地区崛起,支持鄱阳湖生态经济区建设,为南昌九江一体化带来难得的战略机遇,但也对保护鄱阳湖水环境带来巨大挑战。对此,江西省委省政府严格规定:落实鄱阳湖生态经济区各功能分区的要求,湖体核心保护区强化生态功能,禁止开发建设;滨湖控制开发带构建生态屏障,严格控制开发;高效集约发展区集聚经济人口,高效集约开发。推动昌九两市联合开展鄱阳湖环境综合整治,对重要河湖的源头和周边区域实施严格保护,坚决取缔非法排污口和近岸污染源,在实行零排放的基础上,实施整体生态移民,有效保障水环境安全。所有市县生活垃圾无害化处理。推进南昌“鄱湖明珠·中国水都”建设,支持南昌建设全国水生态文明试点城市、共青城市建设全省水生态文明试点县,推动昌九地区率先建设水生态文明乡村。
材料二;2017年12月2日至4日,重污染天气袭击京津冀以及周边。党中央和国务院环保部门华北督查中心派出三路督察组,分赴河北保定市、石家庄市、定州市河北廊坊市等周边大气污染重点区域。督察组主要督查红色预警下各地采取的举措是否到位,比如污染企业是否按要求停限产、炉子是否超标排放、施工工地是否停工等。
(1)结合材料一,运用发展社会主义市场经济的有关知识,谈谈在推进昌九一体化过程中江西省是如何破解资源环境问题的?
(2)结合材料二,运用党和政府的相关知识分析说明党中央和国务院为什么高度重视雾霾天气?12分
材料一 民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量。如图为截至2017年底我国民营企业对国民经济发展的贡献。
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材料二 近来,一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。民营企业由于自身具有规模小、历时短、不稳定等特征而面临获客难、风控难等融资中最大的困难。我国双轨制的金融体系,造成商业银行与民间借货贷款利率存在差异,加剧了民营企业融资难、融资贵问题,目前,信用评价业发展不足,且政策性担保融资占绝对指导地位,商业性融资担保则是辅助,进而造成担保成本过高、覆盖范围小等缺陷,民营企业项目贷款的担保需求得不到满足,严重制约着民营企业的发展。
解读材料一反映的经济信息,并结合材料,运用经济生活的知识,说明如何化解民营企业融资难的问题。
2017年10月18日,习近平在十九大上强调要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
供给侧结构性改革的实质,是正确处理好政府与市场的关系,发挥好市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府的作用,将政府的主要职责定位于制定好法律、法规、标准和政策,为企业和社会良好的制度和政策环境。从中国政府改革的角度看,供给侧改革可谓中国改革开放近40年时间里最深刻的一次政府功能转变。经济结构调整、产业结构调整,要求政府在公共政策的制定和执行上,多方面降低对中国经济的供给约束,使产业、企业的自然活力非受限于作为公共政策供给方的政府约束。
结合材料,运用政治生活知识,说明在供给侧结构改革中,政府如何在公共政策的制定和执行上降低对中国经济的供给约束?
【推荐2】政务公开是破解治理难题的重要途径。
政务公开不是简单的告知,而是与公众关系的调整。也正因此,人在哪儿,工作就要做到哪儿,而且要让人看得懂、用得上。
某地在政务公开的过程中采取了以下新举措。
让群众“看得见” | 整合优化政府官网,使其成为政务信息发布重要平台;对政府信息公开专栏进行升级改造和优化;规范政务微博、微信等新媒体建设,设立政府信息公开查阅场所。 |
让群众“看得懂” | 重要文件、重大决策、重点工作信息公开与政策解读同步,定期安排“一把手”接听群众来电,解答群众问题,针对热点难点进行专题解读。 |
让群众“愿参与” | 建立政府向公众报告工作制度,定期举行政府开放日、政务开放日,让群众深入政务流程、感知城市运行、体验政府决策,把倾听民意纳入政府决策程序。 |
让群众“能监督” | 推行政府常务会全程微博直播,会前预先发布会议议题,关系民生的重大行政决策议题在上会前向社会预公开;会上邀请人大代表、政协委员、专家学者、居民代表列席,建言献策;会后将议定事项和决策结果及时向社会公开。 |
结合材料,运用所学《政治生活》知识,谈谈政务公开是如何调整政府与公众关系的。
【推荐3】近年来,L市持续加大政府职能转变和“放管服”改革力度,助推全市经济社会高质量发展。该市进一步精简行政事项,取消调整行政职权371项,取消各类证明事项8项,清理规范中介服务事项10项,深入推进商事“集群注册”“证照分离”等制度改革,市场主体准入、经营更加便捷;探索“双随机十信用风险分类监管”,构建以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,目前已有490家食品生产企业、1.6万家食品流通企业、602家学校食堂、96家机关企事业单位食堂被纳入“互联网十监管”范围;“一网通办”前提下“最多跑一次”改革全面开展,“一窗通办”率100%,“交房即办证”便民服务政策,市县乡村四级实现政务服务网全覆盖。
结合材料并运用政治生活的知识,分析L市深化“放管服”改革是如何助力全市经济社会高质量发展的。
【推荐1】党的十九大提出:“以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作。”粤港澳大湾区提升为国家战略,深圳改革开放再迎发展好时机。
材料一 粤港澳大湾区的协调发展,需要法治先行、法治引领和法治保障。深圳市政府相关部门根据市委要求起草形成了《深圳经济特区知识产权保护条例(草案)》,深圳市人大常委会通过官方网站面向社会广泛征求意见并多次请专家论证修改的基础上,深圳市第六届人大常委会表决通过了《深圳经济特区知识产权保护条例(草案)》,该《条例》于2019年3月1日正式实施。深圳立法推进最严格知识产权保护,为粤港澳大湾区营造良好的营商环境作出表率。
结合材料,运用政治生活知识分析说明《深圳经济特区知识产权保护条例》的制定是如何贯彻依法治国方略的。
2023年开始的党和国家机构改革,突出重点行业和领域,着力解决一些事关重大,社会关注的难点问题,对经济社会发展产生了重要影响。
【部署机构改革】党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署,在完善党中央对科技工作统一领导的体制,优化政府职责体系和组织结构等方面提出明确要求。党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,同意把其中的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。十四届全国人大一次会议表决通过了美于国务院机构改革方案的决定,重新组建科学技术部是本次国务院机构改革的重要内容之一,重组后的科技部将进一步强化在健全新型举国体制等方面的职能,“创新发展”引起广泛的关注和热议。
【把握改革主动】深化党和国家机构改革,要勇于突破利益团化的藩篱,切实破解政出多门、职责交叉重复、监管缺位的问题。根据方案,中央层面改革任务在2023年底前完成,地方层面改革任务在2024年底前完成。要推进机构改革方案落实,必须坚持中央和地方一盘棋,精准处理统与分、利与破、上与下的关系。要坚定改革信心决心,敢于啃硬骨头,确保在机构改革中思想不乱、干劲儿不减、队伍不散、工作不断。要把机构改革情况和问题摸准摸透,强化形势分析和研判,认真制定落实方案,时刻把握改革主动。
结合材料,运用“坚持和加强党的全面领导”的知识,说明党在推动机构改革的过程中应怎样把握改革主动。学党史·悟思想·办实事·开新局
回顾中国共产党百年历史,从延安整风运动到党史学习教育,党的历次集中教育活动都紧扣党和国家中心工作展开,在不同时期有不同的切入角度,贯穿的一条主线就是加强党的执政能力建设和先进性建设。
十八大以来党内开展的集中教育活动
起始时间 | 主题 | 内容 |
2013年6月 | 党的群众路线教育实践活动 | 集中整治“四风”问题,重在教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点。 |
2015年4月 | “三严三实”专题教育 | 围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,对党员干部在思想、作风、党性上又一次集中“补钙”“加油”。 |
2016年2月 | “两学一做”学习教育 | 开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。 |
2019年6月 | “不忘初心、牢记使命”主题教育 | 以“守初心、担使命,找差距、抓落实”为总要求,以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率为具体目标。 |
2021年2月 | 党史学习教育 | 全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以优异成绩迎接建党一百周年。 |
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明上述集中教育活动是如何提升党的执政能力和先进性的。