设立基层立法点是近年来我国立法工作的一项重要制度创新,基层立法联系点飞出“金点子”。
“我们今天专门来听听您对体育法的想法,把您的意见直接传递到人民大会堂。”
这是天津小白楼街道基层立法联系点《体育法(修订草案)》修改意见征询中的一幕。小白楼街道被全国人大常委会法工委确定为基层立法联系点以来,搭建了涵盖9个社区人大代表联络站、51个居民网格征集点的工作网络。
“在大家伙儿提意见之前,我们请专业的法律人士把法条‘翻译’一下,转化为老百姓的家常话,看看这部法里都讲了哪些和咱们有关的事。”
唠家常的方式,润物细无声地向老百姓介绍了法律内容和国家立法工作,也调动了居民提出意见建议的积极性。
“我希望以社区为单位的体育类社会组织能得到更多的政府部门的鼓励和支持。”
“我建议学校体育教育关注病残等特殊体质学生的体育活动和体育科目考核。”
“我建议公共体育场地设施的设计和建设具备一定的适老性。”……
小白楼居民踊跃参与,就《体育法》的修改收集上报原汁原味的立法建议39条。最终有6条立法民意被国家立法机关吸纳并体现在法条中。
“没有被采纳的意见建议,我们不是一弃了之,而是转交给相关部门,推动为老百姓办实事。”
小白楼街道泰安道社区三号院居民提出:“希望下楼就有体育健身器材。”这个诉求不能成为法条建议上报,但被纳入小白楼年度民生项目,区属职能部门和居委会协调立项实施,经过人大代表监督评估,一套健身设施在社区亮相,社区掀起了居民健身热潮。
“小小联系点,民主大舞台。”结合材料,运用政治与法治的知识加以阐明。
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材料一:微博,即微博客(Micro Blog)的简称,是一个基于用户关系信息分享、传播以及获取平台,用户可以通过电脑、手机以140字左右的文字更新信息,并实现即时分享。微博与传统博客相比,以“短、灵、快”为特点,其最大的优势是方便、快捷,从吃、穿、住、行到揭露时弊、参政问政,已经覆盖了生活的方方面面。一方面,微博已成为加快传播、拓展文化空间的极好工具,为各项建设发挥着正能量,政府开始大胆尝试使用微博平台,用微博传递正能量,以期形成更好的社会风气;另一方面,微博也可能成为不良社会舆论的“放大器”。这就是“微博文化”喜忧参半的原因。
材料二:为办好杭州G20峰会,确保峰会顺利举行,杭州市近万名各级人大代表,以强烈的责任感和使命感,主动作为,依法履职,他们通过代表联络站等平台,开展走访选民、接待来访群众等活动听取意见建议,提出了有关发挥代表作用,服务G20峰会的议案,并经过杭州市十二届人大六次会议全体代表认真审议,决定开展“服务G20,代表作表率”活动。
(1)结合材料一,运用“我国公民的政治参与”的有关知识,阐述公民如何使“微博”在政治生活中发挥正能量?
(2)结合材料二,分析杭州市人大代表是如何肩负人民重托,切实履行职权的?
材料 某县级市人大常委会在总结试点工作的基础上,给每位来自社区的市人大代表开通个人QQ号并加挂电子邮箱,向原选区及联系社区分别公布,并要求每位代表每天至少保持1个小时的在线时间(特殊情况例外)与选民开展互动,倾听民声、解决问题、收集意见建议。这一活动开展以后,一些长期影响居民生活的问题得到了解决。该活动受到了广大社区居民的欢迎,也增强了人大代表的责任意识和履职意识。
如果你是该市人大代表,你将怎样履行自己的职责?
当前,长三角发展已经步入新阶段、开启新篇章。
材料一 2018年11月,上海、江苏、浙江、安徽三省一市的人大常委会会议分别表决通过各自省份的《关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定》,要求凝心聚力支持和保障长三角区域一体化发展。同时,三省一市全国人大代表联合开展太湖流域水环境保护视察调研,为生态共治建言献策。
材料二 2019年5月,中共中央政治局召开会议,审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。会议强调,把长三角一体化发展上升为国家战略是党中央做出的重大决策部署。要树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,深入推进重点领域一体化建设。要有力有序有效推进,抓好统筹协调、细化落实,把《规划纲要》确定的各项任务分解落实,明确责任主体。
(1)结合材料一和所学政治生活知识,分析在推动长江三角洲区域一体化发展中为什么要发挥人大常委会和人大代表的作用。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,分析中国共产党在推动长江三角洲区域一体化发展中是如何发挥作用的。
【推荐1】近年来,为加快推进国家治理体系和治理能力的现代化,我国明确提出全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。党组建中央全面依法治国委员会,加强对全面依法治国的集中统一领导,统筹推进全面依法治国工作;立法机关通过宪法修正案,制定民法典、国家安全法、环境保护法等法律,加强重点领域.新兴领域、涉外领域立法,反映人民的意志和诉求;人民有序参与立法,积极行使政务参与权、监督权,投身依法治国实践的积极性和主动性明显提高。
在建设社会主义法治国家的实践中,我国是如何推进国家治理体系和治理能力现代化的。请运用《政治与法治》的知识加以说明。
英雄烈士的事迹和精神是中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富。近年来,有些人通过网络、书刊等媒体歪曲历史特别是近现代历史,丑化、诋毁、贬损、质疑英雄烈士,造成恶劣社会影响,引起社会各界愤慨谴责,立法保护英雄烈士的呼声不断高涨。
2018年4月27日,十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》,自2018年5月1日起施行,以立法形式对英雄烈士进行保护。
结合材料,说明全国人大常委会为什么要通过立法加强对英雄烈士的保护?
食品药品安全是百姓高度关注的话题。2021年3月15日,公安部召开新闻发布会,部署严厉打击危害食品、药品安全等领域违法犯罪。据介绍,自2019年起,公安部部署全国公安机关开展“昆仑”行动,对食品、药品安全等领域违法犯罪展开凌厉攻势,全国公安机关共破获案件1.9万起,打掉窝点9500余个,涉案金额163亿元。
最高检、国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局联合开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动。人民法院依法以生产、销售伪劣产品罪,非法经营罪等判处了一大批危害食品药品安全的犯罪分子。
结合材料并运用人民民主专政的有关知识,分析国家为什么高度重视消费者合法权益保护,依法严厉打击食品药品犯罪。
建设法治中国是系统工程,既需要党和国家的统筹与规划,更需要公民和全社会的参与推动。
为此,同学们搜集到以下材料。
材料一 2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。某校法治兴趣小组围绕着“民法典——新时代人民权利的宣言书”为主题开展研究性学习。
甲同学 问计于民。2014 年10月,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出“编纂民法典”。2020年1月,一场关于民法典草案的意见征询会在上海市长宁区虹桥街道召开,来自各行各业的居民各抒己见,与立法机关面对面交流。全国人大常委会 10 次审议,10 次向社会公开征求意见,3次组织全国人大代表研读讨论,针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……一场场广泛而热烈的“民法典大讨论”,成为法治中国的靓丽风景。
乙同学 立法为民。迎来“乔迁之喜”,却遭遇蛮横物业?民法典合同编增加规定了物业服务合同,更好保障业主权利。如何解决各界反映强烈的“霸座”“抢方向盘”现象﹖民法典细化客运合同双方的权利义务。试衣间可能暗藏“第三只眼”,手机被骚扰电话轰炸,照片被人肆意丑化……互联网时代,法律能否更好保护你我权利?人格权独立成编被认为是民法典的突出亮点和重大创新……
本次民法典的编纂立足社会发展热点难点,聚焦百姓身边“堵点”“痛点”,以立法回应人民群众所急所需所盼。
材料二 2021年3月,国家司法部、民政部正式公布第八批“全国民主主治示范村(社区)”名单,其中衡水冀州区岳良村喜获“全国民主主治示范村”荣誉称号。岳良村在法治乡村建设中,格外注重村民道德素质提升,每年组织开展“最美村民”评选活动,并在村文化广场建立“最美村民功德榜”,引导农民群众传家训、立家规、扬家风;该村制定完善了《村调委会职责》《村规民约》等基层治理制度,进而引导村民养成自我约束的习惯,实现了由“他律”到“自律”,由“他治”到“自治”;该村还依托冀州区司法局“和为贵”调解室调解员及驻村法律顾问的坚实力量,通过悬挂横幅、设置咨询台、放宣传资料等多种形式开展《民法典》等法律宣传,并介绍农村法律援助范围,积极开展“法律明白人”选树活动,使法治观念更加深入人心,形成了干部群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法,为全面实施乡村振兴战略提供了良好法治环境,以法治乡村建设助推了基层治理现代化。
(1)结合材料一,谈谈你对民法典的编纂彰显“社会主义民主政治制度的本质和核心”的认识。
(2)结合材料二,运用“法治社会”的知识,说明岳良村是如何推进法治乡村建设的。
材料一 召开党的二十大,是“国事”,也是“家事”。围绕党的二十大相关工作进行网络征求意见,是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见,广大党员和各界群众踊跃参与。一条条承载着人民群众对美好生活期待的金点子,通过网络从基层直抵中央,把人民的所思所盼融入党和国家事业发展的顶层设计。
(1)结合材料,运用政治与法治的知识,阐明党围绕二十大相关工作面向全社会开展网络征求意见活动的原因。
材料二 打开建言献策的网页,我们看到这样的信息……
您的留言位置:
(2)为什么留言提示要强调“文明上网,理性发言”?请你从党的领导、新发展理念、改革开发、依法治国、民生保障、生态文明中任选一个关键词,为党和国家的发展提出一条具体建议。
日常生活中,见义勇为的事件时有发生,见义勇为的人成为人们心中的英雄,但也有些人在见义勇为的过程中,合法权益遭受侵害,甚至救人不成反成被告。“老人倒地扶不扶,遇见小偷追不追,碰到抢劫管不管,人掉水里救不救”等引起了大众热议,人们对见义勇为行为也产生了种种担忧和顾虑。
为此新颁布的《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)规定:因保护他人民事权益使自己遭到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿;没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿;因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。
联系材料,分析说明民法典有关规定的积极影响。
材料一 “小切口”做大文章,近年来“小切口”立法是地方人大立法改革探索的新趋势。以白洋淀流域防洪排涝和生态环境治理保护为切入点,出台的《白洋淀生态环境治理和保护条例》;鼓励和规范现场救护行为的《湖南省现场救护条例》;旨在提升母婴健康水平的《广州市母乳喂养促进条例》;着眼建立科学、严格监管体系的《深圳经济特区食品安全监督条例》……这些极具特色“小切口”的法规篇幅虽不大,但立法目的明确,问题指向清晰,一部法规解决一类聚焦群众普遍关注的热点问题,体现了地方立法方面的创新作为,为提升地方治理现代化、法治化水平提供了有力支撑。
材料二 新修订的《中华人民共和国行政处罚法》规定:初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。近日,杭州市烟草专卖局查办了浙江省首例烟草专卖领域“首违不罚”案件,以罚教结合的方式,让专卖执法既有力度更有温度。杭州市烟草专卖局法规处负责人介绍:“‘首违不罚’制度契合了教育与处罚相结合的行政处罚原则,与‘以人为本’的理念一以贯之,这不仅让我们的执法变得高效,也能获得管理服务对象更多的理解支持。”
注:烟草属于双重管理,既属于上级烟草局垂直管理,又属于当地政府管理。
(1)结合材料一,运用政治与法治的相关知识,分析地方人大探索“小切口”立法的考量之处。(2)结合材料二,运用《严格执法》的知识,从“温度•尺度•力度”角度,谈谈你对“首违不罚”入法的看法。
为深入贯彻落实党中央关于保密工作决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,全面贯彻习近平法治思想,2024年2月27日,十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》 (以下简称《保密法》)。新修订的《保密法》自2024年5月1日起施行。
2023年10月20日至24日,十四届全国人民代表大会第六次会议初次审议了《保密法(修订草案)》。会后,法治工作委员会将修订草案印发中央有关部门、省(自治区、直辖市)。基层立法联系点和高等院校、法学研究机构等征求意见,在中国人大网全文公布修订草案,征求社会意见。宪法和法律委员会、法治工作委员会召开座谈会,听取全国人大代表和专家学者的意见,并到甘肃、海南进行调研,就修订草案有关问题与司法部、国家保密局等部门进行沟通。
《保密法》的修订,让我国保密制度更加成熟,为切实筑牢国家秘密安全防线提供了更加强有力的法治保障,对推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全、发展利益具有重要而深远的意义。
结合材料并运用政治与法治相关知识,分析《保密法》的修订为什么让我国保密制度更加成熟。【推荐3】依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,必须以法治之力不断增进人民福祉。
材料一 推进全面依法治国必须总结好、运用好关于新时代加强法治建设的思想理论成果,更好指导全面依法治国各项工作。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民,要把增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。
材料二 编纂民法典、制定慈善法、修改完善环境保护法……推动法律体系不断完善;坚持开门立法,让民主的智慧在立法进程中持续闪光;加快推进执法制约监督体系改革;努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;全面实行“谁执法谁普法”普法责任制,切实增强全民法治观念,为推进法治国家建设营造良好的法治环境。
材料三 一组组数据,让人们直接触摸到了法治建设获得感。目前,我国建成五级公共法律服务实体平台57万个,每年提供法律咨询、法律援助等各类服务1800多万件次;加强民事诉讼程序改革,保障群众充分便捷行使诉讼权利;开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,强化司法人权保障;纠正问题案件、严肃追责问责、完善制度机制。
结合材料,运用《政治与法治》和《法律与生活》的相关内容,分析我国是如何实现“以法治之力不断增进人民福祉”的。