近年来,D市H镇人大自觉践行以人民为中心的发展理念,探索运用“三线四单”工作法,着力打通人大代表联系群众“最后一公里”,推进全过程人民民主落地落实。
“三线工作法”是指,代表在一线调研,联系服务群众;平台在一线搭建,助力乡村振兴;成效在一线检验,贡献人大力量“三线工作法”密切同人民群众的联系,展现新时代人大代表的风采。“四单工作法”是指,选民点单,广开言路集民意;代表接单,深入基层察民情;主席团派单,促进发展谋民利;政府及各站所销单,千方百计解民忧“四单工作法”切实做好代表建议、批评和意见工作,实现人大工作制度化、规范化、实效化、“三化”目标。
H镇人大持续践行“三线四单”工作法,不仅有力地提高了意见建议办理的实效,也为推进H镇高质量发展贡献了人大智慧和力量。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明H镇“三线四单”工作法是如何推进全过程人民民主落地落实的。
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材料一 “共享”是千百年来中国人的美好追求,只有中国共产党人,才真正将“共 享”这种美好愿望变成现实。“共享”不但是中国共产党人的奋斗目标和理想,也是中国 共产党人的动力源泉。十八届五中全会第一次将“共享”发展写入“十三五”规划建议, 提出按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发 展成果由人民共享,用一种更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得 感,增强发展动力,增进人民团结,实现全体人民共同迈入全面小康社会,朝着共同富裕 方向稳步迈进。
材料二 党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三 个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。《建议》首次提出了创新、协调、绿色、开放、 共享五大发展理念,为全面建成小康社会提出新的发展目标。
材料 为实现共享发展,全会提出系列具体措施:增加公共服务供给,提高公共服务共建能力和共享水平;提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育、家庭经济
困难学生实施普通高中免除学杂费;促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的 就业政策,完善创业扶持政策;建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计 划,实现职工基础养老金全国统筹;推进健康中国建设 ,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制 度和现代医院管理制度等。
(1)结合材料一和所学政治生活知识,说明中国共产党提出人人“共享发展”理念 的依据。
(2)结合材料二,运用政治生活有关知识,说明政府在实现“共享理念”过程中的 作用。
2022年是浙江高质量发展建设共同富裕示范区深入推进之年,是杭州亚运会举办之年。
材料一 2022年3月,浙江省各级监管部门对食品安全违法案件展开雷霆行动,依法严厉打击食品、药品犯罪案件,努力建设安全、放心、满意的消费环境,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。为提升消费品质、推动改革赋能、夯实消费根基持续发力,不断提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。
材料二 为推进全省小微企业创新发展、集约发展、提升发展,再创发展新优势,浙江省A市某人大代表经过调查走访,在该市人大会议上提交了《关于搭乘电子商务快车,助推小微企业转型升级》的议案,经该市人大充分讨论通过后,将该议案交由市工业和信息化局、市税务局等单位承办。日前,该市人大常委会督办组对该建议的实施进行督办,助推小微企业发展。
(1)结合材料一,请运用人民民主专政的有关知识,分析浙江省为什么要依法严厉打击食品、药品犯罪案件,切实保障人民群众的合法权益。(2)结合材料二,谈谈人大代表如何履职?
2021年12月,国务院新闻办公室发表《中国的民主》白皮书。白皮书指出:党的十八大以来,党深化对中国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进,民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
2023年10月16日,中国共产党二十大将“全过程人民民主”的表述首次写入中共党代会报告。以党代会报告的形式强调发展全过程人民民主,标定了中国民主道路上的“新路标”,具有深刻意义。
(1)全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。请你选择其中一个特点进行分析说明。
(2)发展全过程人民民主,要求不断健全社会主义民主制度。主要包括哪些政治制度?
【推荐1】共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生。目前,我国已转向高质量发展阶段,但同时发展不平衡不充分仍然是我国经济社会发展面临的长期问题,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,民生保障存在短板,一些新情况需要引起我们的重视。2021年8月17日,中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题,强调在高质量发展中促进共同富裕。高质量发展与共同富裕具有内在统一性,在高质量发展中扎实推动共同富裕,是实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的必然要求。
2021年6月25日,杭州市委十二届十二次全会提出,要高水平打造“数智抗州·宜居天堂”,争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例。同日,杭州市人大常委会号召全市各级人大代表全力以赴助推共同富裕,责无旁贷建设城市范例,共同绘就“大杭州、高质量、共富裕”的美好画卷。
(1)结合材料,运用经济与社会的知识,阐释促进高质量发展与推动共同富裕的内在统一性。
(2)假如你是杭州市的一名人大代表,结合材料,运用政治与法治的知识说明在助推共同富裕中应如何履职。
加快推进健康中国建设,是时代发展的迫切要求,也是老百姓的共同期盼。
材料一2017年1月9日,国务院发布《“十三五”深化医药卫生体制改革规范》。《规范》强调要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位。全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。但《规范》同时指出:我国卫生资源总量不足、结构不合理、分布不均衡;供给主体相对单一、基层服务能力薄弱;药品价格虚高、药品流通缓解繁琐秩序混乱;维护和促进人民健康的投入不足,制度体系仍需不断完善。健康中国,任重道远。
材料二“健康中国,法制先行”。目前,我国除了《基本卫生法》以外,缺乏单独关注健康的法律法规,这也是国人缺乏健康意识,以及健康水平不高的重要原因。全国人大教科文卫委员会指出:我们应该积极响应百姓的呼声,顺应时代发展的潮流,加快健康立法,为健康中国提供法治的保障。
(1)运用所学《经济生活》知识,针对材料一中存在的问题,请你为保障广大人民群众的健康权益提出相应的措施,并说明其理由。
(2)结合材料二,运用“我国人民代表大会制度”的相关知识,谈谈如何更好地推进健康中国的建设?
立国之道,惟在富民。翻看政府工作报告,处处可见细致入微的各种民生安排,教育、医疗、就业、收入、住房、养老……无不围绕百姓的日常生活,无不紧扣百姓的现实需求。完善最低工资标准调整机制,落实机关事业单位养老保险制度改革措施,同步完善工资制度,对基层工作人员给予政策倾斜。继续深化收入分配制度改革,以“实现城乡居民收入倍增”作为目标,推进收入分配制度改革,逐步形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数的“两头小,中间大”的格局
结合材料,运用所学《政治生活》知识,分析各方面应如何发挥自身作用来促进收入分配制度改革不断完善与发展。
1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权。在中华人民共和国成立70周年之际,澳门特别行政区迎来20岁生日。回归20年来,澳门综合实力显著提升,本地生产总值实现了跨越式发展,人均CDP位列世界前茅,人类发展指数属于极高范畴,累计财政盈余增长193倍;本地居民充分就业.....
20年来,中央政府始终坚持实行“一国两制”、“澳人治澳"、高度自治的方针,坚决支持澳门特区政府严格按《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》依法行政,出台一系列支持澳门发展经济、改善民生加强与内地交流合作、加大对外合作的政策措施,内地各省市纷纷加大与澳门特区的合作。
20年来,澳门特区政府始终把爱国爱澳作为社会核心价值加以倡导培育,持续广泛宣传普及《中华人民具和国宪法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。2000年提出整个教育领域要足够重视和切实推行爱国主义和公民意识:2000年10月1日起,金莲花广场每日举行升降旗仪式。2009年2月25日,澳门立法会通过了《维护国家安全法》。制定和实施一系列法律、政策,发展公民教育,特别是有关国家民族观念的教育,培养及促进受教育者爱国爱澳、厚德尽善、遵纪守法的品格。
(1)结合材料,运用政治生活知识,分析说明回归20年来澳门如何在“一国两制"下实现繁荣稳定的。
(2)结合材料,运用文化生活知识.分析澳门特区政府始终把爱国爱澳作为社会核心价值加以倡导培育的意义。
聪慧的小明,很早就知道,在他的一生中,“只有死亡和税收不可避免”。听说我国要落实税收法定,小明挺高兴。这意味着政府收什么税,向谁收,收多少,怎么收,要通过人大来立法决定。
材料一:小明回想起前些天成品油消费税45天内三次上涨,于是了解了一下我国成品油提价的程序,如下图(成品油提价程序)。原来改革之初,迫切的经济发展的需要全国人大及其常委会将税收立法权授予了国务院,这一特殊历史背景下的特殊选择,已难以适应新时期经济发展和社会的发展。因此,十八届三中全会将“落实税收法定”作为财税改革的目标之一。一个法治的中国,需要法定的税收。
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材料二:今年两会,税收法定也成为关注和讨论的焦点之一。在立法法修订讨论中,“税率“到底是否应当明确写进立法法中,引起博弈各方包括全国人大代表、全国政协委员、财税法专家、媒体、全国人大立法工作机构和国务院的强烈争议。
(1)结合材料一,请从全国人大和国务院的性质及关系的角度,简述“税收一定要法定”原则的必要性。
(2)结合材料二,请运用税收制度基本要素的相关知识,简要解释博弈各方为什么都关心“税率”的确定权,请举一例从一个视角加以简要说明。
党的十九大报告提出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。党中央作出打好“三大攻坚战”的决策部署后,湖南省某区人大常委会主动作为,一方面审议通过了该区政府制定的打好“三大攻坚战”实施方案,并由政府负责落实该方案;另一方面集体研究确定了2019年工作重点;紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治开展三大专题监督活动,充分发挥人大作用,着力促进全区经济高质量发展,脱贫攻坚任务高质量完成,污染防治和生态文明建设实现更大进步。
结合材料,运用政治与法治的相关知识,分析湖南省某区人大常委会在打好“三大攻坚战”中是如何发挥作用的。
【推荐1】山东省莱芜高新区鹏泉街道郭家沟村是我国发展基层民主的典范。“郭家沟村经验”的精髓是群众的事情群众自己决定。该村“大妈互助协会”是参与该镇“民事民议、民事民办、民事民管”的草根力量之一,协会400多名会员中既有村干部,也有老师、心理医生、女企业家和家庭妇女。协会管事的领域可扩展到经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。用法治思维和法治方式保障群众权益,也是“郭家沟村经验”的重要内容。例如,该村曾规定,对偷倒垃圾的村民予以处罚。有村民提出,村委会没有处罚权。所以在后来一次修改村规民约时,把“处罚”换成了“劝诫或赔偿”。新修改的村规民约中,有健全民主管理的规章,也有完善村级民主选举的规章。这些村规民约,对村民参与集体土地承包经营以及村级资产、工程、财务管理等事项予以细化明确。这些村规民约,上合国家根本法,下合农村社情民意。从国家到乡村,各级建立完备的制度体系,来保证村民权益的实现。
结合材料并运用《政治与法治》的有关知识,说明该村的经验是如何体现人民民主专政的本质的。党的二十大站在实现中国式现代化的战略全局高度,提出进一步健全基层立法联系点制度,把建设好基层立法联系点作为“发展全过程人民民主”的重要内容进行部署,赋予了基层立法联系点新的历史使命与任务。截至目前,全国各地已设立了5500多个基层立法联系点。
基层立法联系点一头连着国家立法工作机关,一头连着基层群众,为人民群众特别是基层群众参与国家立法工作提供了务实便捷的途径。民众的意见表达了多元诉求,拓宽了立法机关的立法视野和思路,也相当于对立法工作进行了“审核把关”,能让立法更全面、更科学、更符合民意,充分彰显了我国社会主义民主政治的独特优势。
结合材料,运用“人民当家作主”的相关知识,说明我国建设基层立法联系点是发展全过程人民民主的重要举措。我国在防控新冠肺炎疫情中充分发挥“集中力量办大事”“全国一盘棋”的制度优势,成立中央应对疫情工作领导小组,建立疫情防控管理领导机制。全力救治确诊病患,对确诊患者个人负担费用实行财政兜底、财政补助政策,为人民群众抗击新冠肺炎疫情提供物质保障。平等、无歧视地对待每一个人是在抗疫中保护人权的重中之重。中国各地在开展疫情防控工作中,对妇女、儿童等群体给予特别关注,不让任何人落下。对在华外国公民也一视同仁,及时救治在华感染新冠肺炎的外国公民。力保疫情期间不间断教学,保障大中小学生特别是偏远地区孩子的平等受教育权利。
结合材料,运用“人民民主专政的社会主义国家”的有关知识,说明在防疫过程中是如何体现我国人民民主的。