2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。当前,深度贫困地区的主要问题是脱贫内生动力不足,用一般的脱贫方式只能短期见效不能长远解决问题。

近来,全国各地兴起了一种“扶贫车间”模式。企业在扶贫地区开办生产车间,就近培训和吸纳贫困群众到车间务工,由过去简单的送钱送物资到家变成送工作到家门口,就业务农两不误,解决了一大批无法外出务工但又有劳动力的贫困户就近就业问题，让一大批贫困户增收脱贫。据不完全统计,截至目前,有扶贫开发任务的中西部22个省份已经建立了2万多个扶贫车间,吸纳贫困人口15万人左右。但是也存在一些地方扶贫车间建设火热、运营冷清,结果长期闲置、停摆,不仅难以带动贫困户脱贫,而且造成了财政资金的浪费的现象。

2021年6月，中共中央、国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。2021年8月，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议会上强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

材料一   2020年J省与浙江省的部分经济数据

注：①个体从业人员占比是指从事个体经济的就业人数占全省总就业人数的比重；②城乡收入比是城市居民可支配收入与农村居民可支配收入之比；③区域收入比是两省收入最高的地级市与收入最低的地级市之比。

材料二   浙江省在高质量发展进程中扎实推进共同富裕示范区建设。把党的领导贯穿推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区的全过程、各领域、各环节；加快探索社会主义市场经济条件下开展科技创新的浙江路径，对企业创新实施融资畅通工程等一系列惠企政策，塑造产业竞争新优势；通过加强土地流转并运用数字化技术大规模发展种植养殖业等，深度推进“山海协作”，补齐三农和山区短板；通过财政帮扶、平台搭建等加快扶持欠发达地区，建立健全回报社会的激励机制，鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，全面打造“善行浙江”。

【推荐1】数字经济是通过数字技术与实体经济深度融合，加速重构经济发展的一系列经济活动。2019年，据工信部初步统计，在305个智能制造示范项目中，数字化转型使生产效率平均提升37.6%，能源利用率平均提升16.1%，运营成本平均降低21.2%。

大数据的应用，可以进一步优化生产流程参数，并对可能出现的问题进行预判，提高产品和服务质量；数字技术的发展和应用能更好地促进市场出清，实现供需双方的资源有效对接；数字化还催生了一批极具活力的新模式、新业态、新产业，如无人驾驶、智能家居、精准医疗等技术从实验室走向商业应用；数据、人工智能等技术应用，深度挖掘出了三四线城市及广大县域市场的消费潜力，为其提供精准的商品供给；数字作为生产要素参与分配，极大地激活了数字产业的活力……可以说，数字经济将加速重构中国经济发展。

预制菜，是按照标准化流水作业，对菜品原料进行前期加工，消费者和餐饮企业只需通过简单烹调或直接开封即可食用的便捷特色菜品。预制菜产业，一端连着乡村振兴，一端连着消费变革。对地方政府而言，发展好预制菜产业，既有利于升级农业及食品产业，又能挖掘新消费需求，创造新的经济增长点。

在预制菜产业发展过程中，也出现了新的问题：一是许多预制菜生产企业仍然停留在初级加工阶段，技术较为落后，品质较低，食用体验不及预期。二是整体上缺乏统一的国家标准，没有完整的产品标准体系和操作规范，导致产品质量参差不齐，存在安全隐患。三是预制菜产品对新鲜度要求较高，而冷链物流配送能力弱、供应链配送成本高。为帮助我国预制菜行业的发展，国家相关部门出台了一系列产业扶持政策，地方政府也给出了政策方面的支持。

2020年4月9日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。（以下简称意见）对外公布，指出要充分发挥市场决定性作用，更好发挥政府作用，分类提出生产要素领域的改革方向和具体举措，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，《意见）针对土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流动存在体制机制障碍，影响了市场决定性作用的发挥；提出将数据作为新型生产要素，要充分发挥数据这一新型要素对其他要素效率的倍增作用，培育发展数据要素市场，推动大数据与实体经济深度融合，推进供给侧结构性改革，加快实现经济高质量发展；要让企业成为独立的市场主体来配置要素资源，形成有效的激励机制和激励效应，创新发展方式的转变，充分发挥生产要素的主动性、积极性、创造性，提高资源配置效率和全要素生产率。

信创产业，即信息技术应用创新产业，是数据安全、网络安全的基础，也是“新基建”的重要内容，是拉动经济发展的重要抓手之一。

G市一直把信息技术高质量发展放到战略层面谋篇布局，在政策支持和市场需求的双重驱动下，关键领域及重点行业信息技术高质量发展工作正大力推进，极大地繁荣了该市信创产业生态。该市打破行业壁垒，实现相互赋能，通过充分发挥产、学、研、用、资、创等各方面资源，使国内各大厂商先后加入到其产业链生态的搭建中来，形成了信创生态全链体系。经过几年的快速发展，该市以国产CPU、操作系统、数据库、整机为代表的信创产业自主研发能力不断提升，生态愈发繁荣，呈现出创新、生态重构、融合和不断成熟的态势。

预制菜，是按照标准化流水作业，对菜品原料进行前期加工，消费者和餐饮企业只需通过简单烹调或直接开封即可食用的便捷特色菜品。预制菜产业，一端连着乡村振兴，一端连着消费变革。对地方政府而言，发展好预制菜产业，既有利于升级农业及食品产业，又能挖掘新消费需求，创造新的经济增长点。

预制菜行业产业链

上游：原材料 中游：生产加工 下游：消费

在预制菜产业发展过程中，也出现了新的问题：一是许多预制菜生产企业仍然停留在初级加工阶段，技术较为落后，品质较低，食用体验不及预期。二是整体上缺乏统一的国家标准，没有完整的产品标准体系和操作规范，导致产品质量参差不齐，存在安全隐患。三是预制菜产品对新鲜度要求较高，而冷链物流配送能力弱、供应链配送成本高。为帮助我国预制菜行业的发展，国家相关部门出台了一系列产业扶持政策，地方政府也给出了政策方面的支持。

2020年5月14日，中共中央政治局常委会召开会议，首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。9月1日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上再次强调，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。 打造新发展格局，首先要牢牢把握国内大循环这个“主体”，换句话说，以我为主。经过四十多年改革发展，我国已经建立起全球最完整、规模最大的工业体系，有1亿多户市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场。所以，“双循环”的重点是要提升国内消费数量和质量，深化供给侧结构性改革，统筹国内国际双循环。未来宏观政策需坚持保障和改善民生，持续激发内需动力，不断改善营商环境，扩大对外开放，积极重构新型全球产业链，优化金融业态，引导经济不断转型升级。

进入5月份以来，我国供给侧的复工复产比例已经很高，但受居民消费趋于谨慎和企业投资更加保守的影响，需求恢复不及预期，需求约束取代产业链供应链梗阻成为制约国内经济循环的关键堵点。同时，海外疫情仍然蔓延，大量国外企业仍在停产或半停产，我国大量出口订单被取消或推迟，海外市场的需求也难言乐观。面对国内消费不足和出口受阻，迫切需要扩大国内需求，推动我国经济加快回归正轨。