议事“小圆桌”连着社区大民主。长沙市开福区清水塘街道以“听民声、惠民意、纳民谏、聚民智”为主线,全力打造多个全过程民主示范点。在芙蓉路社区,关乎居民日常生活幸福指数的“家常话”,在社区议事厅“上会”。议事厅有效调动社区居民参事、议事、监事的积极性,让社区居民成为民主社区的重要参与者和实践者。公开透明的社区居委会选举,极大的激发了小区居民参与社区事务的积极性。
运用《政治与法治》的相关知识,说明芙蓉路社区居民直接参与基层民主实践的途径有哪些。
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【推荐1】老旧小区面临的基础设施落后、配套服务不足等问题是民生工程中的一项短板。M小区为提升居民生活幸福感,准备开展小区改造工程。小区居民通过居委会设立的居民议事点、微信议事群等途径就“绿化如何改”“健身器材用哪些”“停车位如何规划”等问题积极发表意见。居委会主持召开居民会议,表决通过改造方案进行公示。之后的招投标、工程施工等程序一律由居民代表和监理公司代表组成的监事会监督执行。两个月后,M小区焕然一新。
结合材料,运用基层群众自治制度的知识,分析M小区居民是如何在小区改造中直接行使民主权利的。某市的茂盛社区入选为全国“枫桥式工作法”单位。该社区与澳门仅一墙之隔,港澳常驻居民占该社区总人口的36%。近年来,该社区深耕党员服务网格,打造集港澳便民服务为一体的社区党群服务中心,为港澳务工人员提供法律援助、权益维护、生活保障等服务,让港澳居民共享国家发展成果;设立“港澳义工服务站”,制定内部规章制度,明确矛盾纠纷调解流程,提供专业化的解纷平台;引导珠港澳居民参与社区议事协商,定期召开座谈会,倾听其服务诉求,实现各类群体在社区享有同标准服务,架起一座三地居民和谐共融的新“枫桥”。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明社区应如何引导居民参与社区治理。海南省三亚天涯区抱前村辖区面积约18平方公里,有11个村民小组。抱前村村庄规划引入北京、上海专业规划团队,结合村情实际,充分听取村民意见,编制科学系统的村庄规划蓝图。
在区委的领导下,抱前村积极探索扁平化管理体制,实行村党组织、村委会、网格化管理高度融合的管理体系,即书记、主任兼任便民服务站站长,“两委”干部兼任网格长,使党建、便民服务、网格化服务管理等工作“一张图、一盘棋”,实现了“一人多岗”“一岗多能”。
抱前村以“积分制”的方式,推动村民参与乡村治理,天涯区抱前村村民只要动动手指,或发布一个众筹治理建议,或做好人好事,都可以获得积分,进而得到实惠,激发村民参与乡村事务的热情,增强了村民的主人翁意识,提升了村民参与乡村治理管理的积极性、主动性、创造性。
结合材料,运用“基层群众自治制度”的知识,说明抱前村的村民通过什么途径行使民主权利?自二十世纪六七十年代以来,乡村逐渐建立起以村民自治为主的乡村治理格局,由于人口大量流动,以及人们诉求日益多元化等原因,村内信息不透明,村委会与村民沟通不畅,村庄工作有时推进相对较难。
“村民说事”是近年来浙江象山县委探索推进的一项以“说、商、办、评”为核心内容的制度。为了加强村民与村干部的沟通,象山以“有事好商量”为核心,让村民有事敞开说,把事亮出来;党组织牵头议,通过镇村联合会商,集思广益,破解决策不规范问题,把计找出来;党员干部带头,依托服务平台,帮助广大村民办难事、大事,把活干出来;结果大家评,不仅让老百姓打开天窗说亮话,更保证桩桩件件有回音、有落实、有反馈,把谱定出来。经过近十年的实践与探索,这一制度得到不断完善和推广,逐渐演变成凝聚乡村发展合力的农村基层治理发展新路子,也成为当地推动乡村振兴的重要抓手。
“村民说事”制度是基层协商民主的一种形式。请结合材料,运用所学知识,说明“村民说事”制度对提升基层社会治理水平的积极作用。【推荐2】老旧小区面临的基础设施落后、配套服务不足等问题是民生工程中的一项短板。M小区为提升居民生活幸福感,准备开展小区改造工程。小区居民通过居委会设立的居民议事点、微信议事群等途径就“绿化如何改”“健身器材用哪些”“停车位如何规划”等问题积极发表意见。居委会主持召开居民会议,表决通过改造方案进行公示。之后的招投标、工程施工等程序一律由居民代表和监理公司代表组成的监事会监督执行。两个月后,M小区焕然一新。
结合材料,运用基层群众自治制度的知识,分析M小区居民是如何在小区改造中直接行使民主权利的。2023年8月16日,中国江西网上饶分站刊登了广丰区横山镇“村民说事”化解群众“心头事”的文章。
文章指出,随着村民民主意识的不断提高,近年来,横山镇上孚村积极探索乡村治理新模式,依托“好商量”协商议事平台,建立“村民说事”制度,把“村民说事”大家谈活动作为村民参与“好商量”协商议事的新途径,把“村民说事点”搬到家家户户、田间地头,广泛听取村民的意见和建议,采取正确的方法,切实解决好基层困难事、群众烦心事,将一张张“问题清单”变为一份份“满意答卷”。
横山镇上乎村通过开展“村民说事”大家谈活动,对群众关注度高、反映集中,且事关集体利益的事项,交由村民讨论商量,鼓励村民通过“好商量”协商议事平台主动参与村级事务治理、监督,民主集中商议村级事务决策方案,畅通了群众诉求和干群联系渠道。同时也制定出台村民说事制度实施方案,规定了从说事受理、答复、办理、研究,到调解、移交、导入司法程序等各环节的操作流程,实现矛盾纠纷闭环式管理,保障群众意见诉求件件有落实、事事有回音。
结合材料,运用政治与法治知识,说明在基层治理中横山镇上孚村是如何将一张张“问题清单”变为一份份“满意答卷”的。党的百年奋斗史,就是我们党领导中国人民探索开创现代化道路、成功推进中国式现代化的历史。
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。“全过程人民民主”是习近平总书记对中国式民主的高度概括,深刻揭示了中国特色社会主义民主的科学内涵、本质属性、时代特征和政治优势。
我国人民民主是一种全过程的民主,所有重大立法决策都是依照程序经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。发展全过程人民民主,才能为中国式现代化营造生动活泼、安定团结的良好政治局面,为中国式现代化凝聚广泛共识、汇聚磅礴力量。
运用“人民当家作主”的相关知识,就如何发展全过程人民民主提出两条合理化建议。近年来,江苏省沛县大屯街道采取“五治融合”社会治理模式,打通社会治理“最后一公里”,全力打造共建共治共享的基层治理新格局。大屯街道深入实施“党建+”工程,推动形成“支部引领、党员示范、群众参与”的工作机制;不断创新普法理念,统筹各类社会资源,加大全民普法力度,引导群众依法依规表达合理诉求,维护合法权益;聚焦“民事民议、民事民管、民事民办、民事民决”,广泛听取和收集民意,促进村民自治组织规范化建设,引导村民依法有序参与村级公共事务、财务和公益事业;积极推进“互联网+”乡村治理模式,依托“智慧社区”等平台,推动设施联通、信息互通、工作联动,鼓励群众网上反馈问题,逐步推动基层社会治理工作信息化、智能化、现代化。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析大屯街道的“五治融合”是如何打造基层治理新格局。2022年是“乡村振兴”关键之年,W村积极组织开展“民情坝坝会”,围绕本村发展的重大问题及相关决策,与群众进行零距离交流,村民积极建言献策,最终由干部群众共同商量解决办法。此外,村民还可以对村委会工作中存在的问题提出质疑和意见,让干部红红脸、出出汗。这种方式凝聚了民心,把乡村文明、美丽乡村建设融入“拉呱说事”的“坝坝会”中,共同“话”出乡村振兴的美好蓝图。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,谈谈你对W村开展“民情坝坝会”的理解。
2019年9月4日,徐州市委召开全市基层协商民主建设推进会,总结工作,交流经验,在前期试点的基础上,把基层协商民主建设在全市范围内全面推开。会议强调从推进治理体系和治理能力现代化的高度,深刻领会推进基层协商民主建设的重大意义,以思想的大解放引领基层协商民主建设水平大提升。打造“有事好商量”协商民主徐州品牌,必须聚力攻坚、开拓创新,在更高层次上创出可复制可借鉴可推广的经验典型。
(1)为什么要推进协商民主?
(2)有人认为:发展基层民主就是要重视协商民主。你是如何认识的?