2023年3月13日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改立法法的决定。以下为立法法修改历程及本次修改主要看点。
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结合材料,运用政治与法治知识,阐明新时代修改立法法的重大意义。
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党的十九届四中全会强调坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。全面依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,关系我们党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。建设法治中国是系统性工程,即需要党和国家的统筹与规划,更需要公民和全社会的参与推动,实现全面依法治国的目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。国家不仅要有符合中国特色社会主义基本国情的法制体系和法治实践,更要强化道德对法治文化的支撑作用。任何组织和个人都必须尊重宪法和法律的权威,要在宪法和法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明上述材料如何体现全面推进依法治国的原则。
基层强则国家强,基层安则国家安。进入新时代,贵州省在实践中不断丰富和发展新时代“枫桥经验”,形成了有鲜明现代化基层治理特色的“贵州经验”。
荔波县瑶山瑶族乡在基层社会治理中形成了“3+6+N”党建引领基层治理模式,不断实现区域内“发案少、秩序好、服务优、群众满意”的目标,该模式入选全国新时代“枫桥经验”精品案例;遵义市播州区创新推出“红星议事会”机制,组织党员、网格员、群众代表等人员深入村组召开院坝会,引导村民共议共商基层治理中的大事、实事、难事,让村民自主说事、议事、主事,做到民事民议、民事民决;石阡县深入推进“党小组+网格员+联户长”乡村治理机制,加快构建“以党建为引领、以综治中心为平台、以联动为纽带、以网格联户为基础、以信息化为支持”的治理服务体系,健全完善人民调解、行政调解、司法调解等,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道;岑巩县积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”基层治理新模式,充分发挥政治领航、法治保障、德治固本、自治强基、智治支撑作用,构建共治领导体系。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明具有鲜明基层治理特色的“贵州经验”对构建基层治理新格局的启示。法治是国家治理现代化的重要标志,也是当今世界公认的价值追求。
【法治守护绿水青山】
今年3月11日,中国首部环保司法题材电视剧《江河之上》在央视一套黄金时间开播。
《江河之上》从三个方面浓墨重彩地讲述了法治护航生态保护的精彩故事,深刻、生动、艺术地展现了习近平生态文明思想、法治思想在基层的实践。剧中法官们坚持以人民为中心,以“如我在诉”的意识,公正办理每一件民生案件,实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。例如,村民胡勇在村主任的指使、蒙骗下无证砍伐200余棵树木,构成盗伐林木罪。因胡勇家庭贫困、孩子患病无其他人照管,最终合议庭以“缓刑+劳务代偿”的方式化解了两难困局,挽救了一个家庭···该剧展示出以案说法的优势,引用、解读、宣介法律条文,回应了社会对法律知识的需求,让法律规定成为个体行为的准则、社会行为的准绳、解决问题的准星。
《江河之上》开创了电视艺术表现法治与生态领域现实题材之先河,助推了法治文化建设,推动了全面依法治国。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明《江河之上》的热播传递了什么样的法治智慧。【法律衡量是非曲直】
针对美日菲峰会近日发表联合声明中对仁爱礁局势和中国在南海、东海“危险和侵略”行径表示“严重关切”的问题,国防部新闻发言人吴谦表示该联合声明罔顾事实、颠倒黑白,对中方进行无端指责,我们对此表示强烈不满,坚决反对。
吴谦表示,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这有着充分的历史和法理依据。
菲律宾的领土范围是由1898年《美西和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》及1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》等一系列国际条约确定,从未包括中国南沙群岛和黄岩岛。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土。日方利用甲午战争窃取了钓鱼岛及其附属岛屿,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件,钓鱼岛在国际法上已回归中国。日方想在钓鱼岛主权问题上浑水摸鱼,这完全是痴心妄想。
吴谦同时表示我国要求上述国家信守承诺,立即停止破坏地区和平稳定。中国人民解放军将一如既往,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益,坚定维护地区和平稳定。
(2)结合材料,运用《当代国际政治与经济》的知识,说明我国就南海问题的表达的合理性。运用《政治与法治》有关知识,分析我国打击各种消费领域违法犯罪活动,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的原因。
【推荐2】人民性是马克思主义的本质属性。坚持人民至上,是我们要持续思考和研究的历史性课题。
要充分激发全体人民的历史主动精神。人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。中国式现代化是全体中国人民的事业,必须紧紧依靠人民,汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量,才能不断创造新的历史伟业。
——2023年12月26日在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话
请运用所学“我国是人民民主专政的社会主义国家”的相关知识,从以下五个关键词中选取一个,结合自己了解的时事,说明党和国家是如何激发和保护全体人民的历史主动精神的。关键词:爱国统一战线;最广泛的民主;最真实的民主;最管用的民主;坚持民主与专政的统一。
【推荐3】民主是人类文明发展进步的重要标志,是全人类共同价值。
材料一 在“民主:全人类共同价值”国际论坛上,来自多个国家、地区和国际组织的200余名嘉宾,围绕“民主与治理现代化”“人工智能与民主的未来”“多极化世界中的民主与全球治理”等议题,共论民主互鉴之道。
资料包 来自不同国家嘉宾的观点: 嘉宾1:进入21世纪后,全球南方国家纷纷崛起,这些国家在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。随着成员国数量的增加,金砖国家合作机制的整体力量增强,削弱“单极主导地位”的力量随之增大。现在,二十国集团、上海合作组织等其他国际组织和框架也发挥着越来越重要的作用 嘉宾2:人工智能、大数据等技术在提供便利的同时,也使社会出现两极分化。然而,目前并没有一个有效、民主的全球治理体系来应对这些挑战。如今全球各国经济和政治力量已经发生很大改变,很多新兴国家和经济体对全球事务有相当大的影响力,但在国际组织中的代表性却仍然不够。 嘉宾3:2024年为“全球南方”合作的丰收年,期待和各方共同点亮全球治理的“南方时刻”。“全球治理体系中的广大南方国家不应停止前进的脚步,南方国家在区域和全球治理中都要发出自己的声音” |
材料二 人民民主更是中国共产党和中国人民的一贯追求,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障。
北京,人民大会堂。我国首位盲人全国人大代表戴着墨镜,指尖轻触纸面,仔细审议盲文版政府工作报告。今年,这位盲人全国人大代表在盲文电脑上敲出关乎数千万中国残疾人养老的建议,在全国两会上提交。
福建,五夫古镇“民情茶话室”。延续古老的摆茶议事传统,当地人大代表与老百姓喝茶聊事……“有烟火气的民主”让人民的诉求有地方说,说了有人听,听了有反馈。
湖南,攸县山村。一棵年逾1500岁的古树焕发生机。全国政协委员在山村调研“跑出来”的建议,推动湖南23万余株古树名木有了法规“保护伞”。
大到国家立法,小到邻里间的“鸡毛蒜皮”,世界五分之一人口正开展独特的民主实践。人代表的“指尖”、政协委员的“脚下”,连着中国人的“心头”。中国人用自己的办法解决自己问题,开启人类政治文明的新境界。
(2)结合材料,运用《政治与法治》知识,谈谈对中国民主独特实践的理解。【推荐1】2024年春节贺岁片《第二十条》热播,引发了广大观众的关注和热议。电影片名取自《中华人民共和国刑法》第二十条。电影取材于真实案例,以正当防卫为线索,深刻地剖析了法律条款与现实生活的关系。是见义勇为还是非法侵害,是防卫过当还是互殴,如何把握正当防卫的防卫时间,尤其是如何准确界定“正在进行的不法侵害”再度引发了人们的深度思考。
《中华人民共和国刑法》第二十条 |
为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。 |
山东“于欢案”、昆山“反杀案”、福建“赵宇案”等这类案件的发生,推动“两高一部”发布《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》,对依法准确适用正当防卫制度作出了较为全面系统的规定,进一步强调要切实防止“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误做法,这是对“法不能向不法让步”法治精神的坚决捍卫。绝不让“英雄流血又流泪”!闪耀着公理公平和正义的“第二十条”使冰冷的法条开始变得有温度。影片中检察官的话“我们办的不是案子,而是别人的人生”,更是唤醒沉睡的法条、激活人性的善良。这不仅是一场电影,更是一次法治观念的深度挖掘,一次对社会伦理与法律边界的深入探讨。
结合材料,运用政治与法治的知识,分析这部电影给观众带来的的法治之光。【推荐2】少年强则国强,青少年的健康发展关乎着国家民族的未来。但在社会经济的发展和网络科技的迭代升级背景下,未成年人犯罪却日益呈现出低龄化、复杂化、暴力化之特点。
法律是治国之重器,良法是善治之前提。为应对未成年人犯罪低龄化现象,我国不断完善相关法律,其中刑法将第十七条修改为:“已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责任。已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。”
结合材料,运用《政治与法治》的知识,谈谈对“修改刑法,降低刑事责任年龄,未成年人犯罪问题便迎刃而解”这一观点的认识。
社会主义法治建设必须为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。
材料一 2015年7月,全国人大常委会法工委将上海市虹桥街道办事处等4个地方设为首批基层立法联系点试点单位。自此,一种全新的、立足基层人民群众直接参与国家立法的民主立法形式应运而生。基层立法联系点一头连着最高国家权力机关,一头连着基层群众,是发展全过程人民民主的一个缩影。
截至目前,全国人大常委会法工委立法联系点扩大到22个,涉及21个省(区、市),覆盖全国2/3省份,地方人大也普遍设立了立法联系点;全国人大常委会法工委基层立法联系点先后就115部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议6700余条,极大地推动了基层群众参与国家立法的深度和广度。
材料二 近日,某综艺节目数位女星表演的歌曲《星星点灯》受到媒体关注,其中歌词被修改、曲风有较大变动等问题引发争议。7月3日晚,词曲原创者郑某在微博中表示:“关于我的经典歌曲‘星星点灯’,被乱改歌词一事,我表示震惊、愤怒和遗憾!”
对此,有网友表示,节目组对歌曲的修改增加了歌曲的传唱度,对原创者而言是件好事。也有网友表示,节目组对歌曲的修改侵犯了原创者的著作权。
(1)运用《政治与法治》的知识,结合材料一分析基层立法联系点的设立对于建设法治国家的意义。
(2)材料二中关于歌曲修改引发的争议,你赞同哪一种观点?运用《法律与生活》的相关知识说明理由。
作为一种经济便捷的交通工具,电动自行车是许多家庭近距离出行的不错选择。但在方便之余,其带来的安全隐患也与日俱增,使人民群众的生命财产安全受到严重威胁。目前电动自行车配套法律法规不健全,导致地方性法规的制定缺乏指导和支持;行政执法、司法裁判缺乏依据;电动自行车的管理各地标准、政策松紧不一;违规改装改造或骑行者安全意识淡薄引发的交通事故频频上演;停放、充电不规范或电池质量问题引起的火灾事故屡屡发生。只有破解上述难题,才能让电动自行车真正造福于民。
结合材料,运用“全面依法治国”知识,说明如何破解电动自行车的难题。
随着公益诉讼工作的不断发展,公益保护观念的深入人心,人民群众对于公益诉讼守护美好生活的需求和愿景越发强烈,公益诉讼立法已成为司法实践中的迫切需求。今年的最高人民检察院工作报告显示,5年来立案办理公益诉讼75.6万件。
目前,公益诉讼制度的规定过于分散,各个法律中对于公益诉讼权利行使的主体,内容、方式等也不统一,概括性、宣示性条款多,具体制度设计内容较少。同时,案件管辖、举证责任和证明标准、与生态环境损害赔偿制度的衔接、裁判后法律监督程序、执行程序的启动和参与、公益诉讼损害赔偿金的管理和使用等具体制度,也都常要通过专门立法予以回应。对此,专家建议采用“全国统一立法+授权地方立法”的模式规范和拓展公益诉讼立法。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明如何利用“全国统一立法+授权地方立法”的模式完善公益诉讼立法。
材料一 中华人民共和国是统一的、多民族的、单一制的社会主义国家。为维护国家法制统一,体现全体人民的共同意志和整体利益,中国实行统一而又分层次的立法体制。《中华人民共和国宪法》规定,国家立法权由全国人民代表大会及其常务委员会行使。全国人民代表大会制定和修改刑事法律、民事法律、国家机构组织法和其他基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律,并可以对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是补充和修改不得同该法律的基本原则相抵触。
材料二 人民群众对法律的要求不再仅仅停留于对实践的被动回应、事后总结和局部反应,而是对经济社会发展和改革进程进行主动谋划、前瞻规范和全面推进。真正的良法是能为经济社会发展营造良好环境、提供坚强保障之法。
(1)阅读材料一,说说我国制定法律的机关是什么。
(2)建设中国特色社会主义法治体系,必须抓住提高立法质量这个“牛鼻子”。分析以上材料,运用“科学立法”的知识,谈谈科学立法的意义。