基层立法联系点是汇聚民意民智的“直通车”,一头连着国家权力机关,一头连着基层群众,不仅有效地推动了精细立法、科学立法,并且正在向监督执法、促进守法、宣传普法不断深化。
全国人大常委会法工委在全国31个省区市设立了32个基层立法联系点,辐射带动全国各地设立5500多个基层立法联系点,形成了国家级、省级、市级联系点三级联动的工作格局。这些联系点已经成为让基层声音原汁原味抵达国家立法机关的“直通车”。
作为全国第三批、河南省首个“国字号”基层立法联系点,驻马店市人大常委会充分发挥立法“直通车”优势,深入践行发展全过程人民民主,广泛征集基层单位、社区和群众的意见建议,汇聚“原汁原味”立法需求,传递良法善治声音。听民声、汇民智、聚民意。经过认真梳理和研讨论证,驻马店基层立法联系点最终确定15条立法需求和工作建议上报全国人大常委会法工委。
结合材料,运用政治与法治的知识,阐明基层立法联系点是怎样成为基层声音原汁原味抵达国家立法机关的“直通车”的。
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立法是一项技术性非常强的工作,但作为国家政治生活的基础性活动,也要尽可能体现人民当家做主的要求。开门立法,就是指采用公开征求立法建议、立法听证等方式,使民主立法延伸到最起始阶段,让民众的意志从立法的最初就得到体现,拓宽人民群众参与立法的渠道,使立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。十二届全国人大四次会议审议通过的慈善法,就是开门立法的典范之作。
结合材料,运用生活在人民当家做主的国家的知识,分析开门立法的意义。
1921年,中国共产党成立,点亮了中国的民主之光。新民主主义革命时期,党领导人民为争取民主、反抗压迫和剥削进行了艰苦卓绝斗争,取得新民主主义革命胜利,成立新中国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,中国人民从此站起来了,中国民主发展进入新纪元,人民当家作主从梦想变为现实。
社会主义革命和建设时期,党领导人民建立和巩固国家政权,对生产资料进行社会主义改造,制定颁布新中国第一部宪法,确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展,中国的民主大厦巍然耸立起来。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足新的历史方位,深刻把握中国社会主要矛盾发生的新变化,积极回应人民对民主的新要求新期盼,团结带领人民发展全过程人民民主,体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,实现人民对美好生活的向往,使人民当家作主更好体现在国家政治生活和社会生活之中,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固发展,激发和凝聚了中国人民奋斗新时代的磅礴力量。
结合材料并运用人民民主专政的知识,分析中国式民主为什么能实现全过程人民民主。
【推荐3】“放管服”改革,被称之为一场刀刃向内的政府自我革命。“放管服”改革,旨在“服”。构建以企业需求为导向、大数据分析为支撑的“互联网+政务服务”体系,已成为地方政府近年工作的头等要务,发力“放管服”改革的各地政府需要简政放权,但又不能一放了之。政府要当企业发展快车道的筑路人、护路人。推进“放管服”改革,需要政府放手中的权,去部门的利,聚焦市场主体和人民群众的痛点难点,用自身一时之“痛”,换取人民长远的“利”,是民之所望、施政所向。
(1)请从《经济生活》的角度阐释,为什么简政放权不能一放了之。
(2)有人认为:政府之权需要限制,政府之权越是削弱,人民之权越能保障。综合运用《政治生活》知识,对此观点进行评析。
公共机关再次提示,网络空间不是法外之地,通过互联网宣扬、传播、存储涉暴力恐怖、民族分裂、宗教极端以及破坏民族团结、国家统一的文字、图片、音视频等;教授制造使用爆炸装置、枪支、管理器具方法、技能以及传播虚假信息,侮辱、恐吓、捏造事实诽谤他人等内容的文字、图片、音视频等,将依法依规追究责任。凡持有上述文字、图片、音视频等,须立即自行删除、销毁,个人无法删除、销毁的,可交当地公安机关协助处理。希望广大网民恪守有关法律法规,文明上网、依法上网,共同维护健康有序的互联网环境。
运用政治生活知识,依据上述材料,谈谈对公民在网上发表言论这种行为的认识。
【推荐2】2021年的《政府工作报告》指出,发展更加公平更高质量的教育。在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。制定2030年前碳排放达峰行动方案。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。全面加强练兵备战,统筹应对各方向各领域安全风险,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。
(1)结合材料,运用“人民民主专政的本质;人民当家作主”的知识,说明我国为什么要“发展更加公平更高质量的教育”。
(2)结合材料,说明政府工作报告中的种种措施是如何体现“社会主义现代化建设的可靠保障”的。
党的十八大以来,我国把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把消除绝对贫困明确为全面建成小康社会的底线。为此,我国注重抓党建促脱贫攻坚,加强贫困地区基层组织,全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部。基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶,学会了做群众工作,在实践锻炼中快速成长,巩固了党在农村的执政基础。经过8年持续奋斗,中国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,近1亿贫困人口实现脱贫,提前10年完成世界2030年减贫目标,创造了“减贫奇迹”,对世界减贫事业贡献率高达七成,在减贫领域为其他国家树立了榜样。
结合材料,说明中国共产党为什么能够创造“减贫奇迹”,并简析其对世界发展的意义。材料一 流动摊贩是城市商业的组成部分。街巷叫卖声、夜市家乡味,是许多人的美好记忆。居民生活改善了,对小摊贩的需求也在改变。例如,既要享受农户自种蔬菜的新鲜,又希望有类似商超的食品安全保障;既青睐夜市的热阖,又渴望城市的干净。2023年8月,上海正式实施《关于进一步规范设摊经营活动的指导意见(试行)》。在开放设摊经营区域前,上海向市民发放1.2万余份问卷征求意见,最终提出多项禁止性要求,如不得影响行人通行、不得影响周边环境等。
材料二 某地积极开展“一庭三所”(“一庭”指法庭,“三所”指派出所、司法所以及法律服务所)协同推动法律进农村活动,依托法官说法、警察说法、律师说法等多元载体,采取理论宣讲、旁听庭审、实景模拟、以案释法、阵地建设等多样形式,不断提升乡村普法的针对性和有效性。
实现精准研判法律需求、精准输送法律知识。在该地M村康养项目农民工讨薪纠纷、宅基地房屋买卖纠纷等疑难复杂纠纷化解中,“一庭三所”为村委调委会妥善解决问题提供了坚强法律专业支撑。
(1)民主协商是化解城市流动摊版治理难题的有益途径。结合材料一,运用《政治与法治》的知识对此加以说明。(2)结合材料二,运用“全面依法治国”的知识,分析开展“一庭三所”协同推动法律进农村活动的原因。
生态文明建设是关乎中华民族永续发展的千年大计。为推进特区生态文明建设,近年来,珠海市人大常委会先后就城市土地管理、绿化、排水、垃圾分类以及海岛开发等领域积极开展立法,完善相关条例,并就相关法规实施情况开展专项执法检查。市人大常委会通过召开专项会议,听取和审议政府年度环境状况和环境保护目标完成情况的工作报告,并提出意见和建议。此外,珠海市人大常委会还创新人大代表工作机制,建立人大代表中心联络站,组织市、区、镇三级人大代表深入基层一线开展环境项目视察,听取政府部门工作汇报并进行专题询问。珠海市人大常委会的这些举措,为珠海市打造全国生态文明新典范提供了坚强保障。
(1)结合材料,运用所学知识,说明珠海市人大常委会是如何助力生态文明建设的。
(2)推进生态文明需要全社会共同努力,假如你是社区居委会工作人员,请你就推进社区环境治理提两条建议。
职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。党中央高度重视职业教育改革发展,习近平总书记强调,要把职业教育摆在更加突出的位置。
职业教育改革发展离不开法治的保驾护航。现行职业教育法于1996年公布施行,在发展职业教育等方面发挥了积极作用。但在职业教育发展过程中,存在着中职毕业生无法报考高等院校、高职院校毕业生在研究生考试、公务员考试和事业单位招聘时遭遇学历歧视等一系列问题。2022年4月20日,十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国职业教育法》,于2022年5月1日起施行。新修订的职业教育法注重落实习近平总书记重要指示批示精神,在广泛征求各方面意见的基础上,聚焦职业教育领域热点难点问题,结合职业教育改革发展实际,积极将实践成果上升为法律规范。
结合材料,运用政治与法治知识,分析我国修订《中华人民共和国职业教育法》的合理性。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。
2022年7月,根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动立法起草工作。 | 组织专家对爱国主义教育立法有关问题开展专题研究论证。 | 召开座谈会、开展调研,广泛听取党内外、群团组织、各级人大代表和专家学者的意见建议。 | 征求36家中央有关部门、部分省级人大常委会和基层立法联系点的意见,形成“爱国主义教育法(草案)”。 | 2023年10月,人大常委会第六次会议审议通过,习近平主席签署第十三号国家主席令。 |
【推荐3】1989年颁行的《环境保护法》关于政府责任仅有一条原则性规定,新《环境保护法》将其扩展增加为“监督管理”一章,强化监督管理措施,授予各级政府、环保部门许多新的监管权力,但同时也规定了严厉行政问责措施。在授予新的监管权力方面,一个重大突破是明确了基层环保部门下设的环境监察机构法律上的地位,授予其一定的执法权。
新《环境保护法》在界定、强化企业环境义务方面也做了不少努力。针对环保法律违法成本低、威慑力不够的情况,该法提高了处罚标准,规定了行政拘留,确立了环境连带责任,建立了信用档案制度,并创新性规定了按日计罚制度。
新《环境保护法》明确界定了公民和社会组织的参与权,专章规定信息公开和公众参与。其第五十三条规定公民依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利;第五十七条规定了公众和社会组织如何参与环境保护监督;第五十八条规定了环境公益诉讼。
中国法学会副会长张鸣起评价:“新《环境保护法》增强了法律的可执行性和可操作性。”
环境保护法是如何增强自身的可执行性和可操作性的?
材料内容 | 总结提升 | 增强了可执行性和可操作性 |