新时代10年，在习近平法治思想引领下，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成。
☆立法工作充分汇聚民意民智：截至2022年9月，全国人大常委会法工委设立基层立法联系点32个，带动省一级、设区的市一级人大建立了5500多个基层立法联系点。
☆持续开展“减证便民”：推动各地方各部门清理证明事项2.1万多项，非行政许可审批事项全部取消，全面推行证明事项告知承诺制，行政机关通过信息共享、事中检查、事后核查等方式，加强告知承诺信用管理。
☆守护好公平正义的最后一道防线：“让审理者裁判、由裁判者负责”的体制机制更加完善，建立健全错案发现、纠正、防范和责任追究机制……
结合上述材料，依据《政治与法治》知识，说明如何推进法治中国建设。
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法律是治国之重器，良法是善治之前提。
【立规矩】
多年来，多位全国人大代表、政协委员和专家学者建议专门制定《中华人民共和国黄河保护法》（简称《黄河保护法》）。2020年10月，中共中央、国务院颁发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，要求加快黄河立法工作。全国人大常委会将制定《黄河保护法》列入2021年立法工作计划。国务院先后多次征求意见，进行实地调研，形成了《黄河保护法》草案。2022年10月27日，《黄河保护法》草案三审稿提请十三届全国人大常委会第三十七次会议审议。2022年10月30日，这部法律高票通过，由中华人民共和国主席习近平颁发第一二三号主席令予以公布。《黄河保护法》的通过，是建立在党和国家对黄河流域基本问题的清晰判断、主要矛盾的准确把握、发展蓝图的科学谋划之上的。2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。
《黄河保护法》共有84条涉及政府责任的规定，厘清了政府履行职责的边界。《黄河保护法》为实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展提供了有力法治保障。
(1)结合材料，运用政治与法治的相关知识，阐述《黄河保护法》的制定所彰显的立法智慧。
【守底线】
“请相信检察官维护公平正义的决心。”中国首部以检察机关打击新型网络犯罪为主题的检察题材电视剧《公诉》于2023年5月29日全国首播。大小案件贯穿全剧，扣人心弦，新时代公诉人风采生动鲜活。以下为本剧情介绍的部分内容。
全剧以大小案交错、新旧案结合的逻辑串起故事线，涉及到的案件包括网络信托诈骗、校园网贷、跨境网络诈骗等，并通过极具悬疑推理感的故事架构和年轻化的叙事方式，用实地办案和法庭辩论相结合的方式展示案件从侦查到审理的全过程。 | 全剧展示了检察官以检察听证制度推动民事争议实质性化解、以认罪认罚从轻从宽制度提高庭审效率、以检察公益诉讼打击网络侵害英雄烈士名誉荣誉犯罪等新时代检察工作的新理念、新举措、新成果，不断满足人民群众对美好生活的法律需要。 | 本剧以检察机关惩办的打击新型网络犯罪典型案例为原型，以检察官视角为切入点，揭露在互联网犯罪多发高发的背景下，犯罪分子用尽各种手段，把老百姓口袋里的钱掏空的残酷真相，而检察官巧妙化解金融风险，同经济犯罪检察部门检察官共同参与社会治理，共筑清朗网络空间。 |
要求：①围绕主题，观点明确。②论证充分，逻辑清晰。③学科术语使用规范。④总字数在250字左右。
随着科技的进步和老年人需求的增长，养老服务模式也在逐步完善之中。A地开展的以自治、法治、德治“三治融合”的智慧养老，为营建养老、孝老和敬老环境提供借鉴之路：社区居委、农村村委利用大数据对小区业主养老服务需求进行分析、统计，多渠道拓展养老服务资源，通过深挖和鼓励邻里、亲友等生态系统资源并开展专业培训提升照顾服务技能。与此同时，民主制定普遍、可操作的规则来规范人们的行为，并积极建设好宣传阵地，实现法治氛围全覆盖；发挥好德治的融合、引导、教化等功能，破解基层治理中深层次的问题与矛盾，将矛盾化解在无形之中。
(1)A地基层自治组织在开展智慧养老中发挥了什么样的作用。
(2)结合三治融合的理念，说明依法治国和以德治国的关系。
近年来，宁夏回族自治区深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把基层治理作为推进全面依法治区的重要抓手，让法治成为社会共识和基本行为准则，基层治理体系和治理能力法治化、现代化水平不断提升。
制定出台《宁夏回族自治区公安机关警务辅助人员条例》《宁夏回族自治区公证条例》，修改《宁夏回族自治区实施（中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》。加强对法规规章规范性文件的立改废释工作。 |
推进行政执法权限和力量向基层下沉，制定了乡镇权力、责任、综合执法等五张清单，将涉及民生保障、城乡管理、环境保护等83项审批服务执法事项下放乡镇（街道），切实为基层增权赋能。 |
探索“塞上枫桥”做法定分止争，95%以上的矛盾纠纷在基层就地化解，矛盾纠纷总量下降12.6%，综合治理实现了信访总量、刑事案件总量、八类主要刑事案件“三下降”。 |
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。在全面依法治国这一系统工程中，更是将法治政府建设定位为“重点任务和主体工程”，要求“率先突破”。
法治政府建设的重要性显而易见。它对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，是全面依法治国工作中具有重要意义的一条轴线。同时，因政府与人民群众的互动最为频繁与密切，法治政府建设也直接关系着人民利益能否得到维护，人民呼声能否得到回应，人民福祉能否得到增进，可谓“坚持以人民为中心”最生动的实践。法治政府建设还对国家治理体系和治理能力现代化的实现有着重要意义。
有人认为，建设法治政府能够推动法治中国建设，因此，建设法治中国就是建设法治政府。结合材料，运用“法治中国建设”的知识，对上述观点加以辨析。法治兴则国兴，法治强则国强。党的十八大以来，四川省认真学习贯彻习近平法治思想，提出“治蜀兴川重在厉行法治”，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献了四川力量。
四川省人民政府办公厅印发《四川省“一网通办”三年行动方案》，要求持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，加快建设全省统一、智慧泛在、便捷高效的网上政务服务体系；全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，同步推进执法人员管理和培训；在全国市场监管系统省级层面率先推出的“首违不罚”制度，给予市场主体更大的容错纠错空间，让执法既有力度又有温度；依托“四川省政务服务网”“天府市民云”等平台，打造网上政务中心，开设网上书记、区长信箱、开通网上企业意见直通车，实现件件有回音，事事有答复。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析上述举措对加强法治政府建设的启示。H市因“北雁南飞，至此歇翅停回”而被雅称“雁城”。近年来，为推进法治建设，“雁城”围绕民生关注焦点，采取了一系列举措：通过反复调研、论证、讨论，出台一系列地方性法规和政府规章；围绕“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”目标，持续纵深推进“放管服”“一件事一次办”改革；首创“赋码护企”保护机制，政府职能部门必须提前预约、审批，有了“绿码”才能扫码“打卡”入企；创建“湾村明白人”“屋场恳谈会”等基层治理新平台，让干部下沉一线现场化解矛盾纠纷成为常态，实现了小事不出村、大事不出县、矛盾不上交。2024年全国两会期间，法治护航下的“烟火‘雁城’”，被誉为“法治建设示范市”，成为市民有口皆碑的最安全的城市、最温暖的家园。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析“雁城”是如何成为“市民有口皆碑的最安全的城市、最温暖的家园”的。材料一 “小切口”做大文章，近年来“小切口”立法是地方人大立法改革探索的新趋势。以白洋淀流域防洪排涝和生态环境治理保护为切入点，出台的《白洋淀生态环境治理和保护条例》；鼓励和规范现场救护行为的《湖南省现场救护条例》；旨在提升母婴健康水平的《广州市母乳喂养促进条例》；着眼建立科学、严格监管体系的《深圳经济特区食品安全监督条例》……这些极具特色“小切口”的法规篇幅虽不大，但立法目的明确，问题指向清晰，一部法规解决一类聚焦群众普遍关注的热点问题，体现了地方立法方面的创新作为，为提升地方治理现代化、法治化水平提供了有力支撑。
材料二 新修订的《中华人民共和国行政处罚法》规定：初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。近日，杭州市烟草专卖局查办了浙江省首例烟草专卖领域“首违不罚”案件，以罚教结合的方式，让专卖执法既有力度更有温度。杭州市烟草专卖局法规处负责人介绍：“‘首违不罚’制度契合了教育与处罚相结合的行政处罚原则，与‘以人为本’的理念一以贯之，这不仅让我们的执法变得高效，也能获得管理服务对象更多的理解支持。”
注：烟草属于双重管理，既属于上级烟草局垂直管理，又属于当地政府管理。
(1)结合材料一，运用政治与法治的相关知识，分析地方人大探索“小切口”立法的考量之处。(2)结合材料二，运用《严格执法》的知识，从“温度•尺度•力度”角度，谈谈你对“首违不罚”入法的看法。
彭真有一段经典语言。1981年5月，他在民法座谈会上说，立法必须从中国的实际出发。我们的民法是中华人民共和国的民法，不是苏联、东欧的民法，也不是英美、欧洲大陆或者日本的民法。我国的民法要从中国的实际产生。如果说什么是民法的母亲的话，就法律体系本身来说是宪法，但归根到底，还是中国的实际是母亲，九百六十万平方公里的十亿人民是母亲。他的这段话是经典，只要有立法，这是永恒的。
运用“科学立法”的有关知识，结合材料说明为什么这段话是经典，“只要有立法，这是永恒的”？
我国现行立法法是2000年九届全国人大三次会议通过的，2015年十二届全国人大三次会议作了部分修改。时隔八年，被称为“管法的法”的立法法又一次迎来修改。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对新时代立法实践提出了更高要求。党的十九届四中全会决定提出，完善立法体制机制，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率。
全国人大常委会于2022年初启动立法法修改工作，经广泛征求各方面意见和认真研究，提出了立法法修正草案。同年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，为立法法修改工作提供了重要指导和遵循。
立法法修正草案经十三届全国人大常委会第三十七次和三十八次两次会议审议后，先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。
十三届全国人大宪法和法律委员会召开会议，根据各方面的意见，对立法法修正草案作了进一步修改完善，形成提请十四届全国人大一次会议的《中华人民共和国立法法（修正草案）》。
十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，该法自2023年3月15日起施行。这是我国全面依法治国进程中又一个标志性成果。
立法法修改过程体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。请结合材料，运用政治生活知识加以说明。
黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》施行。这部江河流域保护标志性法律的出台，为在法治轨道上推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了有力保障。
在黄河源头，来自青海曲麻莱县麻多乡扎加村的护鱼员多门久说：“以前有人来黄河源头放生外来鱼种，对生态危害极大，我们只能口头劝告教育。黄河保护法施行后，放生外来鱼种对黄河造成严重后果的，将处以十万元以上一百万元以下罚款。”这是用法治力量护佑黄河万里生态长麻的生动体现。
滚滚黄河水，浩荡向东流。依法做好水资源文章探索高质量发展新路，强化协同治理确保黄河岁岁安澜，正在开启新时代“黄河大合唱”,这是中华民族治理黄河史上的新篇章。
结合材料《黄河保护法》的出台，运用政治与法治知识，谈谈应如何做好新时代“黄河大合唱”。全民守法是依法治国基本要求之一，要做到全民守法，必须加强普法教育，增强全民法治观念。坚持普法从青少年抓起，是中国普法的一大特色。自“三五”普法以来，全国大中小学校全都开设了法治教育课程，联通学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络正在不断完善。某校经常开展法治教育宣传活动，成为全市教育系统法治教育的排头兵。
(1)请你谈谈坚持普法教育从青少年抓起的理由。
(2)你认为青少年生活在法治社会里应该怎么做？
【推荐3】2021年6月1日，新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》将施行。谈到两部法律修订把握的思路，全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂说，首先，贯彻落实党中央有关未成年人保护的决策部署；其次，针对新时代未成年人保护工作中出现的新情况、新问题，有针对性地采取积极的制度设计和措施安排；再次，根据中国的实际情况，尽力而为、量力而行，最大可能地提供法治保障。关于两部法律修订的亮点，郭林茂指出，未成年人保护法修订后内容有所增加，由72条增加到132条，在结构上增加了政府保护和网络保护两个专章。预防未成年人犯罪法明确了不良行为和严重不良行为的概念，健全预防和矫治教育的措施……同时，明确家庭、学校、社会、政府、网络产品和网络服务提供者、司法机关等各个主体应当承担的未成年人保护责任。
(1)根据两部法律修订的思路和亮点，谈谈如何推进法律的完善，科学立法？
(2)校园欺凌频发是两部法律修订的重要原因。如何防备校园欺凌是全社会都在关注的热点。请就如何预防校园欺凌，从学校的角度，谈谈你的建议，至少两条
