民有所盼,政有所为。中国政府网《我向总理说句话》栏目,在广泛听取社会各界对政府工作意见建议、回应社会关切中发挥着重要作用。
运用《政治与法治》知识阐释上述“留言与回应”对建设法治政府的意义。
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材料一 这个春天,一场由全国“吃货”们掀起的麻辣烫热度,让甘肃小城天水成为新晋“顶流”,无数游客涌入当地,只为一口热辣鲜香。人潮涌动的背后,甘肃小城天水的“走红”有何秘籍?前期天水文旅部门与文旅推介员、网络达人合作,打造了一系列高流量的文创活动。流量来了之后,文旅、公安、交通运输、市场监管等各部门迅速联合制定相关应急预案,保障旅游市场秩序;天水市文旅局多次组织相关人员,由局领导带队深入重点景区、热点旅游场所督导检查。检查组坚持游客至上,规范文旅市场经营,查漏洞补短板,提升服务品质,不断强化文旅市场的监管,提高游客的满意度、体验感。天水麻辣烫火爆“出圈”后,当地人自发组织车队免费接送游客,连夜清扫城市、刷新墙面、翻新道路,还开通“麻辣烫专线”、举办麻辣烫“吃货节”等。
材料二 2023年以来,我们见到了太多优秀的文旅创意,也见证了太多网红城市趁势崛起的佳话:淄博烧烤、“村超、村B”、洛阳、“尔滨”…这些成功案例都有一个共同点:打造了良好的法治化营商环境,将流量经济转化为存量经济。
各地党委政府和有关部门制定发展规划,践行使命担当,与时俱进,多措并举,为文旅保驾护航。淄博市政府制定“十条规范”,依法取缔无证经营,严查重罚强化主体责任意识;洛阳市委召开文旅产业发展专题会议,坚定走好文旅产业转型发展之路:哈尔滨市政、交通、宣传、旅游、餐饮各个行业全面联动,确保交通安全、消费安全;罗湖区人民法院建设“无讼街区”通过远程立案、调解、司法确认等方式,从源头预防和减少矛盾纠纷,有效维护广大游客的的合法权益。
(1)结合材料一,运用“法治政府”的知识,说明天水成为新晋“顶流”的原因。(2)结合材料二,运用《政治与法治》的相关知识,谈谈如何让法治建设为文旅产业发展保驾护航。
武汉市坚持把加强党的领导贯穿法治政府建设全过程和各方面,各级政府要在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务。全面推进武汉市行政执法管理与监督云平台建设和应用,改进和创新执法方式,规范执法自由裁量权。提升“放管服”改革的“效度”,围绕“高效办成一件事”,市、区两级政务服务事项马上办、网上办、就近办、一次办。在全国率先将商事和涉税“一事联办”,企业开办实现“一网办理、一表申请、一窗发件、一天办结”。加大涉企法律服务的“力度”,认真落实《武汉市多元化解纠纷促进条例》,建立健全多元化解矛盾纠纷机制,搭建诉调对接平台,开展“分调裁审”改革,实现诉前调解、繁简分流、简案速裁。2023年1月4日,武汉市获得全国第二批法治政府建设示范市,法治政府建设水平处于全国前列。
结合材料,运用法治中国建设的知识,说明武汉市是如何建成全国法治政府建设示范市的。
十四届全国人大一次会议表决通过了修改《立法法》和关于国务院机构改革方案的决定。
材料一 我国立法工作积累了很多成熟有效的立法经验,党的二十大对新时代法治建设提出了新要求,有必要对《立法法》进行修改。全国人大常委会法工委到各地进行了调研座谈,征求法律专家意见。修正草案在中国人大网两次公开征求意见。新修改法案中增加了“设立基层立法联系点,广泛征求基层群众和各方面人士对有关法律草案的意见”等实践经验。“省、市等地方可以建立区域协同立法工作机制”“合宪性审查程序、对象和处理主体”在新法案中都做了明确规定。
材料二 新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国发展面临新的战略机遇新的战略环境,深化国家机构改革是贯彻落实党的二十大精神的重要举措,国务院机构改革重点是加强科学技术、金融监管、数据管理等重点领域的机构优化和调整。
在银保监会基础上组建的国家金融监督管理总局,统一负责除证券业之外的金融业监管,统筹负责金融消费者和投资者权益保护,加强风险管理和防范处置。中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责等,统一划入国家金融监督管理总局。
从整体来看,这些改革举措进一步明确了金融监管的职责分工,有助于提高金融市场运行效率,为经济高质量发展保驾护航。
《立法法》修改和国务院机构改革与时代同步,与改革同频,汇聚人民期待,彰显人民意愿。
《立法法》修改和国务院机构改革与时代同步,与改革同频,汇聚人民期待,彰显人民意愿。结合材料,运用依法治国的知识加以说明。
城中村被称为“都市里的村庄”,是城市化发展过程中的历史产物。今年以来,城中村改造备受关注。2023年4月28日召开的中共中央政治局会议提出“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”的要求;7月,国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,并召开电视电话会议进行了专门部署。
城中村产权结构、人员构成、空间分布、历史遗存等具有高度复杂性,新政着重强调在大部分村民同意的情况下方可实施改造,改造伊始,要对城中村承担的城市功能进行认真调研和分析。如果没有找到对这些功能的替代途径,不要贸然采取“切除”手术,应采用“微创”的保守疗法。一些不具备拆迁条件的城中村,实施局部拆建和综合整治,要求按照文明城市标准整治提升和实施管理。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐释本轮城中村改造政策的亮点所在。【推荐2】基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿,是国家治理的基础。某校政治兴趣小组对本地基层治理的情况开展调查并了解到,该地多“力”齐发,全方位创新、有效提升了当地基层治理的现代化水平。兴趣小组的同学把了解到的情况汇集成下表,请你一同参与有关问题的讨论。
多“力”齐发 | 该地基层治理的具体做法 |
改革之力 | 构建“社区党支部-网格党小组-党建指导员”治理架构,着力推进居民小区齐抓共管。 |
“合”治之力 | 383个社区统筹居委会、业委会、产权单位、物业公司,发动居民骨干、物业职工等4000余人,组建“民情管家团队”,上门问需、入户服务。 |
“数”治之力 | 依托“数字新建·智慧城区”,加快打造“一网统管”“一网通办”“一屏全观”的数字城市管理系统。同时,各地逐步完善数字化治理所需的基础设施建设。 |
“自”治之力 | 把老百姓的急难愁盼摆在桌面上,干部群众面对面协商议事,一些问题当场就能解决。一些难题一次议不成就议两次,干部、居民、公益律师、相关利益方一起议出方案,也议出了感情。 |
“善”治之力 | 推进乡风润村,广泛开展“五星家庭”“道德模范”等评先评优,培育新时代文明乡风;推进法治稳村,深入开展“法律进乡村”宣传、法治示范村创建活动。 |
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,是农民群众的深切期盼。2021年12月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》。
《行动方案》强调,要更加注重发挥村级组织和村民的管护作用,通过门前“三包”等村规民约和村民自治机制,引导农民自我管理、自我监督,推动村庄清洁行动制度化、常态化和长效化;要鼓励各地结合实际开展地方立法,健全村庄清洁、农村生活垃圾污水处理、农村卫生厕所管理等制度,建立健全设施建设管护标准规范,逐步建立政府主导、多方参与、市场运作的农村人居环境基础设施管护机制;在经费保障方面,要逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,有条件的地区可以依法探索实行农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾污水处理农户付费制度。
结合材料并运用政治与法治的知识,阐述落实《行动方案》能提升农村人居环境整治的效能。
【推荐1】2020年2月20日,中央指导组副组长、中央政法委秘书长前往武汉市公安局,着重了解大数据在武汉疫情防控中的作用。其在督导时提出,打好武汉保卫战,必须坚持科学防控,重视推动依靠经验决策向依靠大数据决策转变。做好疫情防控统计数据要坚持实事求是、客观真实,确保数据匹配性,坚决杜绝虚报、瞒报、错报等现象。要规范疫情统计,不能随心所欲改变统计概念,不能多头向基层要报表、增加基层负担,确保统计数字的连续性、严肃性、科学性。
运用《政治与法治》知识,说明上述材料所提要求对建设法治政府的启示。
材料一 Z省司法厅就推行包容审慎监管执法“四张清单”制度(不予处罚事项、从轻处罚事项、减轻处罚事项和免予行政强制事项)专门印发了通知。要求各地各部门根据有关法律法规,全面梳理本系统行政处罚和行政强制事项,结合行政处罚裁量权基准动态调整,综合考量违法行为的事实、性质、情节和危害后果,编制不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和免予行政强制“四张清单”,对适用条件进行细化、对适用程序进行规范、对行政执法标准进行统一,并按照“谁编制、谁公示”原则及时向社会公布,接受社会监督,让执法者用得上、群众看得懂。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的有关知识,分析Z省司法厅提出上述要求的意义。
材料二 党的二十大对法治政府建设的部署重点放在行政执法之上,释放出通过推进高水平的行政执法、高质量的法律实施,引领和带动法治政府建设和法治中国建设的新思路。
(2)请就如何实现高水平行政执法提两条建议。