当前,新冠肺炎疫情对经济形成了反复冲击,党中央、国务院要求各地政府必须精准做好疫情防控,统筹疫情防控和经济社会发展。首先,统筹疫情防控和宏观政策调节,宏观政策要在扩大内需上积极发力,实施好退税减税降费,用好各类货币政策工具,加大对民营企业、小微企业等的信贷支持,促进经济回升向好。其次,统筹疫情防控和保持产业链供应链稳定,持续稳链固链、补链强链,加强重大核心技术攻关、重大装备首台(套)应用、关键核心零部件技术攻关,建立更具韧性和国际竞争力的产业体系。第三,统筹疫情防控和保障改善民生,千方百计增加就业岗位,切实促进青年人就业,努力帮助人民群众解决实际困难,着力保障好居民特别是困难群体的民生,确保老百姓看病等不受影响,加强社会治安综合治理,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
结合材料,说明我国政府在统筹疫情防控和经济社会发展中应履行的经济职能及其作用。
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【推荐1】材料一:2018年8月27日,十三届全国人大常委会第五次会议审议并通过个税法修正案草案,决定自2019年1月1日执行。但个税起征点由原3500元提高至5000元、扩大低档税率级距等部分减税政策,从2018年10月1日起先行实施(参照下表)。
级数 | 旧版全月应纳税所得额 | 新版全月应纳税所得额 | 税率(%) |
1 | 不超过1500元 | 不超过3000元 | 3 |
2 | 不超过1500元-4500元 | 不超过3000元-12000元 | 10 |
3 | 不超过4500元-9000元 | 不超过12000元-25000元 | 20 |
4 | 不超过9000元-35000元 | 不超过25000元-35000元 | 25 |
5 | …… | …… | …… |
注:①这里的“应纳税所得额”是指作了各项扣除后的工薪收入超过起征点的部分;②本次税改也对个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距作了大幅度调整。
材料二:2018年10月3日,社会普遍关注的范×ד阴阳合同”税案尘埃落定,范××被依法处以补缴税款、滞纳金以及罚款总计约8.84亿元。同时,国家税务总局部署开展规范影视行业税收秩序工作,对于严重偷逃税行为,将根据不同情形依法依规追究法律责任。
运用《经济生活》知识,回答下列问题:
(1)假设在作了各项扣除后,小王月工资应为10000元,请计算起征点和税率级距调整后小王税后月收入的变化。并说明上述调整对我国当前经济发展的积极影响。
(2)结合材料二,说明范××税案的处理对我国社会主义市场经济的健康发展有何启示。
【推荐2】2020年7月10日,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,要求全面推进城镇老旧小区改造工作,支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。老旧小区改造的对象往往是建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区,它们成为小区居民和现代化城市治理的一大“心病”。截至2020年6月末,全国新开工改造城镇老旧小区1.59万个。据专家测算,2020年老旧小区改造规模会在1000亿元左右,将带动固定资产投资0.6%左右。同时,老旧小区改造能够有效带动家具、电器、家居消费,以及其他生活服务消费需求,并且具有衍生效应、长尾效应。而到2025年底以前,老旧小区总的改造投资规模在2万亿元~3万亿元。
结合材料,运用经济生活知识说明全面推进城镇老旧小区改造对经济社会发展的积极作用。
【推荐3】2018年以来,房地产市场总体保持平稳运行。2019年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位。当前各热点城市政策环境较紧,包括预售证发放、预售价格管控、购房资格审查、房贷政策收紧等内容,都会对市场交易形成各类影响。以“重拳”实施重击,包括限购、限贷、限售等为主的“三限”措施,让投资性需求完全退出市场。
以北京为例,自2017年“3·17”新政出台以来,北京再出10余个配套政策,包括提高购房首付比例、缩短贷款年限、规范中介和现房销售业务、调整个税认定条件、增加离婚再购房约束、实施商办类房屋限购政策和平房限购政策等。调控之下,北京房地产市场由“火爆”开始进入健康运行通道。2018年北京新房价格得到有效抑制,二手房价格累计跌幅也已超10%。
运用经济与社会知识,说明各地是如何促进房地产市场健康发展的。
【推荐1】党的二十大提出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。
北京市是严重缺水城市之一,市委市政府高度重视再生水(是指污水经处理后,达到一定的水质标准,满足某种使用要求,可以进行有益使用的非饮用水)利用工作。《北京市“十四五”时期污水处理及资源化利用发展规划》提出,重点推进生产生活用水的再生水替代,逐步实现园林绿化、工业、服务业用水应供尽供、可替尽替。按照计划,到2035年,全市再生水利用率达到70%以上。
北京市拟放开再生水政府定价,调整为市场调节价,由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析北京市拟放开再生水政府定价的理由。【推荐2】新冠肺炎疫情在全球蔓延之后,对世界经济产生严重影响。世界多边贸易受阻,各国对外投资减少,许多企业纷纷倒闭,失业人数不断增多。对此,我国政府进一步完善对“一带一路”沿线国家和地区的互利合作,支持和引导企业,适时生产出口价廉物美的防疫物品,支持国际抗疫活动。不少企业知难而进,化危为机,及时调整投资策略,适度加大对国外的投资力度。上述举措,有力促进我国开放型经济的发展,为我国今年GDP增长从一季度的一6.5%上升到二季度的3.2%注入新动能。
(1)运用《经济生活》中“发展更高层次的开放型经济”的有关知识,说明我国上述企业是如何化危为机,逆势而上的。
(2)我国政府除了上述措施以外,还可以采取哪些合理措施促进外贸企业的健康发展?
(3)从事物发展的方向与道路的角度,分析我国上述企业能化危为机的缘由。
营商环境是企业生存发展的土壤。近年来,我国密集出台政策措施,持续优化营商环境。2022年政府工作报告提出:加强高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试点,加快建设全国统一大市场。围绕打造市场化法治化国际化营商环境,持续推进“放管服”改革,对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。继续扩大市场准入。深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争。
结合材料并运用经济与社会知识,阐述优化营商环境对我国经济高质量发展的推动作用。
【推荐1】中央经济工作会议强调,科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。
镜头一 2020年6月23日9时43分,我国第五十五颗北斗导航卫星发射,也是北斗三号最后一颗全球组网卫星被送入太空。随着这颗卫星加入导航星座,北斗三号全球卫星导航系统星座部署比原计划提前半年完成。7月31日,北斗三号全球卫星导航系统正式开通,意味着北斗系统向全球各个角落投去精准高效的卫星导航定位服务。北斗系统的技术和能力水平,对标的是世界一流。作为自主建设、独立运行的全球卫星导航系统,北斗三号是我国从航天大国迈向航天强国的重要标志。
镜头二 面对突如其来的新冠肺炎疫情,我国布局了5条技术路线,同步推进新冠病毒疫苗研发攻关。截至2020年12月31日,已有14个疫苗进入临床试验,其中5个疫苗进入I期临床试验。2021年我国对工作的重点人群开展新冠疫苗接种工作。
在科学家座谈会上,习近平总书记希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,不断向科学技术广度和深度进军。
镜头三 2020年12月17日凌晨,嫦娥五号携带月球样品安全着陆于预定区域,任务取得圆满成功。嫦娥五号任务首次实现了我国地外天体采样返回,经历了11个重大阶段和关键步骤,完成了一次对接、六次分离,两种方式采样、五次样品转移……历时10年,汇聚了全国数千家单位、数万名科技工作者。这是发挥新型举国体制优势攻坚克难取得的又一重大成就。
中央经济工作会议提出,要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享。
镜头四 面对新冠肺炎疫情之后“如何快速给大规模人流测温”的问题,北京中关村科学城管委会发布了一则“英雄帖”:征集人工智能算法提升红外测温效率的技术方案。旷视科技是最早“揭榜”的企业之一。CEO印奇挂帅,迅速成立攻关项目组,只用13天就推出“明骥”AI智能测温系统综合解决方案,并在2月中旬率先上线。为了保障系统运转,项目组曾连续奋战68个小时,先后验证了6套设备。聚天下英才,攻核心技术。实行“揭榜挂帅”机制,就是要聚焦关键核心技术和应急攻关项目,把真正具有创新能力的“帅才”识别出来。
请运用《经济生活》相关知识,分析上述镜头为我国实现科技自立自强提供了哪些有益的启示?
材料一:财政赤字指一国政府在每一财政年度开始之初,在编制预算时在收支安排上就有的赤字。它反映着一国政府的收支状况,是财政支出大于财政收入而形成的差额。财政赤字率是指财政支出超过财政收入部分的所占比例,意味着“花”的钱超过了“挣“到的钱。下表反映2016一2020年我国财政赤字和赤字率的变化情况:
年份 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 |
财政赤字 | 21800亿元 | 23800亿元 | 23800亿元 | 27600亿元 | 37600亿元 |
财政赤字率 | 3.0% | 3.0% | 2.6% | 2.8% | 3.6% |
材料二:2020年,我国经济社会发展遭遇了新冠肺炎疫情的冲击,全国财政收支差额明显加大。今年我国实施积极财政政策力度空前。适当提高赤字率,明确发出积极信号,在特殊时期采取特殊举措,积极对冲疫情造成的减收增支影响,稳定并提振市场信心。
不仅如此,今年我国还将增加政府投资,对冲经济下行压力。安排地方政府新增专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,分配给地方统筹使用。发行抗疫特别国债1万亿元。与此同时,加大减税降费力度,对冲企业经营困难,预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元。另外,还将加大转移支付力度,对冲基层“三保”压力;加强预算平衡,对冲疫情减收影响。发挥好稳定经济增长的关键作用。
(1)简要说明材料一包含的经济信息。
(2)结合材料二,运用财政的作用中相关知识,分析适当提高赤字率是如何稳定并提振市场信心的。
(3)结合材所学经济知识,请你为中国经济扛过艰难时刻提出两条政策建议。
2020年,突如其来的新冠肺炎疫情让中国经济经历复杂开局。随着国内大循环、国内国际双循环的不断畅通,中国经济社会发展按下“重启键”,新发展格局下市场逐渐回暖。
2020年,国庆、中秋喜相逢,居民消费需求集中释放。增值税发票数据显示,2020年10月1日至8日,国内消费市场强力复苏,实物消费和服务消费向好态势明显。其中,餐饮住宿日均销售收入增长12.7%;旅游服务日均销售收入恢复至2019年同期的69.8%,比“五一”假日期间高33.9个百分点。此外,实物消费市场交易也持续活跃。增值税发票数据显示,8天长假期间,全国批发零售业日均销售收入同比增长14.1%.其中,体育用品及器材同比增长114.6%,汽本二手车同比增长58.7%,建材装饰材料等耐用品当费同比增长45.4%,化妆品及卫生用品消费同比增长33.6%6,家具消费同比增长32%.
结合材料,运用《经济生活》相关知识,分析居民消费回暖对我国经济发展的意义。
【推荐1】“十四五”规划明确指出,在推动效率方面科技发展尤为重要,科技发展又向下延伸出数字中国和科技创新两大板块,又加深了“坚持创新核心地位,加快建设科技强国”的战略发展目标,科技发展、创新已经成为未来中国发展工作的关键。2022年中国创新指数显示,我国创新能力和水平不断提高。但要看到,我国基础科学研究短板依然突出,重大原创性成果缺乏、关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变;科技成果转化能力还不强,人才发展和激励机制有待进一步健全。
结合材料,运用社会主义市场经济的相关知识,说明如何促进科技创新发展。
【推荐2】2022年以来,为稳定宏观经济和推动经济高质量发展,我国政府出台了一系列调控政策。
材料一 我国实施新的组合式税费支持政策,精准实施对中小微企业、个体工商户减税降费。2022年全年预计退税减税约2.5万亿元。
材料二 我国2022年一般公共预算支出安排26.71万亿元,比上年扩大2万亿元以上,财政部门优化支出结构,优先支持已纳入国家“十四五”规划纲要、重点专项规划的重点项目,适度超前开展基础设施投资,加大对科技攻关、生态环保、基本民生、现代农业等领域及区域重大战略的支持力度。
材料三 4月25日,中国人民银行降低金融机构存款准备金率0.25个百分点,向市场释放长期资金5300亿元。5月15日,中国人民银行和中国银行保险监管委员会调整差别化住房信贷政策。政策出台后,多家银行下调首套房贷款利率。
结合上述材料,运用《经济与社会》知识,完成下表:
政府调控政策运用的政策工具 | 在稳定宏观经济和推动经济高质量发展方面发挥的作用 |
减税降费 | |
优化财政支出结构等财政政策 | |
金融货币政策 |