情景一 杨小霞是山东省的一名普通农村姑娘。她得了一种罕见的肢体坏死“怪病”,前往北京就医。这位没有医疗保险的女孩,最后是在媒体的呼吁下,依靠社会捐款,得到了救治,并上了大学。但是,在实际生活中,并不是每个人都像她这样幸运。更多的“杨小霞”不可能在生命垂危时还等待着媒体发起的捐助。
(1)类似“杨小霞”这样的群体,他们的生活困难如何才能得到更好解决?
情景二 小韩:每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险,将来有保障,心里踏实多了!任奶奶:我八十岁了,住在社区居家养老服务中心,有人照顾,国家每个月还给我补贴,生活真好!
小丁:妈妈身体不好,爸爸生了重病住院,家里没有了收入。村里帮助我家申请了低保,这下我可以安心上学了。
(2)以上对话涉及哪些社会保障形式?这些社会保障发挥了什么作用?
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2021年全国的农民工总量已达2.4亿人。然而,农民工所享受的社会保障程度比较低,尤其是其社会保险长期游离于城镇职工之外。“换地方打工,社保还要不要管?”某报社记者带着这个问题,走近将要回家的农民工群体,了解他们对养老金的看法。
农民工观点1:不少人都不知道自己打工时有没有交社保,也不知道现在缴纳的养老金,将来“关他们什么事儿”,很多人常常是参保后又想想觉得交钱的时间长不合算还是选择退保。他们普遍的观念是“干一天算一天”,“钱攥在自己手里最安全”。
农民工观点2:农民工流动性很大,不定期跨省换工作的比比皆是,“如果换工厂,原来缴的社保就没了”;农民工收入也通常较低,社保对他们而言是一道较高的制度性门槛;还有农民工认为政策随时在变,在他们的传统观念里,“眼前利益看得见,以后的事谁说得清”。
如果由你来解答农民工的困惑,请运用“我国的个人收入分配与社会保障”相关知识,回答以下问题:
(1)针对农民工观点1中“现在缴纳的社保,将来‘关他们什么事儿’”的困惑作明确的解释。
(2)结合观点2内容,对政府如何解除农民工的担忧,让“以后的事说得清”提三点合理性建议。
党的二十大报告提出,完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次、多支柱养老保险体系。福建省作为人社部确定的36个个人养老金制度先行城市(地区)之一,在全省范围内参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的劳动者,均可参加个人养老金。
个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。这一制度引导个人财富投向长期养老金融产品,能进一步优化国民退休收入结构。个人养老金制度的实施,是适应我国社会主要矛盾变化,满足人民群众多层次多样化养老保障需求的必然要求,发挥着巨大的稳定器作用,有利于在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上,再增加一份积累,退休后能够再多一份收入,让老年生活更有保障、更有质量。
运用“我国的社会保障”的相关知识,谈谈个人养老金制度实施的意义。
【推荐3】某校高一《我国不断完善的社会保障体系研究》研究性学习小组在期末成果交流时,小组成员谈到了一些感受。
小宝:据国家医保局网站最新消息,2020年国家医保药品目录调整,最新版国家新冠肺炎诊疗方案所列药品已被全部纳入国家医保目录,以实际行动助力疫情防控。
小优:2019年国家完善优抚安置制度体系,落实退役军人待遇,增加对转业干部、退役安置、优抚对象等补助经费。
小竹:为应对寒潮天气,确保生活无着落流浪乞讨人员安全过冬,福建省各级民政部门开展了“寒冬送温暖”专项救助行动。截止2020年12月29日,共出动救助车辆1200多台次,工作人员4200多人次,街面救助700多人次,站内救助800多人次,发放棉衣棉被、食品等近2000件。
小辉:是啊,在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用,人民的幸福感大大增强。党的十九届五中全会公报指出,“十三五”时期,我国建成了世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人。
上述材料中小宝、小优、小竹三人的对话分别涉及社会保障哪种形式?结合所学知识谈谈社会保障的作用。
【推荐1】2020年,中国决战脱贫攻坚取得决定性胜利,书写了人类反贫困史上的中国奇迹,并为全球减贫提供了可借鉴的中国经验。以下是某典型贫困村的脱贫实践。该村处于全国集中连片特困地区,2013年,贫困发生率高达57%.扶贫工作队进驻以后,结合该村实际,着手消除群众“等靠要”思想,激发其脱贫致富的内生动力;开展专项技能培训,提高村民脱贫致富的能力;利用秀丽的山水风光和丰富的生态资源发展乡村旅游;利用峡谷优质的天然山泉水资源,和某公司合作开办了山泉水厂;根据当地优越的气候和地理条件,发展猕猴桃产业;发掘当地传统工艺,帮助村民增加收入、改善生活;把特困群众纳入低保范围,通过医保助力因病致贫群众脱贫。到2019年,村民人均年收入已从2013年的1668元增长到14668元,实现了脱贫致富。
指出上述材料涉及的社会保障形式并结合所学经济与社会的相关知识,总结该村的脱贫实践有哪些可供借鉴的中国经验。
收入分配公平是社会公平的重要体现。党的十八大以来,优化收入分配的有关政策不断出台,改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
2018年8月,全国人大常委会通过了《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》。此次个人所得税法的修改,将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3500元调整为每月5000元,并新设立了专项附加扣除,开启了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的改革。
2022年,我国企业退休人员基本养老金上调,这是自2005年到2022年连续18年上调;居民医疗保险财政补助标准从2007年的人均40元增长到2022年的610元。
结合身边的例子,谈谈这些政策对优化收入分配的意义。查阅资料,了解我国近期出台的完善个人收入分配的政策,谈谈这些政策发挥了怎样的作用。
材料一 某县是著名的革命老区,是全国第一批公布的21个原中央苏区县之一。自2022年以来,该县扎实开展“扩中”“提低”行动,努力建设新时代革命老区共同富裕示范区。该县坚持做强县域经济,不断做大做强经济总量;围绕推进以县城为重要载体的城镇化建设,择优选择条件比较成熟的乡镇进行重点打造,带动全县乡村整体提升;实施岗位增量计划,力争每年新增就业岗位2000个以上;对因自然灾害、重大疾病、突发变故等特殊原因出现严重困难的人群,给予专项救助和帮扶;鼓励支持社会力量大力开展慈善助居、助学、助医、助图、助老、助幼等活动。
材料二 2023年10月,民政部等部门联合发布《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》确定了需要救助帮扶的低收入人口范围并按困难程度进行分层,包括低保对象、特困人员、防止返贫监测对象、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员,以及其他困难人员。
(1)结合材料一,运用“我国的个人收入分配”的知识,说明该县是如何建设新时代革命老区共同富裕示范区的。
(2)结合材料二,请你以“做好分类社会救助工作,夯实基本民生保障”为主题写一篇短评。
要求:主题鲜明,表述清晰,逻辑严谨,150字左右。
社会保险 | 上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准。 |
____①______ | 国家向四川、贵州、湖南3省预拨1.5亿元支持受灾地区抗洪抢险教 灾工作。 |
社会福利 | 国家将50万事实无人抚养儿童纳入国家孤儿生活保障补助与国家儿 童福利体系。 |
____②_____ | 展览馆、名胜古迹、景区,对现役军人、残疾军人、现役军人家属按 规定提供减免门票等优待。 |
(1)请在上表横线处填写恰当的社会保障形式。
(2)如图中养老金上涨的主要原因是什么?随着养老金的不断上涨,退休职工的生活水平越来越高生活质量越来越好。据此,有人认为社会保障水平越高越好。请结合所学知识评析此观点。
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”这是掷地有声的宣示,更是念兹在兹的行动。近年来,我国积极构建城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大制度平台,全面实施全民参保计划。目前,基本养老保险参保人数已达10.5亿人……更公平、更可靠、可持续、大规模的社会保障体系,托举起人民群众稳稳的幸福。同时,受多方面因素影响,我国社会保障体系建设和运行中仍面临一些问题与挑战,例如:部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障,存在“渴保”“脱保”“断保”的情况;城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理,一些经济欠发达地区的低保标准仍然较低……面对这些问题与挑战,必须高度重视并切实予以解决。
全面建成多层次的社会保障体系,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。请运用“社会保障与经济发展的关系”的知识对此加以分析。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是各国现代化追求的目标,更是社会主义的本质要求。实现共同富裕不仅能够有效解决我国社会经济发展的不平衡和不充分问题,而且还能在提高发展质量的基础上提高人民的生活品质。
习总书记曾作出部署:要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时,进一步分好“蛋糕”,着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题,构建三次分配协调配套的制度体系,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,依法引导和规范资本健康发展,逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,坚决防止两极分化。
结合材料,运用“我国的个人收入分配与社会保障”的知识,分析在推进中国式现代化过程中如何实现共同富裕?