材料一 习近平同志指出:“要坚持公有制主体地位不能动摇,国有经济主导作用不能动摇,这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证,也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”改革开放以来,公有制主体地位的巩固和国有经济主导作用的发挥,推动形成了坚实稳定的社会经济基础,有力保障了社会主义现代化强国建设顺利推进和中国特色社会主义事业不断取得新成就。
(1)结合材料一,谈谈你对公有制经济的认识。
(2)现阶段,为什么要坚持公有制经济的主体地位?
材料二 改革开放以来,我国构建起了新型举国体制。在这一体制下,党中央和国务院制定一系列经济发展战略目标,经法定程序上升为国家意志之后,有效地调动企业、科研院所等多方面力量形成合力予以实施。在这个过程中,国有企业发挥了巨大的作用。中国政府通过国有企业调控重要资源的配置,实施了一系列经济政策,有效地控制了国民经济运行的整体态势和发展方向,助推了中国经济的腾飞。
(3)结合材料二,谈谈国有企业对经济发展的巨大作用。
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新型基础设施建设,简称新基建,是以新发展为理念,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系,主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域,涉及诸多产业链。新基建的“新”,不应仅仅指的是新兴产业的“新”,只要能够发掘出基建领域的新增长点,便能够被纳入“新基建”的范畴。但需注意的是,新基建的投资门槛比传统基建要高,特别是科技门槛,这对资本的参与提出更高要求。与传统基建相比,新基建投资主体更加市场化,像华为、阿里、腾讯等互联网企业都是新基建的深度参与者。以5G为例,既有以四大运营商为代表的国家队,也有华为和BAT这样的行业巨头。这些市场化主体既有资金实力,又有技术支撑,有些甚至是行业标准的制定者。
有人认为,新基建比传统基建门槛更高,推动新基建只能发挥国有企业的作用。结合材料,运用我国的生产资料所有制的相关知识,对这一观点进行评析。
【推荐2】2021年我国政府工作报告提出坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化。我国产业链的现代化,离不开不同所有制企业在上下游间的产业协同和技术合作攻关。
下表是当前我国不同所有制企业在产业链上的一些现状,请从《经济生活》角度谈谈对我们的启示。
当前不同所有制企业在产业链上的状况 | 《经济生活》启示 |
国有企业是国民经济的主导力量,大多处于产业链的上游,掌握着国家经济命脉;而民营企业往往分布在产业链的节点,其资源加工性、劳动密集性特征明显。 | ① |
国有企业和民营企业之间是不可分割的关系,当前条件下谁都离不开谁,无论哪个主体的利益严重受损,都不利于国民经济的正常循环和稳定。 | ② |
国有企业和民营企业在产业链上的位置和分布不是固定不变的,在复杂的市场竞争中,既会出现经营不善的国有企业的退出和相应的民资外资进入接管,也会出现民营企业经营困难,国有企业对其进行重组的现象。 | ③ |
2020年9月17日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。会议明确了两大重点方向,一要持续推进国企提质增效,提高核心竞争力,增强发展后劲,更好发挥在国民经济中的支撑作用;二要进一步为民营企业发展创造公平竞争环境,带动扩大就业。在国企改革方面,会议指出,扎实推进国企改革三年行动,着力深化混合所有制改革、推进现代企业制度建设、健全市场化经营机制。支持基础研究和原始创新,加强关键技术攻关,深入推进“双创”。加快剥离非主业,着力做强主业。在推动民企发展方面,会议强调,中央高度重视并支持民营企业发展壮大,致力于打造民营经济与国有经济协同发展、合作共赢的良好局面,民营经济对于落实“六稳”、“六保”有着不可忽视的作用。
结合材料,运用《经济与社会》相关知识,分析说明党中央为什么既重视国有企业又支持民营企业发展。
2022年是国企改革三年行动的收官年。近年来,央企同业横向、上下游纵向整合的战略性重组、并购稳步推进,央企数量由2003年国资委成立之初的196家减至2018年的96家。2012至2020年我国完成22组、41家央企战略性重组,推动主责主业更加突出,从事主业的户数占比达93%。2021年,央企重组驶入“快车道”,有20起央企重组(含未完成)。中国船舶集团实质性重组,构建军工核心突出、国际竞争力强的世界一流船企。3月,中国中化与中国化工强强联合,重组为中化控股,形成产业链协同互补并加速转型升级。12月23日组建中国稀土集团,聚焦稀土的科研、精深加工、进出口业务,致力于打造具有全球竞争力的世界一流稀土企业集团。
央企2021年实现营业收入36.3万亿元,同比增19.5%,实现利润总额2.4万亿元,同比增30.3%。在2020年以来这场防疫大考中,广大国企尤其是央企,在应急管控、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。2022年,央企将以稳促进、以进固稳,为经济社会发展作出更大贡献。“十四五”期间国企将进一步发挥经济社会发展“稳定器”和“压舱石”作用。
结合材料并运用经济生活知识,分析说明央企改革重组是如何增强国有经济控制力的。
【推荐2】生产力是社会进步的根本内容,是衡量社会进步的根本尺度。
结合材料,从社会主义基本经济制度的角度说明如何实现从传统生产力到新质生产力的跃升?财经新闻指出,我国国企改革继续关注部分重要领域混合所有制改革(以下简称“混改”)。该改革被中央经济工作会议定调为突破口+混改提速。要深化国企国资改革的同时强调了混合所有制改革是国企改革的重要突破口,并对明年混改做出部署,混改试点有望大规模推进。目前有东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建以及中国船舶的混改试点方案得到国资委批复。
结合材料,从“基本经济制度”角度,说明在全面深化改革中,为什么要把发展混合所有制作为国企改革的重要突破口?