2021年全国的农民工总量已达2.4亿人。然而,农民工所享受的社会保障程度比较低,尤其是其社会保险长期游离于城镇职工之外。“换地方打工,社保还要不要管?”陕州区电视台记者带着这个问题,走近将要回家的农民工群体,了解他们对养老金的看法。
农民工观点1:不少人都不知道自己打工时有没有交社保,也不知道现在缴纳的养老金,将来有什么用。他们普遍的观念是“干一天算一天”,“钱攥在自己手里最安全”。
农民工观点2:农民工流动性很大,不定期跨省换工作的比比皆是,“如果换工厂,原来缴的社保就没了”;农民工收入也通常较低,社保对他们而言是一道较高的制度性门槛。
如果由你来解答农民工的困惑,请运用我国的个人收入分配与社会保障相关知识,回答以下问题:
(1)社会保障是国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的“安全网”。针对农民工观点1中“现在缴纳的社保,将来有什么用”这一困惑,谈谈你的看法。
(2)针对观点2中存在的问题,向陕州区人民政府建言献策,解决农民工的后顾之忧。(要求:有理有据,表述条理清晰,字数300字以内)
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【推荐1】读浙江省人社厅网站截图,请结合《经济与社会》的相关知识回答下列问题。
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2022/2/21/2921112222670848/2922143666421760/STEM/f65e18fb-c8dd-47c6-966c-859fe251684f.png?resizew=424)
(1)结合图片信息、所学知识和生活经验,运用市场体系的知识,谈谈浙江省应该如何构建一个良好的劳动力体系。
(2)人力资源和社会保障工作是国家和社会的一项重要工作。请你从劳动和社会保障两个角度中,任选一个角度谈谈做好该工作对促进社会进步的意义。
为适应医疗费用增长和基本医疗需求提升,确保参保人员医保权益,2022年我国继续提高城乡居民基本医疗保险筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度,人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于610元,同步提高个人缴费标准30元,达到每人每年350元。中央财政继续按规定对地方实施分档补助,对西部、中部地区分别按照人均财政补助标准80%、60%的比例给予补助,对东部地区各省份分别按一定比例补助。统筹安排城乡居民大病保险资金,确保筹资标准和待遇水平不降低。探索建立居民医保筹资标准和居民人均可支配收入相挂钩的动态筹资机制,进一步优化筹资结构。放开新就业形态从业人员等灵活就业人员参保户籍限制。切实落实《居住证暂行条例》持居住证参保政策规定,对于持居住证参加当地居民医保的,各级财政要按当地居民相同标准给予补助。
结合材料,运用个人收入分配与社会保障相关知识,说明我国持续提高城乡居民基本医疗保险筹资标准的重要性。
2022年8月29日,国家发展改革委等13部门联合印发了《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》(以下简称《政策措施》),提出房租减免、税费减免、社会保险、金融、防疫等支持措施,涉及6方面、26条具体政策措施,促进养老托育服务健康发展,解决好“一老一小”问题。
◆根据《政策措施》,养老托育服务机构,属于中小微企业和个体工商户范畴,承租国有房屋的,一律免除租金到2022年底。鼓励教育、科研等系统有关单位机构给予租金减免;鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商基础上合理分担疫情带来的损失;鼓励各地探索免费或低价提供场地给社会力量服务居家老年人。
◆《政策措施》明确延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率,阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险的单位缴费部分。对以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老服务从业人员,明确给予暂缓缴费等支持政策。
◆《政策措施》还要求,地方各级政府在物资调配、转运隔离、医疗救治等防疫部署方面,对养老服务机构予以倾斜;按规定组织辖区养老服务机构开展核酸检测,对实行封闭管理无法正常运营的机构防疫物资和消杀给予支持等。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明我国政府多渠道多途径提出解决养老服务机构实际困难的政策举措的意义。
【推荐1】以下为中国劳动年龄人口及总人口的增长速度变化图。读图并用经济常识回答:
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2019/10/23/2318207713091584/2319652087816192/STEM/de399fb8-9897-4ace-b14e-63449fb4083e.png?resizew=496)
(1)简述图表所反映的经济现象,并据此推测劳动年龄人口的变化对我国经济发展的影响。
(2)2012年底中国老龄人口已达1.94亿,2022年将达2.46亿,进入深度老龄化社会。2014年国务院决定将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。请简要说明这一举措的积极意义。
2021年夏天,河南省发生了严重洪涝灾害,牵动着全国人民的心。7月21日,民营企业鸿星尔克官方微博发布声明向河南捐款5000万元物资以援助抗灾,并于次日登上热搜,一时间鸿星尔克这一品牌受到了广泛的关注,成为舆论关注的焦点,媒体和网民纷纷对其声援,称赞其为“良心企业”。随后引起网友冲入鸿星尔克直播间“野性消费”,鸿星尔克董事长呼吁大众理性消费。
监测区间内,相关事件的舆情平台占比如下图所示。
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7月22日,有网友评论“感觉你都要倒闭了还捐这么多”,引起网民共鸣,推动话题“鸿星尔克的微博好心酸”冲上微博热搜榜第一,推动相关话题热度达到第一次峰值。7月24日,网民到其他品牌直播间进行网络暴力、鸿星尔克被质疑诈捐等事件引起热议,促使相关话题热度达到第二次峰值,此后事件声量逐渐下降(如下图)。
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/editorImg/2022/6/15/c3d6c1c8-226d-4bd9-ae69-5bca5a2e4519.png?resizew=301)
请从《经济与社会》和《文化的传承与创新》的角度,对上述材料写一篇时事评论。
要求:①观点明确,紧扣主题,理由充分,合乎逻辑。②学科术语使用规范,字数在250字左右。
2021年5月第七次全国人口普查结果显示,60和65岁及以上人口分别占全国总人口的18.70%和13.50%,随着老龄化社会的来临,“老有所养”正成为越来越迫切的社会问题,“十四五”规划纲要将“积极应对人口老龄化”上升为国家战略。
材料一 中国老年人口数量变化以及趋势测算
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注:2020年我国养老产业规模达到7.7万亿元,预计2030年达到20万亿元。
材料二 随着我国经济发展,老年人的消费观念、生活方式不断更新,消费规模持续扩大。但在养老市场,老年人往往难以买到称心的老龄用品;老龄用品企业普遍欠缺精准定位和基础研究,同质化现象较严重;老年人药品、保健品市场乱象频出,多个消费领域利用老年人追求健康长寿的心理和信息不对称劣势,夸大宣传、诱导消费甚至进行诈骗,使不少老年人身心遭受严重伤害。同时,现有养老服务市场高端有余、中端不足的现象还比较普遍。如何冲破这种束缚,探索出一种创新发展模式,是积极应对人口老龄化的迫切问题。国务院提出:要适应人口老龄化趋势,按照社会主义市场经济的要求,拓展适合老年人多样化需求的特色护理、家庭服务、健身休养、文化娱乐、金融理财等服务项目,积极发展老龄服务业。要加强政策指导、资金支持、市场培育和监督管理,充分调动社会各方面力量积极参与老龄事业发展。
(1)概述材料一反映的经济信息。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》知识,说明政府及企业如何冲破制约老年消费市场发展的束缚以积极应对人口老龄化。
材料一:党的十九大报告指出,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
(1)结合材料一,运用收入分配的相关知识,说明如何实现收入分配公平。
材料二在2019年政府工作报告提到的一揽子减税降费政策中,一组数据引人关注:“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%”,同时,“继续提高退休人员基本养老金”。养老金“一增一减”之间,意味着缴的少了,发的多了。
(2)结合材料二,运用“我国的社会保障”的知识,分析养老金“一增一减”的意义。
新世纪之初,时任浙江省委书记的习近平在深入调研基础上,制定了“八八战略”,部署山海协作等工程,推动发展更加富裕、均衡。2021年,浙江城乡居民收入比为1.94:1,是全国最低的省份之一。
2021年6月10日,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,要求到2025年,浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展,推动共同富裕的体制机制和政策框架基本建立,形成一批可复制可推广的成功经验。到2035年,浙江省高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕。随后,浙江省发表《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021-2025年)》,要求落实先行先试,率先探索建设共同富裕美好社会,为实现共同富裕提供浙江示范。
根据部署,浙江省各地纷纷进行探索:杭州建设“四好农村路”,打通共同富裕“双向道”;温州加快编织高质量公共文化服务网;宁波与山区26县密切开展人才科技交流合。
(1)共同富裕是一个在实践基础上不断探索的过程。结合材料,运用认识论原理加以说明。
(2)结合材料,请你为更好地实现共同富裕提出两条政策性建议。
【推荐3】我国的人口老龄化进程始于1964年,到2000年进入老龄化社会,此后的20多年老年人口比重增速明显加快,人口老龄化程度持续加深。阅读材料,完成下列要求。
材料一 用法律保障老年人权益,是应对人口老龄化问题的题中之义。迄今,我国已经建立起了以宪法为统领,由《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》等法律构成的较为完备的保障老年人权益的国家法律体系。
《中华人民共和国老年人权益保障法》部分法条 | |
条目 | 内容 |
第一条 | 为了保障老年人合法权益,发展老龄事业,弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德,根据宪法,制定本法。 |
第四条 | 积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。国家和社会应当采取措施,健全保障老年人权益的各项制度,逐步改善保障者年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。 |
材料二 应对人口老龄化,是十八大以来党和国家政策安排的重要关注点。
时间 | 党和国家关于应对人口老龄化的政策安排 |
2012年11月 | 党的十八大报告:积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业 |
2017年10月 | 党的十九大报告:积极应对人口老龄化,加快老龄事业和产业发展。 |
2020年10月 | 党的十九届五中全会:实施积极应对人口老龄化国家战略,推动养老事业和养老产业协同发展。 |
2022年10月 | 党的二十大报告:实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业。 |
2023年5月 | 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。 |
2024年1月 | 国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,要求各地各部门完善工作机制,加强统筹协调,推动各项任务落实落细。 |
注:银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和,涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。
(2)简析材料二所述政策安排对促进应对人口老龄化工作的意义。(3)结合材料二,运用《经济与社会》有关知识,说明如何才能做好我国应对人口老龄化的工作。
材料一 2022年10月,人力资源社会保障部、财政部等多个部门联合印发的《个人养老金实施办法》明确,我国的个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品。个人养老金的参加人应当是在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者。参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元,参加人每年缴费不得超过该缴费额度上限。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费额度上限。
材料二 2017年6月至2021年5月,被告人王某某通过电话联系独居在家的退休教师张某某(时年80岁),谎称自己是医务工作者,并经常在电话中对被害人“嘘寒问暖”。在取得被害人信任后,王某某以自己推销的特效保健品可以治疗被害人慢性病为由实施诈骗,后又以申请老年慢性病补贴需要缴纳手续费、个人所得税、身体检查费等名义对被害人继续实施诈骗,诈骗金额共计32.48万元,所得钱款均被王某某花费。2022年10月,该案依法审判。
(1)结合材料一和所学的经济知识,说明我国发展个人养老金的意义。(2)运用所学的法律与生活的知识,结合材料二,谈谈作为晚辈的我们应如何帮助家中老人避免类似情况。
有着优越地理环境和丰富物质资源的广西始终把民生福祉和经济发展作为制定政策的基点。
材料一2016年,广西采取了一系列深化改革措施:大力推进农村脱贫攻坚战,推进异地扶贫搬迁项目;确定各区域特色优势产业,引进民间资本参与产业扶贫开发,实现了120万贫困人口脱贫;不断完善社会保障服务体系,全区各项社会保险参保人数达201万;加快推进教育基础设施建设,提高青少年受教育的水平和年限。系列改革措施成为广西民生改善、经济腾飞的新引擎。
材料二 “改革争在朝夕,落实难在方寸”,改革能否顺利推进关键在责任主体。广西马山县某村曾是远近闻名的贫困村。该村村民在村党支部的带领下,积极学习网络电商知识,并将待售商品交予镇政府相关部门进行质量检验,合格后才在网上交易,由此取得了丰厚收益。该村还成立了由扶贫专干、帮扶负责人、村支书组成的“三人议事小组”,与村委会、村民良性互动,为全村致富出谋划策,营造了公平、公正的议事环境。昔日的贫困村如今走上了富裕路。
(1)结合材料一和所学经济知识,分析广西的改革措施是如何成为民生改善、经济腾飞的新引擎的。
(2)结合材料二和所学政治知识,谈谈该村各责任主体在实现脱贫致富中的作用。
“以房养老”是国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》中完善养老服务业投融资政策的一项举措。其基本内容是将房屋产权抵押给金融机构,定期获取养老金或接受老年公寓服务,最后房屋产权归金融机构。
“以房养老”是个人自愿的补充养老保障措施之一,是建立在自愿成交的市场行业基础之上的个体行为,不可能代替“基本养老”。养老服务是重大民生问题,政府是保障基本养老的主导力量,基本养老是政府必须提供的公共产品,是政府给民众的承诺和责任。“以房养老”在英法等发达国家非常流行,主要与高遗产税有关。目前在我国推行必然会遇到不少阻力和重重困难,如传统“养老观念”的束缚、金融机构因风险大而不愿涉足、相关制度法律不健全等。因此需要各方共同配合和协调,制定切实可行的方案措施,需经多次试点等到成熟后再推广实施。
(1)从《经济生活》角度,谈谈你对“基本养老是政府必须提供的公共产品”的认识。
(2)养老关系到社会的稳定与发展,关系到每个人的切身利益。民政部门拟制定“以房养老”的具体方案,在这一过程中政府和公民应如何搭建良性互动的桥梁?