2019年10月24日开幕的南京市十六届人大常委会第十八次会议,对《南京市养老服务条例(草案二次审议稿)》进行审议,审议后进一步修改完善。这一审议稿对目前南京养老实际作出回应,增加了居家养老、互助养老等规定,并倡导给予有老人生病住院的子女一定护理照料假。2019年12月27日,南京市十六届人大常委会第十九次会议审议通过《南京市养老服务条例》。
(1)审议相关法律的标准有哪些?
(2)人大不断立法的意义是什么?
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坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。
深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
结合材料,运用政治与法治的知识,简要分析在新时期中国特色社会主义建设中应如何全面推进依法治国。2021年7月28日,《甘肃省旅游条例》(以下简称《条例》)经甘肃省第十三届人大常委会第二十五次会议修订通过,于2021年10月1日起施行。
《条例》立法工作坚持党的领导、坚持统筹安排,严格以《中华人民共和国旅游法》等上位法为依据,围绕旅游业发展中新情况、新问题,紧密结合工作实际,着重从保障旅游者、旅游经营者、旅游从业人员的合法权益,规范旅游市场秩序、强化旅游安全管理,有效保护和合理利用旅游资源等方面进行规范。
新修订的《条例》共九章七十一条,包括总则、旅游规划与资源保护利用、促进与发展、经营与服务、旅游者权利与义务、旅游安全、管理与监督、法律责任、附则。本次修订新增了“旅游安全”一章,对应急预案、安全警示、景区流量控制、特种设备管理等作出了规定;增加了甘肃省特色旅游资源、民宿和农家乐的经营等内容,根据新修订的行政处罚法,结合甘肃省旅游工作实际,对“法律责任”部分进行了修改完善;细化了旅游市场监督管理规定,完善了旅游投诉制度……下一步,甘肃省文化和旅游厅将对《条例》进行广泛宣传,在全社会掀起学习、宣传、贯彻热潮,进一步助推甘肃省旅游强省建设。
结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说明《条例》的出台是如何落实科学立法的。
【推荐1】悄无声息就把你钱扣了——部分APP玩自动续费“坑人套路。“免费开通会员”“一分钱体验7天会员”“限时6元尊享钻石会员”....部分APP“自动续费”套路深,长期“悄无声息”通过第三方支付平台扣除用户银行卡里的钱,引导消费者入“坑”后,给退订续费服务设置诸多障碍,侵犯消费者合法权益。针对APP自动续费乱象,专家建议,当前应依法依规对APP变相强制“自动续费”问题进行治理,把主动选择权还给消费者。由国家市场监督管理总局制定出台的《网络交易监督管理办法》规定:“网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的,应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日,以显著方式提请消费者注意,由消费者自主选择。”
制止APP自动续费乱象,维护消费者的合法权益,主要靠政府的治理。结合材料,运用《政治与法治》《法律与生活》的相关知识对此观点加以评析。
某市为保障残疾人权益,出台相关规定,自2021年9月30日起,所有持证残疾人可以免费乘坐市内公共交通工具。2023年3月18日,一段视频曝光了“无臂男子免费乘地铁被要求出示残疾证”一事,引发网友热议。地铁客服表示,按现有规定,残疾人必须出示相关证件,核验后才能享受特殊通道免费通行。对于相关地铁站“认证不认人”做法,地铁运营官方微博发表声明,对该乘客深表歉意,表示“将持续优化特殊乘客的出行服务保障”。
结合材料,用“全面依法治国”的知识,谈谈此类事件给全面推进依法治国带来哪些启示。国家网信办检测发现,部分短视频、网络直播类APP(移动应用程序)在个人信息收集使用方面存在着不少问题:未经用户同意收集使用个人信息、收集与其提供的服务无关的个人信息、未按法律规定提供删除或更正个人信息功能等。
为切实加强个人信息保护、规范个人信息使用,相关部门连续重拳出击。如2020年9月,工信部向社会通报了当年第四批共101款侵害用户权益行为的APP;2021年3月,网信办等四部门联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》,工信部根据规定连续公开曝光、限制下载、下架了部分问题APP;2021年11月1日,《中华人民共和国个人信息保护法》开始施行,明确规定“自然人的个人信息受法律保护,任何组织、个人不得侵害自然人的个人信息权益”。
(1)结合材料,列举问题APP主要侵犯了用户的哪些权利。(2)结合材料,运用《政治与法治》中“全面依法治国”的相关知识,就如何保护个人信息权益提出4条建议。