近年来,国家相关部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和发展“枫桥经验”,不断深化基层居民自治,推进社区治理创新,扎实推进“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”,取得了积极成效。一是规范选举程序,配强自治组织。完善社区(村)民主选举制度、规范民主选举程序,全国27个省份实现了居(村)民委员会换届选举统一届期、统一部署、统一指导、统一实施。二是创新协商形式,凝聚最大共识。深入推进社区协商,健全重要事项协商机制,有序引导居民群众在社区公共事务中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。三是用好自律规范,加强自我约束。坚持以社会主义核心价值观为引领,指导社区(村)普遍制订居民公约、村规民约或自治章程,成为指导居民群众言行最具自发性和先导性的规范。四是健全监督机制,保障民主权利,将居(村)务决策等纳入监督范围,定期组织居民群众开展议事协商情况评议。通过努力,逐步形成共建共治共享的基层社会治理新格局,努力建设更高水平的平安中国。
结合材料,运用政治生活知识,说明如何形成共建共治共享的基层社会治理新格局。
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【推荐1】 改造篮球场,兼顾居民需求。
某小区西南角的空地上有个篮球架,常有居民去打球。但篮球场地面龟裂、脱胶,坑洼不平,存在一定安全隐患,许多居民都盼望着能重修篮球场。可居民也有不同的声音:“有人大晚上打球,吵死了,让别人还怎么睡觉啊?”原来,篮球场距26号楼很近,开放式的球场产生的噪音让附近居民不堪其扰。两方居民的诉求出现矛盾,既要满足居民健身活动的需求,又要兼顾居民正常休息,该如何调节和平衡?
运用《政治与法治》知识,说明如何制定解决上述问题的方案。
近年来,C区积极打造“1+2+N”治理模式,推动基层善治。
“1”,即建强1个物业小区党支部,通过社区党组织领导,党员及群众广泛参与小区事务管理,有效化解矛盾纠纷,破解小区治理堵点、难点与痛点。
“2”,即搭建“线下+线上”两个平台。C区先后在160个物业小区建立共享小屋(小区党群服务站),为小区业主议事决策、互动沟通提供平台。同时,优化“C智慧党建·共享社区”线上平台功能,使业主可在线上对9类小区事项进行表决,并随时查看小区公共收益使
“N”,即健全N种智慧治理手段。C区智慧党建平台开发了“我的小区”模块,该模块涵盖物业项目表决、物业服务企业满意度测评、小区公共收益公示等多方面内容,实现了“五个一”、即“一键投票”“一口投诉”“一窗公示”“一键评价”“一站数据”。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,谈谈C区的治理经验对我国基层社会治理有何启示。【推荐3】乡村治理,村民自治是关键。近年来,N村以“维护一方平安、服务一方百姓”为使命,完善村民委员会、村务监督委员会及村屯理事会等自治组织,创新成立了乡村振兴议事委员会,实施“村事大家管”的村民治理新模式。
N村推出集“管事、议事、办事”为一体的村民议事自治模式,村里的道路建设、村屯环境整治、危房改造、低保评议等涉及百姓利益的重大问题、重要决策都由村民说了算。在“村规民约”修订中,该村通过村民意见征集、初稿制定、草案讨论、意见再征集、村民代表表决等“五步法”,鼓励全村人人参与,全力高效推进村民自治。近年来,全村累计开展各类协商活动十几次,解决了征地、环境整治及低保评议等多个事项。
同时,N村深化村务公开举措,进一步规范公开的内容和程序,强化村务公开民主管理,推进村务公开细化实化。涉农资金、民生保障等10大类事项全面公开,一般事项每季度公开一次,村级财务收支情况每月公开一次,涉及村民利益的重大事项随时公开。
结合材料并运用政治与法治的有关知识,分析N村的村民自治措施在乡村治理中的作用。【推荐1】近期海南某村的水塔、水管因年久失修,滴漏跑冒的情况很严重,村民们的生活用水受到严重影响。有村民主张向政府有关部门申请维修资金,有的村民提出让村办企业承担部分维修资金,有的村民建议按户分摊一部分维修资金。为何拖到严重影响生活用水才维修?政府有关部门能否支持维修资金?村办企业能否承担部分维修资金?村民是否需要适当按户分摊维修资金?维修资金到位后能否妥善安排和使用?诸多问题迫切需要解决。
运用“基层群众自治制度”的知识,围绕解决水塔事宜,该村村民如何实现“我的地盘我做主”?请提供一个解决方案。
【推荐2】电视剧《乡村爱情2》里的象牙山村位于辽宁省开原市松山镇境内里,镇长是齐三太,村委会主任是王长贵,为村里招商引资的功臣刘能被村委会主任王长贵任命为象牙山村委会副主任。后来镇长齐三太又任命刘能为村委会主任。《乡村爱情11》杜小双担任象牙山村党支部书记,老徐继续担任村委会主任,谢广坤、赵四、王老七成为村务监督委员会的委员。
(1)象牙山村委会是基层政府么?为什么?
(2)村委会、乡镇政府、村党支部又是什么关系?村务监督委员会主要监督谁?能监督党支部么?
(3)你知道村委会的主要任务是什么吗?如果你是象牙山村民你承认刘能是村主任么?为什么?
【推荐3】本学期,我们学习《政治生活》,高一文科班的同学们在了解了参与政治生活我们必须遵循宪法、法律、规则和程序有序参与后,大家一致认为,作为一名中学生,更应该从小就树立一种有序参与政治生活的意识。但现在如果让我们去参加一次真正的政治生活可能难度较大,我们就把选举班长当做一次模拟的政治生活,让我们为班长选举制订一份《班长选举规则》,我们都是班里的一分子,班长的作用十分重要,选出好班长至关重要,有了规则,才能使我们的班长选举活动更加规范化、有序化。
作为班里的一分子,请你运用公民政治参与的知识,为班级的《班长选举规则》制定应该坚持的原则、方式、程序等等提三条合理化建议。例如:建议一:班长选举应该遵从公平、公正、公开原则。建议二:对于候选人的产生方式应该采取差额选举、直接选举的方式。
材料一 A村是全国乡村治理示范村,该村充分发挥村民在乡村治理中的主体作用,设立共建议事会,共同商讨涉及群众切身利益的重点、难点问题。制定村规民约等自治规范,大量矛盾和问题在基层得到妥善解决。凡涉及村民共同利益的事项都由村民召开村民会议集体作出决定。及时公开村集体经济收益的分配、村干部报酬补贴、生活困难救助人员的确定等与人民群众的切身利益密切相关的事项,让每个村民都能了解。
(1)结合材料一,运用基层群众自治制度的知识,说明A村在乡村治理中是如何实现基层群众自治的。
材料二 习近平强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。历史和现实都告诉我们,农为邦本,本固邦宁,我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。
(2)结合材料二,运用整体与部分方法论的相关知识,说明民族复兴艰巨的任务在农村的理由。
“村民说事”,是浙江某县政府探索提高基层治理能力的机制创新。在近十年的实践与完善中,“村民说事”以“共商共信、共建共享”为遵循,融合了“说事、议事、办事、评事”环节,深受好评。
“村民说事”立足农村实际,县镇政府定期召开村民座谈会,了解村民的诉求,及时采取措施解决农村难题;村委会通过召开村民会议,对村里事务进行讨论、决定,针对停电停水、垃圾处理、老年看护等公共事务,则由联村干部牵头召开相关各方参与的会议,一起商量最佳办法;通过一事一评、联村评价、综合评价等,把民意评价作为干部考评的重要内容,增强村级权力运行透明度。
结合材料,运用所学知识,说明“村民说事”制度是如何提升基层社会治理水平的。
党的十九大提出要实施乡村振兴战略,建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村。
振兴乡村必须坚持村民自治。C市L村坚持村民自治,由村民直接投票选举村委会成员,把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选到村委会领导班子中;村民通过村民会议发表意见,参与本村公共事务的决策;村民共同制定村规民约,规范自己和村干部的行为;所有行政村都建立了民主协商议事制度,通过议事会议、圆桌会议等平台,确保民主协商议事渠道有效畅通。上述一系列措施的实施,有力推进了L村的乡村振兴。
结合材料和所学《政治与法治》的知识,说明L村村民是如何参与村民自治,推动乡村振兴的。振兴乡村必须坚持村民自治。A市B村坚持村民自治,由村民直接投票选举村委会成员,把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中;村民通过村民会议发表意见,参与本村公共事务的决策;村民共同制定村规民约,规范自己和村干部的行为;通过强化村务公开,民主评议村干部等形式,保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施,有力推进了B村的乡村振兴。
结合材料,运用基层群众自治制度的知识,说明B村村民是如何发挥主体作用,推动乡村振兴的。
2023年7月28日至8月8日,第三十一届世界大学生夏季运动会在四川成都举行。除了精彩的赛事活动与项目竞技,绿色低碳的场馆建设与赛事保障也让人眼前一亮。
材料一 成都大运会通过积极推进低碳能源广泛应用、全面落实源头减排措施,实现减少碳排放约2.6万吨。绿色低碳的办会方式背后,是科技创新的强有力支撑。在成都大运会赛场,凤凰山篮球场馆外立面可通过智能控制系统切换能耗模式;新都香城体育中心雨水回收系统年节水3000吨以上,基本满足绿化养护用水;双流网球场馆中心设置碲化镉发电玻璃用于路标指示………共有170多项“成都造”亮相大运会,包括新能源汽车、机器人、发电玻璃、“孤岛式”微电网等,让世界见证了成都作为“制造强市”的底气和竞争力。
材料二 为营造干净整洁、文明有序的城市环境,助力大运会顺利召开,成都市武侯区开展了“最美街道”创建活动:全面推行党建引领“微网实格”治理新模式,推动综治维稳、城市管理、应急管理、民生服务等各类网格“多网合一、一网统揽”;创新性建立全国首个多业权街区共发展联盟,充分调动商家的积极性和主动性,在政府部门指导下开展街区的各项工作;联盟成员一起参与制定街区管理规范,对商家“门前五包”、消费场景营造规范等制定统一公约,共同参与推动街区发展;搭建“网格社群通”智慧应用场景,将全区微网格微信群纳入管理系统,全面收集居民问题诉求,再纳入平台统筹解决,实行“区—街道—社区”三级联动、数据联通,及时回应居民需求。
(1)“办一次会,兴一座城”,结合材料和经济生活知识,分析成都大运会的举办对推动成都经济高质量发展的意义。(2)结合材料和政治生活知识,说明武侯区在创建“最美街道”中是如何提升基层治理能力的。
(3)高三的繁重学习需要良好的体质做保障。请你为呼吁同学们加强体育锻炼写两条宣传标语。要求:主题明确,字数不超过20字。
为进一步加强街道民主政治建设,乌当区人大常委会探索成立街道居民议事会,高新路街道人大工委结合实际,从搭建平台、完善机制、推动落实等各个方面全力推动,让街道的发展和民生事项更好体现群众的意志和意愿。目前,高新路街道有议事会成员38名,其中有人大代表、有居民代表、有岗位模范、有经营能手,议事会成员经常与居民群众接触,是联系居民群众的桥梁和纽带;为提高居民议事的效率,高新路街道制定了《乌当区高新路街道居民议事会工作制度》,确保了议事高效有序进行;高新路街道议事会成立后召开了第一次居民议事会,票决了2023年高新路街道民生事项;街道人大工委对会议议定事项和收集到的意见建议进行认真梳理汇总,提交街道办事处和区人民政府有关部门研究办理,在办理过程中,组织人大代表、议事成员对办理情况进行视察检查,加强督促协调。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明高新路街道是如何推进基层社会治理体系和治理能力现代化的。