德国是世界上最先实行社会保险的国家。德国的税收和社保负担之高，世界闻名。根据联合国最新的一个税收报告，德国人劳动成本中49.4%是上交国家的部分，居世界第二，仅次于比利时的54%。在德国市场经济模式下，政府不直接干预企业的经营活动，但通过制定和执行必要的政策法规维护了自由竞争。另外，德国早就建立了完整的高福利社会保障制度，一定程度上缓解了社会矛盾。
有人认为，改革开放以来，我国的国内生产总值快速增长，现已超过德国，我国也应该建立像德国那样的高福利社会保障制度。
(1)谈一谈你对德国社会保障制度的看法。
(2)说说经济发展与社会保障水平之间的关系。
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十年奋进，十年发展。新时代的十年，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年。
近十年我国社会保障体系建设进入快车道，已成功建立起世界上最大的社会保障安全网，为广大人民群众的生活提供了基本保障。随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，我国社会保障体系仍存在不足，主要是：制度整合没有完全到位，制度之间转移衔接不够通畅；部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障，存在“漏保”“断保”“脱保”的情况；政府主导并负责管理的基本保障“一枝独大”，而市场主体和社会力量承担的补充保障发育不够；社会保障统筹层次有待提高，城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理，社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距……对这些不足，我们必须高度重视并切实加以解决，以促进我国社会保障事业高质量、可持续发展。
结合材料，运用“我国的社会保障”的知识，谈谈怎样促进我国社会保障事业高质量、可持续发展。
材料一 2021年全国的农民工总量已达2.4亿人。然而，农民工所享受的社会保障程度比较低，尤其是其社会保险长期游离于城镇职工之外。“换地方打工，社保还要不要管？”某报社记者带着这个问题，走近将要回家的农民工群体，了解他们付养老金的看法。
农民工观点1：不少人都不知道自己打工时有没有交社保，也不知道现在缴纳的养老金，将来“关他们什么事儿”，很多人常常是参保后又想想觉得交钱的时间长不合算还是选择退保。他们普遍的观念是“干一天算一天”“钱攥在自己手里最安全”。
农民工观点2：农民工流动性很大，不定期跨省换工作的比比皆是，“如果换工厂，原来缴的社保就没了”；农民工收入也通常较低，社保对他们而言是一道较高的制度性门槛；还有农民工认为政策随时在变，在他们的传统观念里，“眼前利益看得见，以后的事谁说得清”。
如果由你来解答农民工的困惑，请运用我国的个人收入分配与社会保障的相关知识，回答以下问题：
(1)针对农民工观点1中“现在缴纳的社保，将来关他们什么事儿”的困惑作出明确的解释。
(2)结合农民工观点2的内容，对政府如何解除农民工的担忧，让“以后的事说得清”提三点合理性建议。
材料二 加强我国社会保障体系建设，民政部门要借助“互联网＋”手段，搭建“社区＋”平台，运用“市场＋”方式，借力“社会组织＋”依托，才能构建多层次、兜底保障的制度体系，逐步增强了群众安全感、获得感和幸福感。
(3)据此，请你为所在地区社会保障体系建设提出两条合理化建议。
