2020年5月11日,北京市召开新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会。北京市发展改革委副主任张艳林介绍,为进一步优化首都民营经济发展环境,同时也是为了更好地支持民营企业在深受疫情影响的情况下渡难关、增活力,尽可能地化危为机,北京市委市政府出台《关于进一步提升民营经济活力促进民营经济高质量发展的实施意见》提出了鼓励、支持、引导首都民营经济发展的20条措施。据了解,《实施意见》着眼于促进民营经济发展的外部环境和内生动力两个方面,提出“营造三个环境、促进三个发展、健全三个机制”包括:营造有利于民营企业发展的市场化、法治化和制度化环境,引导民营企业创新发展开放发展、规范发展,建立促进民营经济发展的领导协调机制、统计监测和工作评价机制。
结合材料,分析北京市出台《实施意见》支持民营企业化危为机的经济学依据。
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2021年,是我国平台经济反垄断的元年。2021年4月,国家市场监督管理总局依据《中华人民共和国反垄断法》对阿里巴巴实施“二选一”垄断行为作出罚款182.28亿元的行政处罚;2021年10月,市场监管总局又依法对美团实施“二选一”垄断行为作出34.42亿元的行政处罚。2021年8月,中央全面深化改革委员会审定通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争实施政策的意见》,提出要明确规则、划出底线,设置好“红绿灯”,夯实反垄断和防止资本无序扩张的法治基础。市场监管总局要着力规范平台经济竞争秩序,促进平台经济各类主体更加规范、更具活力、更重创新,实现更高水平、更深层次、更可持续的发展。
有人认为,国家市场监管总局查处美团和阿里巴巴就是在限制民营经济的发展。结合材料一,运用“我国的生产资料所有制”的相关知识来批驳这一观点。
材料一 受疫情冲击,出于对风险和未来预期的谨慎心理,当下很多人衣食住行等消费的手脚难以完全放开。但中国有近14亿人口,4亿左右的中等收入群体,这是世界上规模最大的中等收入群体,且近年来我国社会中等收入群体占比还在不断扩大,市场规模是巨大的。据国家统计局公布数据,2019年,我国居民人均支配收入同比增长6.1%;我国的医疗、养老等社会保障覆盖面也在逐步扩大;国家也出台了一系列稳就业、保民生的举措和提振消费的积极财政政策,并积极维护市场秩序;同时,疫情期间,各大商超也纷纷提高入场产品品质、推广自己的线上销售平台、保持售后服务渠道畅通……这些后疫情阶段的举措都有利于进一步释放我国的消费潜力。
材料二 以民营经济与小微企业为代表的非公有制经济,贡献了60%的GDP和80%的就业,但由于其行业属性特点和抗风险能力偏低,普遍存在融资难、融资贵、税负重等问题,信用违约频繁。近年来,各级政府在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,不断深化改革,破除各种体制性障碍和隐性壁垒,营造公开公平公正的市场环境。同时不断加大宏观政策调节和实施力度,纷纷出台财政和金融扶持政策,减税降费以及提供定向流动性支持,在促进非公有制转型升级和增加就业、保障民生领域提供了强有力的支撑。《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确提出,营造支持非公有制经济高质量发展的政策和制度环境。
(1)结合材料一,分析我国消费潜力进一步释放的驱动因素。
(2)结合材料二,运用“我国基本经济制度”的相关知识,分析我国为什么要优化非公有制经济发展的政策和制度环境。
民营经济已成为浙江经济的“发动机”。浙江60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位,都由民营经济创造。浙江民营经济的发展具有以下特点∶一是“小题大做”,小商品、大市场,最后形成了大产业;二是“举轻若重”,以轻工业为主的经济结构却成就了“重量级经济”;三是“无中生有”,创造出令人惊叹的“零资源现象”;四是“内外并举”,既重视占领国内市场,又不失时机地开拓国际市场。
结合材料,说明民营经济能成为浙江经济的“发动机”的原因。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2018年11月1日上午在北京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他表示,我国非公有制经济,是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。党的十一届三中全会以后,我们党破除所有制问题上的传统观念束缚,为非公有制经济发展打开了大门。40年来,我国民营经济已成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移等发挥了重要作用。长期以来,广大民营企业家敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,组织带领千百万劳动者艰苦创业、不断创新。我国经济的发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。
(1)结合材料,运用“我国的基本经济制度”的相关知识说明我国为什么要支持民营经济健康发展。
(2)沿海许多民营企业引进机器人作业,这对就业结构产生巨大冲击。请你就个人如何应对人工智能发展可能带来的就业挑战提出两条合理化建议。
新中国成立70多年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,为我国国民经济的发展作出了重大贡献:民营企业税收贡献占比超50%,民间投资占比超60%,制造业投资占比超85%,民营企业发明专利占比超75%,民营企业就业存量占比近80%,民营企业数量占比超95%。然而,在金融去杠杆、信用扩张放缓的背景下,民营企业融资面临困难,民营企业对国民经济发展作出了重大贡献,却只占用了40%左右的信贷资源,与其经济贡献不匹配。民营企业经营状况不确定性高、抗风险能力不强、融资门槛高等影响了民营企业的融资。
联系材料,运用我国生产资料所有制的知识,分析我国民营企业在国民经济发展中的作用。