材料一       2014-2019年我国地方政府负债率情况（单位：万亿元，%）

注：政府负债率是指政府债务余额与GDP之比。2020年我国地方政府负债率约为25.3%。地方政府负债率国际通行的警戒线为60%。

材料二       2021年，我国地方债以“扶持”为主，助力经济在复苏道路上稳步前行。地方债将持续聚焦“两新一重”建设（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设），尤其是新基建及新型城镇化领域，同时将进一步提高专项债用作项目资本金比例，在缓解财政资金到位压力的同时进一步放大债券资金对投资的杠杆作用。此外，2021年《政府工作报告》提出“政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜”，后续专项债将重点支持如卫生健康体系建设、基本民生保障、人民群众精神文化需求保障、棚改、市政基础设施、环保等，牢牢兜住民生底线。

材料一 一年多来我国投资与消费增长情况（％）

注：2019年12月底，湖北省武汉市疾控中心监测发现不明原因肺炎病例。2020年1月23日，武汉“封城”，4月8日，武汉“解封”，标志着中国战疫取得阶段性的重大胜利！

材料二 2020年5月14日，中共中央政治局首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这就要求加快收入分配制度改革，挖掘国内市场需求潜力；深化要素市场化配置改革，打通生产、分配、流通、消费各个环节，提高国内大循环效率；发挥海量创新资源优势，深化科技体制改革，加强关键核心技术攻关，提升产业基础能力和产业链现代化水平，形成更多新的增长点、增长极，打造未来发展新优势；发挥对外贸易大国优势，发展高水平开放型经济，促进内外市场和规则对接。

【推荐3】“健康中国2030”建设持续升温，健康服务业迸发出无限生机。健康服务业包括所有与健康有直接或间接关系的产业链和产业体系。主要包括：医疗卫生服务业，健康保险业，健康管理和促进业，医疗旅游、健康养老、智慧健康服务等与其他产业融合而成的新兴健康服务业，以及健康相关产品批发、零售、租赁服务和研发、教育、商务服务等的相关支撑产业。目前，我国的医疗卫生服务业面临着两个困境：医疗资源总量不足且城乡和地区间分布不平衡；医保报销比例低、个人负担重。

【推荐2】2018年12月，中央经济工作会议首次提出“新基建”，即新型基础设施建设，主要包括5G、人工智能、工业互联网、物联网等。2019年，新基建写入国务院政府工作报告；进入2020年，中央级别的政府会议多次提及新基建，新基建成为社会广泛关注的热点。

材料一 新消费和新基建具有相同的“数字”机理和“智能内核”。在线娱乐、远程教育、远程医疗、智慧零售等新消费业态依赖新一代信息基础设施和大量绿色智能产品。而新型基础设施包括5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等多方面内容，与信息智能技术紧密关联，具有集约智能、绿色高效等特点。加快推进“新基建”，就是通过提升硬件基础给创新加力添火，加速新技术的推广应用、新模式的孵化、新业态的涌现。

材料二 新基建的“新”，不应仅仅指的是新兴产业的“新”，只要能够发掘出基建领域的新增长点，便能够被纳入“新基建”的范畴。但需注意的是，新基建的投资门槛比传统基建要高，特别是科技门槛，这对资本的参与提出更高要求。与传统基建相比，新基建投资主体更加市场化，像华为、阿里、腾讯等互联网企业都是新基建的深度参与者。以5G为例，既有以四大运营商为代表的国家队，也有华为和BAT这样的行业巨头。这些市场化主体既有资金实力，又有技术支撑，有些甚至是行业标准的制定者。

非凡十年，新时代江苏“强富美高”的梦想与中国梦他携手并进。党的十八大以来，江苏省接照习近平总书记擎画的“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏宏伟蓝图，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，经济社会各项事业发展实现历史性跨越。

改革开放后，南京市民营经济迅速发展。特别是党的十八大以来，南京市委市政府多次强调要深入贯彻习近平总书记关于民营经济的重要论述，落实“两个毫不动摇”方针，不遗余力地为民营经济健康发展营造良好环境、培植优沃土壤。

江苏深入实施创新驱动发展战略，加快推动制造业智能化改造、数字化转型，带动相关产业振兴。同时，位于长江入海口北翼的南通加快长江沿线生态保护，为人民打造环境优美的长江风光带。十年来，江苏以全国1.1%的国土面积，创造了超过10%的经济总量，为全国发展大局作出了新的更大贡献。