基层立法联系点一头连着最高国家权力机关,一头系着基层群众,是丰富民主形式、拓宽民主渠道的重要载体。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》。此法出台过程中,基层立法联系点发挥了重要作用。7月上旬,受全国人大常委会法工委委托,昆山基层立法联系点充分发挥“直通车”作用,以习近平法治思想为指导,面向全社会公开征求《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》立法意见,通过人大代表深入社区征询,突出区域联动、部门联动、上下联动,以法治方式护航爱国主义教育,推动立法工作“飞入寻常百姓家”。昆山基层立法联系点本轮共组织开展意见征集活动41场,听取群众意见建议近一千人次,收集意见建议165条,推动联系点工作在服务国家立法和昆山发展中发挥更大作用,积极打造践行全过程人民民主的县域典范。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明昆山基层立法联系点在爱国主义教育法的制定中是如何发挥作用的。
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立法是建设社会主义法治国家的首要环节。适应国家改革发展的新形势新要求,有必要完善我国立法制度机制。
2022年初全国人大常委会法工委启动立法法修改工作,经广泛征求各方面意见和认真研究,提出了立法法修正草案。
立法法修改过程中,遵循宪法的原则和规定,注意处理好与近年来新修改的全国人大组织法等法律的关系,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。全国人大常委会对修正草案进行两次审议,两次向党中央请示报告,两次向社会公开征求意见,组织全国人大代表研读讨论,采取多种方式征求各方面意见。
2023年3月5日,《中华人民共和国立法法(修正草案)》提请十四届全国人大一次会议审议。
2023年3月13日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改立法法的决定。
结合材料,运用政治与法治的知识加以说明,立法法的修改是怎样做到科学立法的。
《中华人民共和国家庭教育促进法》是为了发扬中华民族重视家庭教育的优良传统,引导全社会注重家庭、家教、家风,增进家庭幸福与社会和谐,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而制定的法律。党的十八大以来,习近平总书记站在培养担当民族复兴大任时代新人、确保党和国家事业后继有人的战略高度,就家庭教育作出了一系列重要论述。党的十九届四中、五中全会对家庭教育工作提出了明确要求,主张通过立法引导全社会注重家庭、家教、家风。十三届全国人大常委会积极贯彻落实党中央决策部署,回应人民和社会关切,2020年以来通过实地调研、召开专家座谈会等方式,广泛听取各方意见,经过三次审议形成了《中华人民共和国家庭教育法(草案)》。2021年10月,全国人大常委会通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》,于2022年1月1日起正式实施。
(1)结合材料,分析《中华人民共和国家庭教育促进法》的制定是如何体现科学立法的。
(2)《中华人民共和国家庭教育促进法》于2022年1月1日起开始实施,家庭教育从“家事”上升为“国事”,这部法律明确规定父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识。作为新时代青年,请你结合实际为家长们提出提升家庭教育水平的合理建议。
随着我国对外开放深入推进,为有效应对风险挑战,以法律手段更好维护我国国家主权、安全、发展利益,加快涉外立法工作迫在眉睫。
材料一 按照党中央的决策部署,十三届、十四届全国人大常委会接续努力,在不到一年时间内,高效地审议通过了对外关系法。2022年10月,十三届全国人大常委会就对外关系法草案进行初次审议。审议后,按照立法程序,全国人大常委会法制工作委员会将草案印发各省(区、市)、中央有关部门、基层立法联系点等征求意见,同年12月,在中国人大网公布草案,向社会征求意见。全国人大宪法和法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会召开座谈会,听取中央有关部门和专家学者的意见,并赴地方进行调研。2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议审议通过了《中华人民共和国对外关系法》。
材料二 《中华人民共和国对外关系法》在总则中明确:“国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织以及公民,在对外交流合作中有维护国家主权、安全、尊严、荣誉、利益的责任和义务”;在目标任务中明确:“发展对外关系,坚持维护中国特色社会主义制度,维护国家主权、统一和领土完整,服务国家经济社会发展”。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会制定对外关系法的过程是如何体现科学立法的。(2)结合材料二,运用《当代国际政治与经济》中“总体国家安全观”的知识,谈谈我国制定对外关系法的意义。
【推荐1】党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,不断健全人民当家作主制度体系,发展全过程人民民主,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
十三届全国人大及其常委会五年工作剪影:
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明对“人民代表大会制度更加成熟、更加定型”的理解。
【推荐2】踏上新征程、奋进新时代,我们坚持人民至上,通过制度和行动在更高水平上增进民生福祉,为人民对美好生活的向往矢志奋斗。
◆立法进行时
体育包括大众体育、竞技体育、学校体育,是提高人民健康水平的重要手段。发展体育事业是实现中国梦的重要内容。新时代我国人民更加渴望身体健康、精神富足。党中央顺应民意,对体育法制化发展作出部署。2018年9月,全国人大常委会明确规划修订《体育法》;在前期调研基础上,2020年正式启动修订;2021年10月、2022年4月《体育法(修订草案)》两次提请全国人大常委会审议,并向全社会公开征求意见;2022年6月,全国人大常委会第三十五次会议审议通过了修订的《体育法》,将于2023年1月1日起施行。这标志着我国体育法治建设进入了新阶段,对加快推进体育强国和健康中国建设具有重要意义。
(1)结合材料,运用《政治与法治》相关知识,说明本次《体育法》的修订是如何推进全面依法治国的。
(2)运用物质和意识的辩证关系知识,分析《中华人民共和国体育法》修订的背景和意义。
◆民主在发展
2014年10月,党的十八届四中全会提出,建立基层立法联系点制度。2015年7月,全国人大常委会法工委,首批设立了四家基层立法联系点试点单位。自此,一种全新的、立足基层人民群众直接参与国家立法的民主立法形式应运而生。截至2022年9月,全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点已达32个,覆盖全国所有省区市,省一级、设区的市一级人大建立了5500多个基层立法联系点。
小白楼街道基层立法联系点,在收到《中华人民共和国体育法(修订草案)》立法征询任务后,通过多个渠道广泛收集立法民意。最终,在2022年6月24日十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过的《中华人民共和国体育法》中,“建议公共体育场地设施的设计和建设具备一定的适老性”、“建议国家鼓励发展社区健身组织”等6条立法民意被国家立法机关吸纳并体现在法条中。人民群众的利益诉求被原汁原味反馈到立法机关,合理性的意见和建议在法律中得到充分体现,这正是全过程人民民主的一个真实写照。
(3)基层立法联系点是新时代中国发展全过程人民民主的生动实践。结合材料,运用政治与法治的知识,对此加以说明。
2023年9月21日,2023广东网络文明大会网络法治建设论坛在广州举行。论坛邀请来自国家机关、高校及社会组织的代表共商广东省网络法治建设工作。
某高校法学教授认为,当前我国已有算法审计的相关法律,这为我国信息科技治理领域合规审计体制机制奠定了基础与指引,但随着人工智能的日益发展和应用领域的日渐丰富,仅靠个人信息保护合规审计难以完全应对新的问题,需出台专门法律予以规范。广东省律师行业通过参与立法、自觉守法、积极普法等积极推进网络文明建设,参与近200部相关法律法规的征求意见工作,同时制定《广东省律师网络言论行为规范》,切实规范律师网络言论行为。
广州互联网法院紧扣网络法治热点问题,发布了一批具有代表性的网络文明建设典型案例,以下是其中的一例:
A公司是某知名女装品牌的经营者,其偶然发现B公司在其网店公开展示、销售的服装上使用A公司公开发表的美术作品,同时模仿抄袭A公司99款服装,使消费者对商品发生误认,严重侵犯了A公司的权利。遂请求法院判令B公司停止侵害、消除影响、赔偿损失等。法院经审理后作出判决,支持了A公司的诉讼请求。
(1)结合材料,运用《政治与法治》知识,说明各论坛代表是如何推动广东省网络法治建设的。(2)结合材料,运用《法律与生活》知识,说明法院支持了A公司诉讼请求的理由。