【推荐1】对外开放的重要窗口——第五届中国国际进口博览会

第五届中国国际进口博览会2022年11月5日至10日在国家会展中心(上海)如期举行。进博会企业商业展面积从首届的27万平米扩展到36.6万平米。如今扩大进口贸易，不仅可以促进国内大循环畅通，也将极大促进国际大循环运转。由此可见，进博会可以有效推进国内国际双循环新发展格局的构建。与此同时，中国也需借助进博会进一步放大进口的溢出效应，来提升高水平对外开放。

中华人民共和国主席习近平在第五届中国国际进口博览会开幕式上的致辞：共创开放繁荣的美好未来。开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济复苏动力不足。我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能，让发展成果更多更公平惠及各国人民。中国共产党第二十次全国代表大会强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，坚持经济全球化正确方向，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济。

建设数字中国，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，能够推动经济社会高质量发展。

注：2020年发达国家数字技术在一、二、三产业中的渗透率分别为14%、31.2%、51.6%。

我国许多企业产业链数字化改造升级仍处于探索阶段。我国M企业做了以下尝试：

将数字化技术赋能于乳业的全产业链中。在上游，打造“智慧牧场”，奶牛活动量、反刍量、产奶量、食欲、睡眠、呼吸频率等各项数据一目了然；在中游，建设“智能工厂”，从生产线到质检、包装、自动化生产线、智能化机器人一气呵成；在下游，通过大数据洞察消费需求，预判流行口味，根据不同地区、人群实情，优化口味、创新产品。

《2021全球数字经济白皮书》显示，中国数字经济规模位居世界第二，增速位居世界第一，但发展也受到不少掣肘。有专家建议，我们要加强关键核心技术自主创新，加快人工智能、物联网等基础设施建设，培养主导数字化转型的复合型人才，完善适应数字化发展新要求的法律法规，促进数字经济的发展。

回顾党的十八大以来经济社会发展的光辉历程，我国正在加快迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，我国的经济实力、科技实力、综合国力、国际影响力持续增强。

2012年以来的十年，我国全球创新指数排名跃居第12位，国际专利申请数量由1.8万件增加至6.95万件；我国研发经费居世界第二位，研发人员总量居世界首位；高新技术企业从不到5万家达到了33万家；一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、深海深地探测、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果。

【推荐1】崇尚劳动尊重劳动者

随着平台经济、共享经济等新模式新业态快速发展，以快递、外卖配送员为代表的新就业形态劳动者大量涌现，他们像勤劳的小蜜蜂，方便了人们的生活，理应得到社会的尊重与关爱。

今天，小王要从p点出发，到a点收取快递包裹，还需送包裹到b、c、d点，最后再回p点。

中秋国庆购物节前后是快递公司最忙碌的时候。小王每天工作超14个小时，收入虽然成倍增加，但是由于休息不足，身体严重透支，因天雨路滑不幸摔伤，花了数万元医疗费。

快递公司以两年前签订的合同条款中约定不为员工缴纳工伤保险，期间意外受伤费用自理，合同签字后即形成约束力为由，未认定小王工伤，并拒绝赔偿。

如何既保障新就业形态劳动者的合法权益，又规范其行为，成为城市发展需要详细解答的一道民生考题。

上海市人大常委会拟制定新就业形态劳动者权益保护的地方性法规。

【推荐2】工业母机产业基石

二十大报告指出，鼓励多种所有制经济共同发展，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。尤其是提出要“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。

【推荐3】中国经济数据的A面和B面

2022年12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。会议总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。

【推荐1】在城市更新行动中展现新作为

聚焦居民所思所想所盼所急，各地正大力实施城市更新行动。

2023年河南省南阳市政府通过调查研究，找准群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，扎扎实实补短板、强弱项，新建一批公园、公共停车场，补齐地下管网、防洪排涝等基础设施短板，构建宜居、韧性、智慧城市。

2022年7月下旬，上海中心城区成片二级旧里改造工作历经30年艰辛努力终于完成。目前，上海已将“两旧一村”改造作为新的重大民生工程，全面加快零星二级旧里以下房屋改造、旧住房成套改造和“城中村”改造。

在上海新一轮旧区改造中，特别是对成片园区、社区、城区进行规划时，积极探索建立绿色低碳新技术的应用场景平台。比如超低能耗建筑技术，具有保温强、气密性好、用能少、噪声低、空气佳等优点，这些绿色技术已覆盖到“两旧一村”改造项目中。

上海市依托“一网通办”“一网统管”平台，建立全市统一的城市更新信息系统。通过“一网通办”平台，对接和融合全市各信息系统的大数据、大规划、大测调、土地登记项目等，实现“两旧一村”改造项目全生命周期的“在线贯通”。

城市更新项目往往实施周期长，资金来源渠道有限、收益不高。为此，各地政府充分调动社会资本参与积极性，拓宽融资渠道，加强信贷等方面支持，挖掘社会资本设计、运营、管理能力，鼓励城市更新设计建设运营一体化，通过长效运营收入来平衡更新改造投入。

截至2022年，全国共划定历史文化街区1200余片，确定历史建筑5.95万处。各地政府积极以彰显地域特征、民族特色和时代风貌为核心，加强历史文化保护和活化利用。

【推荐2】全面推进城市数字化转型，是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，提升国家治理体系和治理能力现代化的关键之举。

近年来，上海数字公共服务体系不断完善。政府推行政务服务“一网通办”，人们日常生活中的许多事项在“随申办”上一码通行，省时省力；建成全市统一的社区基础信息数据库和“社区云”平台。

疫情期间推进“空中课堂”建设，在线教育服务水平显著提升；建成“健康云”平台，实现诊疗信息互联互通互认；推动智慧出行，建成“上海停车”“一键叫车”等一站式服务平台，大大提升了各类公共服务的精准性、充分性和均衡性。

并且，数字赋能城市治理成效显著。上海加快消除数字化转型的制度门槛，鼓励前沿技术和应用的创新实践，不断探索城市治理服务新模式，构建多方协同治理格局；围绕“城市，让生活更美好”的理念，既以数字化转型提升城市系统的效率，又以市民实际感受为考量，构建线上线下有机联动的生活空间和城市文化，不断孕育城市发展新动能、催生城市治理新范式。

为全面推进城市数字化转型，上海实施开放的数字化转型人才政策，加大引进数字化人才力度。

【推荐3】三、贯通河岸线连接群众心

近年来，上海市政府坚持“把最好资源留给人民”，持续推进黄浦江、苏州河岸线公共空间贯通开放、改造提升工程，实现还岸于民、还水于民。然而，“一江一河”沿岸工厂企业众多、住宅小区林立，主体多样、权属关系复杂，贯通开放的难度很大。

坐落于苏州河畔的普陀区“中远两湾城”段，小区居民担心岸线对外开放后，小区不安全、房价会受影响等等，反对声纷至沓来。按照有关法律规定，改造开放这段岸线需要2/3以上业主同意，对此工作难度很大。

在区委统一领导下，区级层面成立项目推进领导小组和工作专班，统筹街道、条线、社区各方力量集中攻坚。街道层面成立中远片区联合党委，由多名街道负责人担任联合党委书记、副书记，更好解决4个居委会各自为战、力量分散等问题。小区内成立多个楼群党支部、楼内党小组，形成“三级联动”组织体系。

“中远两湾城”还以社区治理党建平台为载体，组建由法治干部、专业律师、社区调解员等参与的党员先锋队，定期召开党员骨干、“德治带头人”、“法律明白人”通气会及培训会，带动广大居民在积极参与社区民主实践中理解“一江一河”贯通对全市人民的重大意义，了解相关的法律规定，推动大家以实际行动支持市委、市政府为全市人民办的这件大好事。渐渐地，小区里正面的声音越来越响，理解和支持的居民逐渐增多。

通过各种征询表、意见箱、电子邮件等，先后征集到居民意见建议2000余条，工作专班一条一条进行梳理，分门别类提交给有关职能部门和专业设计单位加以解决，群众的疑虑逐步消除，群众的困难和诉求得到解决，也得到群众一票一票的支持。

“中远两湾城”作为苏州河岸线贯通开放工程的最后一个“断点”终于打通。