材料一 十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调:政府职能转变是深化行政体制改革的核心;转变国务院机构职能,必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。
国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革。根据改革方案,撤销铁道部,将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后,除国务院办公厅,国务院设置组成部门25个。
材料二 根据《国务院机构改革和职能转变方案 》,中国铁路总公司于2013年3月挂牌成立,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。中国铁路总公司承担铁道部的相关资产、负债和人员,注册资金为10360亿元,是中央管理的国有独资企业。
(1)结合材料一,运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。
(2)结合材料二和所学知识,分析剥离铁道部的经营职能组建中国铁路总公司的意义。
(3)国务院机构改革在行政体制改革的整体布局中具有重要地位,运用整体与部分关系的原理加以说明。
相似题推荐
材料一:改革开放以来,我国国有企业改革发展取得重大进展,运行质量和效益明显提升。2014年世界500强企业中,我国国企有92家,中国高铁、航天及核电技术走出国门,成为中国工业的三大名片。国有资本收益上缴公共财政的比例不断提高,2020年提高到30%,更多用于保障和改善民生。习近平总书记强调,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。
(1)结合材料一和所学经济知识,说明深化国企改革为什么要坚持把国有企业做大做优做强不动摇。
材料二:2015年是国企大重组、大整合的一年。随着经济发展,竞争的需求从国内变为国外,要求国际化企业在资源、规模上达到一定级别,才能获得话语权的提升。
某公司1982年9月投产,1987年组建为两家央企投资占有90%股份的国有控股公司,1994年在深交所上市,吸收社会资金,逐步发展成为央企占有48.29%股份、相对控股的上市公司。两家央企通过董事会聘任总经理,不再直接派出干部,经营班子由总经理提名,以保障经理人经营的独立性。公司对企业高管和核心技术骨干实施股权激励,使他们的长远利益与公司长期发展相结合。目前,该公司规模扩大了6倍,在集装箱业务、道路运输车辆业务、海洋工程等多个领域达到世界领先水平。
(2)结合材料二和所学经济知识,说明该公司的做法对当前深化国有企业改革有何启示。
2019年是新中国成立70周年,70年的历史是我国经济制度、体制不断创新和完善的历史。
结合材料,运用所学经济生活知识,分析当前我国坚持和不断完善基本经济制度的依据和意义。
【推荐3】2022年是国企改革三年行动决战决胜之年,截至目前,国企改革三年行动70%目标任务已顺利完成。让我们一起来感悟“新国企”是怎样炼成的。
改革开放40多年来国企改革发展路径:
时间 | 事件 |
1978-1992年 | 第一波国企改革浪潮:1979年7月,国务院颁布了《关于扩大国营企业自主权的若干规定》等五个文件,国企从完全计划经济模式转向了自主经营、自负盈亏。 |
1993-2002年 | 第二轮国企改革完成了股份制改革的建设:中央建立现代企业经营管理制度,强调“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”,并通过“抓大放小”引入了竞争淘汰机制,提升了市场效率。 |
2003-2013年 | 第三轮国企改革开始:国资委挂牌成立,推动国企兼并重组,国企进行了以股份制为主要形式的现代产权制度改革,国企劳动生产率逐步提高,盈利能力也持续增强。 |
2013年至今 | 第四阶段改革以2013年十八届三中全会为序幕:十八届三中全会《改革决定》首次提出,要积极发展混合所有制,完善国有资产管理体制,从“管企业”转变为“管资本”。 |
材料一 2016年4月26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(以下简称《意见》)对外发布。《意见》指出,切实解决好社保、就业等重点民生问题。加大民生建设资金投入,全力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题,保障民生链正常运转。采取务实举措,做好增收节支,坚决压缩一般性支出,切实保障各项民生重点支出。中央财政对企业职工基本养老保险的投入继续向东北地区倾斜,进一步提高企业退休人员基本养老金水平,妥善解决厂办大集体职工的生活困难和社会保障问题。坚持就业优先,制定具体措施,加强专业培训,重点做好高校毕业生就业和失业人员再就业工作,帮助就业困难人员实现就业,确保零就业家庭实现至少一人就业。稳定城乡居民就业和收入,确保社会和谐稳定。
材料二 《意见》指出,对接京津冀等经济区构建区域合作新格局。推动东北地区与京津冀地区融合发展,在创新合作、基础设施联通、产业转移承接、生态环境联合保护治理等重点领域取得突破,加强在科技研发和成果转化、能源保障、统一市场建设等领域务实合作,建立若干产业合作与创新转化平台。支持辽宁西部地区加快发展,打造对接京津冀协同发展战略的先行区。加强与环渤海地区的经济联系,积极推进东北地区与山东半岛经济区互动合作。支持东北地区与长江经济带、港澳台地区加强经贸投资合作。深化东北地区内部合作,完善区域合作与协同发展机制,支持省(区)毗邻地区探索合作新模式,鼓励开展协同创新,规划建设产业合作园区。加快推动东北地区通关一体化。
(1)结合材料一,运用政治生活的知识,说明振兴东北老工业基地要切实解决社保、就业等民生问题的依据,并就如何解决该问题提出合理化建议。
(2)结合材料二,运用经济生活相关知识,分析如何实现“对接京津冀等经济区构建区域合作新格局”。
【推荐2】2019年第一季度,浙江经济迎来“开门红”,GDP增速达7.7%。一季度全省经济看点颇多:浙江作为传统经济要素资源的小省,从重新定义资源开始,以数字化、网络化、智能化为主引擎,一方面大力改造提升传统产业,建设先进制造业基地,另一方面加速推动三“高”(高技术产业、高端装备制造业、高新技术产业)发展,实现了传统制造业与新兴产业双双走高的良好态势。浙江省一季度的“开门红”是红得完全有底气!这种底气得益于改革开放后浙江省政府围绕高质量发展出台的一系列经济政策,也得益于从“四张清单一张网”到“最多跑一次”改革所形成的有为、善为的政策制度环境。
结合材料,运用《经济生活》和《政治生活》中的相关知识,回答下列问题:
(1)根据材料提供的信息,从国家财政的角度,为浙江省政府提两条继续保持经济高质量发展的建议。
(2)运用“贯彻新发展理念建设现代化经济体系”的有关知识,分析为什么说浙江省一季度的“开门红”是红得完全有底气的?
(3)在实现经济高质量发展的过程中,浙江省政府是如何履行其职能的?
【推荐3】精准扶贫是粗放扶贫的对称,是针对不同贫困区域环境,不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精确管理的治贫方式。
2018年10月17日是我国第三个扶贫日。习近平总书记指示精准扶贫要万众一心,埋头苦干;李克强总理批示要切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处;2018年10月25日,国务院从扶贫办通知,各地精准扶贫要做到科学调整规划、完善助衬帮扶、创新调研方式、严格资金监管、减少展板挂图、防止盲目跟风,切实深入实际、深入群众,发现问题、解决问题。
结合材料,运用政治生活的相关知识,分析说明国务院扶贫办如何将精准扶贫落到实处?
【推荐1】辩论通常指双方彼此用一定理由来说明自己对辩题的见解,揭露对方的矛盾,以得到正确的认识。辩论双方一辩的主要任务是开篇立论,简明扼要地阐明本方观点。千百年来,在假定社会总财富一定的情况下,围绕“国富”“民富”孰轻孰重、谁先谁后,中国古代、近代哲人一直有争论。某高二(2)学生以“民富优先”还是“国富优先”为题展开激烈的辩论。
请运用《生活与哲学》相关知识,为你支持的一方撰写一辩的辩词。
2020年3月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专门赴湖北省武汉市考察新冠病毒疫情防控工作,看望慰问春战在抗疫一线的医务工作者、解放军指战员、社区工作者、公安千警、基层干部、下沉干部、志愿者和居民群众。
(1)结合材料并运用文化生活有关知识,分析中华民族“同舟共济、守望相助”的家国情怀的时代价值。
(2)结合材料,选用一个唯物辩证法原理说明武汉人民应该被载入史册的原因。
(3)结合材料或身边抗疫事实,写出两个判断句,以表达你的“英雄观”。
【推荐3】2020年10月26-29日,十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。围绕“全会公报”内容,某校高二(2)班同学开展探究活动,请你一起参与,并完成下列问题:
【探究依据】
十九届五中全会公报则提出“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。 从“育新机”到“育先机”,强化了要下先手棋、抢抓机遇。 在加快发展现代产业体系领域,全会提出,要坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。把制造强国摆在第一位,重点体现了坚持把发展经济着力点放在实体经济上的理念。
(1)结合材料,分析上述十九届五中全会公报内容是如何体现唯物辩证法的实质与核心的知识?
【交流感悟】
2020年是全面建成小康社会的之年,其中有两种观点:
甲观点:没有全民健康,就没有全面小康。使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。乙观点:“健康中国”建设,是一项“人人参与、人人尽力、人人享有”的全民事业。
(2)运用《生活与哲学》中“整体和部分的辩证关系”原理,谈谈甲、乙同学的观点对我们的启示。
【落实行动】
“实施乡村建设行动”“促进经济社会发展全面绿色转型”“确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”……这些新提法、新部署体现了鲜明的问题导向,彰显了以人民为中心的发展思想。“实施乡村”建设并不是一帆风顺的,也不可能是一蹴而就的,我们应坚定信心,循序渐进,扎实推进。
(3)请你就如何推进“实施乡村建设行动”,提出2条建议并说明哲学依据?
材料一 随着经济发展进入新常态,很多地方都出现了占据大量厂房、土地等资源却不产生效益的“僵尸企业”。由于地方政府对经济发展速度的过分看重和名目繁多的产业扶持政策存在,使得当前一些“僵尸企业”僵而不死。对此,相关部门和专家认为应运用市场思维和法治方式对涉困企业进行差异化处置,有效解决经济转型期“僵尸企业”挤占要素资源、扭曲市场信号的问题。
(1)结合材料一和所学经济知识,分析现阶段我国清理处置“僵尸企业”的原因,并说明应如何更好地发挥市场在处置这些企业中的作用。
材料二 某省政府根据国家统一部署,制定和实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案,多措并举化解产能过剩,通过严格环保、能耗、技术等标准,加快淘汰煤炭、铜铁、水泥、电镀等高耗能、高污染行业落后产能。进一步优化市场环境、法治环境和政策环境,引导扭亏无望企业主动退出,实现市场出清,分类有序处置,多兼并并重组、少破产清算,妥善安置好职工,保障其基本生活,引导“僵尸企业”
平稳退出。
(2)结合材料二和所学政治知识,分析说明该省政府是如何化解产能过剩的。
材料二:对政府而言,供给侧结构性改革可谓是改革开放近40年时间里最深刻的一次政府职能转变。经济结构调整,产业结构调整,要求政府在公共政策的制定和执行上,多方面降低对经济的供给约束,使产业、企业的自然活力非受限于作为公共政策供给方的政府约束。说到底,供给侧结构改革,就是按照市场导向的要求来规范政府的权力。
(1)结合材料一,运用《经济生活》中“企业的经营”及相关知识说明面对供给侧改革,企业应如何经营才能立于不败之地?
(2)根据材料二,运用《政治生活》相关知识说明政府应如何适应供给侧改革。
材料一 习近平谈到全面深化改革时说:“摸着石头过河也是有规则的,要按照已经认识到的规律来办,在实践中再加深对规律的认识,而不是脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。”在执政问题上,中国共产党强调:坚持党政军民学、东西南北中,党的领导覆盖一切;提升人民群众对党执政的信任度和支持度;坚持加强党的自身建设,保持执政党的先进性、纯洁性,不断增强自身的凝聚力、战斗力、号召力。
在社会主义建设问题上,党坚信任何时候都要坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;坚信中国道路本质是社会主义,绝不能只走老路,而要勇闯新路,坚决不走邪路。在人类社会发展问题上,中国共产党坚持完善所有制制度、分配制度和社会主义市场经济体制,通过深化改革解放生产力,通过体制创新优化生产关系,最大限度化解二者之间不相适应的矛盾;以创新理念为发展“指挥棒”,践行创新、协调、绿色、开放、共享新理念,实施创新发展、开放发展、和谐发展、竞合发展、共赢发展,解决人类社会发展持续驱动力问题。
(1)结合材料一,运用规律的知识,说明中国共产党是如何不断提高执政能力和水平的。
材料二 劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容,直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动节价值取向和劳动技能水平。
党的十八大以来,习近平总书记多次围绕劳动的价值、弘扬劳动精神、构建和谐劳动关系等内容进行深刻阐述,内涵丰富、思想深邃。党的十九大指出,建设知识型、技能型、持续性劳动大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。2019年9月,习近平总书记在全国教育大会上强调,要在学生中弘扬劳动精神,教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动,懂得劳动光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理,长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。
2020年3月,中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,为构建德智体美劳全面培养的教育体系指明方向。落实该意见,需要各方努力突破新时代劳动教育的面临的困境,比如有些人劳动观念淡薄,不以为荣反以为耻;社会分工不同带来的收入差距过大导致社会大众的职业偏见;学校教育中存在劳动课程课时难以保障,人才、资金投入有限……只有各方同心合力才能在全社会形成热爱劳动,崇尚劳动的社会良好风尚。
(2)结合材料,运用《文化生活》知识,分析新时代为什么要全面加强劳动教育?
(3)请你以“如何营造热爱劳动、崇尚劳动的社会新风尚”为主题,从个人或国家的角度写一篇小论文。要求:①观点明确,紧扣主题,理由充分,合乎逻辑。②综合运用经济生活和政治生活的知识加以阐述。③学科术语使用规范,字数200字左右。