《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》一是深入学习贯彻习近平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破。二是健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用。三是健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化。四是健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力。五是健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。六是健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件。七是健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义。八是健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。九是健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府。十是加强党的领导,完善法治政府建设推进机制。
结合《法治政府建设实施纲要(2021——2025年)》假设你是某政府部门的工作人员,
(1)将如何推动你所在地区的城市建设?
(2)思考这样做有什么意义?
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【推荐1】阅读材料,完成下列要求。
2022年是我国现行宪法公布施行40周年。1982年我国现行宪法公布实施后,在党中央领导下,全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。党的十八大以来,重点领域、新兴领域、民生领域立法不断加强,回应人民群众反映强烈的突出问题,填补法律制度薄弱点和空白区,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善发展。新时代十年,我国宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效,截至今年7月,全国人大常委会推动督促制定机关修改或者废止存在违宪、违法等问题的规范性文件2万余件,国务院备案审查法规规章1.1万余件。设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,广泛开展宪法宣传教育,全社会宪法意识和法治观念显著增强。
——摘自2022年12月20日《人民时报》第002版《更好发挥宪法在治国理政中的重要作用》
结合材料,运用政治与法治知识,说明我国是如何更好发挥宪法在治国理政中的重要作用的?
海南作为全国唯一的自由贸易港,坚持法治先行,推进法治政府建设。2022年海南省政府工作报告指出,2021年,海南法治政府建设扎实有效。一年来,海南自由贸易港“四梁八柱”政策框架体系初步建立。《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施,首批15件自由贸易港法规配套出台。放宽市场准入特别措施等相继出台,自贸港落地政策累计达150多项。“一枚印章管审批”全面推行,特别极简审批园区从3个推广到14个,园区项目落地审批提速70%。“证照分离”改革力度全国最大,告知承诺事项数量全国第一,企业开办时间压缩至1天。
结合材料,运用《政治与法治》的有关知识,说明海南省是怎样推进法治政府建设的。
2023年9月,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,要求规范行政执法行为,完善行政执法体制机制。全面推进严格规范公正文明执法,防止不作为乱作为,更好保护人民群众合法权益,加快推进法治政府建设。要求坚持执法为民,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。到2025年底,行政执法工作体系进一步完善,行政执法监督机制和能力建设切实强化,行政执法信息化、数字化水平进一步提升。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,阐释提升行政执法质量对推动法治政府建设的价值所在。报表多、数据不能共享、重复报送等问题是困扰基层工作人员的主要负担之一。近年来,各地政府积极搭建数据平台,探索打通不同部门之间的数据壁垒,破解困扰基层的数据重复填报、过度留痕等形式主义问题,切实减轻基层负担的同时,实现信息共享,大幅提高职能部门和办事窗口为民服务的效率。
浙江省宁波市镇海区白龙社区是一个典型的老旧小区,有居民3998户。社区工作人员工作繁重,上级部门需要的数据要从基层汇集,各种材料、报表挤占了他们大量的时间和精力。针对此类情况,宁波市镇海区搭建了“E治通”智慧应用平台,采用大数据及人工智能技术,实现了报表一键填报等功能,让报表“做减法”,服务“做加法”,让数据多“跑腿”,让基层少“跑路”。
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,分析搭建数据平台对基层减负的意义。
嘉陵江是长江流域面积最大的支流,也是四川、重庆两地的母亲河之一,是长江上游重要生态屏障和水源涵养地,具有十分重要的生态环境服务功能,但近年来,在嘉陵江生态环境保护中出现了很多问题。
川渝两地生态环境领域第一部协同立法——《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》(以下简称《条例》)和《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强嘉陵江流域水生态环境协同保护的决定》(以下简称《决定》)同时施行。
《条例》和《决定》相互呼应、紧密衔接,从信息共享、生态保护补偿、专项规划编制、水污染治理、水生态修护等13个方面,对川渝两地嘉陵江流域水生态环境共标、共建、共治、共管作出了详细规定。《决定》第二条规定,重庆市人民政府应当推动与四川省人民政府建立健全嘉陵江流域水生态环境保护协同机制,按照统一规划、统一标准、统一监测、统一责任、统一防治措施的要求,推进嘉陵江流域水生态环境保护。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明川渝两地协同立法的意义。
(2)结合材料,运用哲学知识,谈谈川渝两地就嘉陵江生态问题协同立法的原因。
【推荐3】2023年伊始,《潍坊市城市管理领域“首违不罚”事项清单》正式落地实施。“首违不罚”是对生活中非故意的初次违法且危害后果轻微并能及时改正的违法行为,可以不予行政处罚。
1月1日上午,潍城区执法人员在例行巡查时,发现有摊贩占道售卖草莓。根据《城市道路管理条例》相关规定,应当予以处罚。考虑到这名摊贩是第一次,且占道面积不大,对执法人员的检查也很配合,符合《潍坊市城市管理领域“首违不罚”事项清单》的适用条件。执法人员向摊贩指出了他的违法行为,普及了相关法律法规,并让其签订《“首违不罚”告知承诺书》,责令其立即整改。
这一全市首个“首违不罚”案例,彰显了当代行政执法的“温度·力度·尺度”。
结合材料,从法治政府的角度,分析“首违不罚”的社会意义。