年份 | 占全国就业人口的比重 | 占固定资产投资的比重 | 占我国税收总额的比重 | 占我国上市公司的比重 |
2010年 | 10% | 31% | 44% | 80%以上 |
2012年 | 14% | 33% | 47% | -- |
(注:1.图2中虚线为1978年以来我国混合所有制结构占GDP的比重。2.1978年中国市场化程度为15%,2002年中国市场化程度为66.5%,2012年中国市场化程度为82.5%)
材料二:当前我国改革正处于深水区,混合所有制经济发展与国家市场化程度息息相关。当前,许多央企母公司股权单一;“国计民生”、“关系国民经济命脉”的行业范围过度延伸,民营资本对入股大型国企缺少积极性;混合产权的监管,时有“越位”与“缺位”问题,制约着我国混合所有制经济的进一步发展受到了限制。
(1)简述材料一所反映的经济信息。
(2)请根据图二注提供的数据用2B铅笔在图2中绘制中国市场化程度曲线,并结合此图就材料二中的问题提出两条针对性建议。
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【推荐1】“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”———这是党的十九大发出的时代强音。时代强音的感召下,在“建设亮丽内蒙古”的伟大实践中,内蒙古深化国企混合所有制改革、实现“四个突破”的信心坚如磐石。突破所有制限制,打消“与谁混”的纠结,敢于同其他一切所有制资本进行混改。突破“肥水不流外人田”的心态,敢于用好的企业、潜力大的项目参与混改。突破国有资本在某些行业领域“一股独大”的障碍,加快形成有效制衡的公司治理结构。突破国有经济和民营经济相互猜忌、相互对立的认识误区、思维怪圈,形成相互信任、相互支持、合作共赢的新格局。
(1)结合材料,运用所学知识说明内蒙古混和所有制改革的经济意义
(2)某市政府希望本地关系重大民生的国有A企业做大做强,通过行政手段强行推进混合所有制改革,限时兼并重组,同时为吸引外资,赋予外资超国民待遇,外资成为A企业最大股东,A企业迅速成为中国500强企业。运用所学经济生活知识,试评估该混改方案的风险性。
结合材料和所学经济知识,说明深化国有企业混合所有制改革的意义。
【推荐3】随着我国国有企业改革的逐步深入,人们一直在努力寻求公有制的有效实现形式。从放权让利到推行股份制和发展混合所有制,再到股份制和混合所有制成为公有制的主要实现形式,逐步找到了公有制与市场经济相结合的形式和途径。有的经济学家估计,以股份制为主体的混合所有制目前占我国总体经济的40%左右(1990年占9.8%),再经过5—10年的改革,混合所有制经济可能达到80%。
观点认为,发展股份制、混合所有制会使公有制尤其是国有经济比重下降,从而危及我国的国家性质。请运用相关知识简要评析。
【推荐1】2021年以来国际市场能源价格大幅上涨,国内电力和煤炭供应持续偏紧,多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电,给正常经济运行和居民生活带来影响.2021年10月12日,国家发展改革委印发<<关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知>>,明确提出,在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下,将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场机制交易电价不受20%限制。此次改革的核心是真正建立起“能涨能跌”的市场化电价机制。
结合材料并运用经济与社会相关知识,说明加快推进电价市场化改革的合理性。
材料一 2015年11月23日,国务院印发《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》,全面部署以消费升级引领产业升级,提出了包括服务、信息、绿色、时尚、品质、农村等六大重点领域的消费升级。《意见》要求加快破除阻碍消费升级和产业升级的体制机制障碍,以制度创新助推新兴产业发展,激发市场内在活力;鼓励市场主体提高供给体系质量、扩大新产品和服务供给,多渠道增加有效供给。
材料二 近年来我国经济形势震荡下行,一些国有企业产能严重过剩,经营亏损不断扩大,倒逼国企加快改革。2016年3月29日,C市政府审议通过了《关于深化市属国有企业改革的实施方案》。《方案》强调国有企业要把创新摆在更加突出的位置,大力推进开放协同创新,向技术创新、深化改革、结构调整、管理改善要效益;要遵循经济和行业发展规律,运用市场化手段提高资源要素配置效率,最大限度激发企业活力;要健全企业法人治理结构,推动国有企业完善现代企业制度;要全面加强国有企业干部人才队伍建设,大力培养和引进优秀的企业经营管理人才,带动企业职工整体素质提升。
(1)结合材料一和所学经济知识,分析我国如何创造新消费,增强新动力?
(2)结合材料二和所学经济知识,分析C市深化国企改革的原因和采取上述举措的依据。
【推荐3】我国煤电实行计划与市场并行的双轨制电价(见图)。截止2020年底,我国只有约70%的煤电电量通过市场交易形成上网电价,约44%的工商业用电量通过市场交易形成用电价格。
注:目录电价是指国家按生产行业分类所规定的电价标准。
今年以来,国际市场能源价格持续走高,国内煤炭、电力供需持续偏紧。2021年10月11日,国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,提出按照电力体制改革“管住中间、放开两头”的总体要求,从2021年10月15日起,有序放开全部燃煤发电电量上网电价,通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价;燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制;推动工商业用户都进入市场,按照市场价格购电,取消工商业目录销售电价;保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定,仍执行现行目录销售电价政策。
结合材料,运用《经济生活》知识,阐释此轮电价改革的科学性。
【推荐1】材料一
注:国际上通常认为,一个国家60岁以上人口占全部人口的比重超过10%,这个国家即进入老龄化社会;10%到20%之间属于轻度老龄化;20%到30%之间为中度老龄化;超过30%是重度老龄化。
材料二 步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势,也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件,在放宽市场准入、提供财政支持等方面为相关企业的发展提供了依托,使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下,我国养老服务业的发展将迎来爆发期。
(1)概括材料一所包含的信息。
(2)结合材料二,运用我国的社会主义市场经济体制的相关知识,阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。
【推荐2】在促进大众创业、万众创新中运用大数据,有助于提高政府服务“双创”的效率,政府通过大数据可以了解“双创”政策落地成效,有针对性地为公民创办企业服务,为企业“松绑”减负,更好地为创业创新清障搭台。对于有创业意愿的公民,政府可借鉴大数据定向推送相关同行业数据、市场竞争态势和创业经验,帮助其分析创业的可行性和风险,挖掘出数据背后的具体商机并向其提供注册登记、市场和优惠政策,告知个性化的服务措施,促进其将意愿转化为行动。在推广政府和社会资本合作的领域,依托“互联网十”政务,可以多渠道提升公共服务共建能力和共享水平,让投资者办事更方便、收益更满意,大数据科技将为大众创业、万众创新带来新的契机。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析大数据的运用是如何提高政府服务“双创”的效率,更好地促进大众创业、万众创新的。
【推荐3】阅读材料,完成下列要求。
2012-2017年五年来,我国粮食产量稳步提高,每年都在1.2万亿斤以上,主要农产品监测合格率连续5年稳定在96%以上,主要农作物良种基本实现全覆盖,自主选育品种占比达95%,农作物耕种综合机械化水中超过60%,5年提高近10个百分点,农民收入累计增长超过50%。
党的十九大提出,从现在到二0二0年是全面建成小康社会决胜期,到二〇三五年基本实现社会主义现代化,本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在推进我国现代化建设的进程中,农业农村现代化始终是短板和薄弱环节,农业基础设施落后,农村人口流失严重,农民驾驭现代化市场经济的能力不足等因素严重制约农村的发展,破除城乡二元结构是个长期的过程。
2018年2月4日,改革开放以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布,对实施乡村据兴战略进行了全面部署,强调乡村振兴要坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求,加快推进农业农村现代化,促进城乡融合发展。
结合材料,运用《经济生活》的知识,概括五年来我国“三农”工作取得的主要成绩,并就政府如何实施“乡村振兴战略”提出具体建议。
年份 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
央企数量(家) | 38 | 42 | 45 | 47 |
注:进入全球财富500强的国企越来越多,中石油甚至一度成为全球市值最高的企业,却很难找到几个叫得响的国际名牌。
材料二:关于国企未来走向,某班同学展开了议论,观点如下:
观点一:当前的竞争是全球性的,尤其是在航天航空、军工等领域,规模经济要求很高,只能也必须靠国有及国有控股大企业。
观点二:实行市场经济体制,各类主体平等竞争,成为真正的市场主体,经受激烈的市场竞争,国有企业才有了压力、动力和竞争力。
观点三:国有企业将成为混合所有制的股份公司,与社会资本结合在一起,公有制的实现形式将更加多元、灵活。
观点四:国有企业要高度重视科技研发和科技队伍建设,应加大科技投入,使自主创新能力不断增强。为国企“走出去”打下坚实的基础。
材料三:为贯彻落实党的十八届三中全会及《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》关于提高国有资本收益收取比例,更多用于保障和改善民生的精神,财政部发布通知,从2014年起,适当提高中央企业国有资本收益收取比例,最高达25%,而此前上缴比例为5~15%不等。根据财政部公布的数据显示,2013年,中央国有资本经营收入1058.43亿元,支出978.19亿元。其中,调入公共财政预算用于社会保障等民生支出65亿元,远少于用于央企本身的资金。
⑴材料一反映了什么经济现象?结合材料一、二,请你为国企的发展提出建议。
⑵结合材料三,运用有关分配的知识,谈谈提高国有资本收益上缴公共财政比例的合理性。
材料一 改革开放40年来,我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,目前贡献了50%以上的税、70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇就业……但当前部分企业经营困难较多,加之社会上关于民营企业地位、前景的“杂音”,扰乱了民营企业家的信心。
材料二 某集团前身是一家濒临破产的国有独资企业,2003年以来,该集团通过强化科研攻关,提高企业自主创新能力,提升科学管理水平,降低了生产成本;明确发展方向,剥离汽修厂、子弟学校等10个辅助单位,促进了企业专业化发展;积极探索产权制度改革,引入民营资本,并且在H股、A股上市,累计利用资本市场金额超400亿元……经过十多年的发展,该集团主营收入增长58倍,总资产增长113倍,国有净资产增长38倍,已经成长为“全球矿业巨头”。
结合材料运用《经济与社会》的相关知识回答下列问题。
(1)结合材料一,运用“我国的生产资料所有制”的知识,分析党和国家为什么要支持民营经济的发展。
(2)结合材料二,请运用“坚持‘两个毫不动摇’”的相关知识,谈谈该集团的做法对我国发展壮大国有经济的启示。
2020年9月22日,中新融创资本管理有限公司(简称“中新融创”)作为民营资本,参与徐工集团工程机械有限公司混合所有制改革并完成投资签约,合计向徐工投资19.32亿元。过去,徐工集团的诸多领域,对于民营公司“中新融创”来说,几乎处于垄断或半垄断地位,此次参与徐工混改,既可以让民营资本享受到改革红利,使之能分享优质国企混改的历史机遇,同时,民营资本也将助力徐工通过转变机制提升市场竞争力。
作为参与徐工集团“国企混改”的“中新融创”,是一家专注于上市公司股权投资的私募投资及资产管理公司。其经营业务中股权融资作为一种直接融资方式,消解了以银行贷款为主的间接融资方式的金融风险,承担了部分社会融资功能,疏解了中小企业融资困境。可以说,新时代,股权融资对推动我国实体经济高质量发展意义重大。
(1)试分析以徐工集团为代表的国有企业进行混合所有制改革的现实意义。
(2)论述“股权融资对推动实体经济高质量发展意义重大”的合理性。