(1)如何增强公有制的主体地位?
(2)公有制的主体地位体现在哪些方面?
(3)分析说明坚持两个“毫不动摇”的原因。
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2022年是国企改革三年行动的收官年。近年来,央企同业横向、上下游纵向整合的战略性重组、并购稳步推进,央企数量由2003年国资委成立之初的196家减至2018年的96家。2012至2020年我国完成22组、41家央企战略性重组,推动主责主业更加突出,从事主业的户数占比达93%。2021年,央企重组驶入“快车道”,有20起央企重组(含未完成)。中国船舶集团实质性重组,构建军工核心突出、国际竞争力强的世界一流船企。3月,中国中化与中国化工强强联合,重组为中化控股,形成产业链协同互补并加速转型升级。12月23日组建中国稀土集团,聚焦稀土的科研、精深加工、进出口业务,致力于打造具有全球竞争力的世界一流稀土企业集团。
央企2021年实现营业收入36.3万亿元,同比增19.5%,实现利润总额2.4万亿元,同比增30.3%。在2020年以来这场防疫大考中,广大国企尤其是央企,在应急管控、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。2022年,央企将以稳促进、以进固稳,为经济社会发展作出更大贡献。“十四五”期间国企将进一步发挥经济社会发展“稳定器”和“压舱石”作用。
(1)结合材料并运用经济生活知识,分析说明央企改革重组是如何增强国有经济控制力的。
(2)结合材料并运用经济生活知识,分析国企为什么能在新发展格局中发挥引领作用?
党的二十大报告首次明确提出了“促进民营经济发展壮大”的响亮目标。2023年7月19日公布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》更是进一步具体化了促进民营经济发展壮大的 31 条要求,指明了“促进民营经济做大做优做强”的发展方向。
民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。 民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。要坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,让民营企业创造活力充分迸发,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
有人认为:在社会主义市场经济条件下,大力发展民营经济会削弱公有制经济的主体地位。结合上述材料,谈谈你的认识。
【推荐3】材料:参加中国民营经济发展论坛的知名民营企业家、学者和政府官员表示,国家为鼓励和引导民间投资发展出台的42项细则,为民间投资的进一步发展敞开了大门。国家引导民间投资的政策密集出台,合力打造民间投资的春天。当然在合力打造民间投资春天的同时,国家为增强国有经济的主导作用、增强国有经济的控制力也频繁出台良策,以完善我国的基本经济制度。
(1)材料反映的我国现阶段的哪一个基本经济制度?这一制度的地位是什么?(各仅答一个点)
(2)公有制经济的主体地位的主要表现是什么?(仅答两个方面,包括其具体内容)
国营企业长期称为“国营”,就是这种企业在所有制上是全民所有,实际属于国家;而其经营,也是按照政府的意志和指令经营,企业的领导和管理人员都是国家工作人员,企业的所有生产经营活动都要严格执行国家计划,确保计划的完成,几乎没有任何自主经营权。这种模式,能够确保国家意志的贯彻执行,办成一些大事难事,但统得太死,管理僵化,缺乏内在的活力和动力,严重忽视市场的作用,很多企业效益低下。通过持续不断的改革,国有企业经济效益和运行质量显著提高,国有经济总量进一步增加,国有企业竞争能力进一步增强,对国家的经济和社会发展作出了重大贡献。国有企业利润总额27852.3亿元,同比增长92.1%,两年平均增长14.2%,国有企业应缴税费31028.9亿元,同比增长21.9%。
结合材料,运用经济与社会知识,分析国家为什么坚持对国有企业进行持续不断的改革。
材料二:根据中央精神,G省制定了深化国有企业改革的建议。建议指出:积极推进以外部董事占多数的董事会建设,强化董事会专门委员会功能,董事长为法定代表人,与总经理分设;履行出资人职责的机构委派或推荐监事会主席和外派监事,与企业内部监事组成监事会.坚持国有企业领导人员收入与职工收入、企业效益、发展目标联动,行业之间和企业内部形成更加合理的分配激励关系;积极发展混合所有制经济,加快国有企业股份制改革,实现整体上市或核心业务上市;支持跨国经营,参与全球资源配置。
(1)结合材料一,运用所学的政治知识,分析深化国有企业改革为什么要坚持党的领导?
(2)结合材料二,运用所学的经济知识,说明G省出台的建议对深化国企改革的积极作用。
材料一 战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向。当前,中央企业正在加快布局战略性新兴产业,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。国务院国资委数据显示,2023年1至8月,中央企业战略性新兴产业完成投资超8400亿元,同比增长约30%。2023年12月召开的中央企业负责人会议强调,2024年中央企业要更加注重提升战略性新兴产业收入和增加值占比。
材料二 当前我国战略性新兴产业发展仍然存在不少瓶颈。一是产业原始创新能力有待提升。特别“从0到1”的原始创新能力“瓶颈”亟待突破。二是高层次技术人才结构性短缺。在人才引进方面,尚未形成全球人才吸纳体系;在人才培育方面,与产业发展相匹配的人才培育体系亟待建立,三是产业链协同发展基础仍显薄弱。龙头企业缺乏对上下游企业的整合能力和引领带动作用,中小企业产业往往规模较小,尚未形成集群式发展态势。
(1)结合材料一,运用《经济与社会》的知识,分析中央企业加快布局战略性新兴产业的意义。(2)结合材料二,运用《经济与社会》的知识,就政府如何突破战略性新兴产业发展瓶颈提出建议。
材料一改革开放40多年来,国有企业在深化改革中,不断地攻坚克难,发挥了“顶梁柱”作用,有力推动了中国经济强劲有力发展。新时代,必须依照宪法改革发展国有企业和国有资本,要以混改为契机,更好实现国有资本有进有退,进一步向重要行业和关键领域集中,提高国有资产的整体质量。
材料二拥有73年历史的国企——潍柴动力股份有限公司,在2019年上半年实现营业收入和净利润双高增长,跑出骄人“加速度”。成绩的取得离不开潍柴公司的真抓实干。潍柴贯彻山东省国企改革落实落地现场会中的夯实基层党组织,党建工作内嵌到公司治理结构,为巩固其改革发展提供有力的政治保证。制定了发展“2020-2030战略”,提出“三步走”科技创新战略目标,力争在2030年跻身世界科技强企前列;企业经营着眼于市场需求变化及消费结构升级趋势,坚持以客户为导向,瞄准细分市场、开拓新兴市场;持续高强度、高标准加大研发投入高达36亿元,整合全球资源建立前沿科技创新中心,加快推进产品创新和结构调整,推动产品迈向高端;坚持以客户满意度为价值导向,不断提升客户满意度,形成了品牌群集效应。
(1)结合材料一,运用“我国的基本经济制度”的知识分析推进国企混改的重要意义。
(2)结合材料二,运用经济生活知识,分析潍柴是怎样跑出骄人“加速度”的?
市场主体有活力,高质量发展就有源头活水。改革开放 40多年来,正是由于国企民企比翼齐飞、“两条腿”齐步并进,才保证了中国经济的高速发展。因此,我们必须抛弃“零和思维”,即一方“进”,另一方未必就要“退”,应当树立“国民共进”的观念,共同奏响时代和声。当前既要推动国有资本做强做优做大,又要支持民营企业发展。
结合材料,运用我国生产资料所有制的相关知识,谈谈你对“国民共进”的理解。
2021年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中指出,构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。改革开放以来,我国始终关心和支持民营经济。民营经济的历史贡献不可磨灭,民营经济的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。有人错误认为,民营经济已经初步完成了协助公有制经济实现跨越式发展的重大阶段性历史重任。民营经济不宜继续盲目扩大,一种全新形态、更加集中、更加团结、更加规模化的公私混合所有制经济,将在社会主义市场经济中发展且占据越来越大的比重,民营经济应当退场了。
请结合材料,运用我国的生产资料所有制的相关知识,对“民营经济应当退场了”的错误言论加以批驳。
【推荐1】改革开放40年来,党中央和国务院高度重视和支持民营经济发展,探索形成了一批行之有效的经验做法:破除所有制问题上的传统观念束缚,不断探索完善基本经济制度;鼓励、支持、引导民营经济发展的政策一以贯之、精准推进;着力营造平等竞争、公平发展的营商环境,有效清除行业垄断、行政垄断,破除各项歧视性限制和隐性障碍等。
结合材料,运用“基本经济制度”的相关知识,阐述党中央和国务院支持民营经济发展的经验做法。
【推荐2】1980年8月26日,深圳经济特区建立。40年来,深圳从一个落后的边陲农业县发展成一座充满活力的国际化创新型城市,深圳是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。英国《经济学人》评价说,“全世界超过4000个经济特区,头号成功典范莫过于‘深圳奇迹’”。深圳靠什么创造令人惊叹的发展奇迹?
率先打破平均主义“大锅饭”工资制度,1987年2月,《深圳市人民政府关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》出台,不到一年的时间里,深圳共批准兴办民营企业104家;1987年,深圳出台了全国首个鼓励高科技人员以技术专利、管理等要素入股的相关政策。深圳在把“蛋糕”做大的同时,又通过制定一系列制度把“蛋糕”分好;深化公有土地制度改革,1987年7月《深圳经济特区土地管理体制改革方案》出台,深圳敲响了我国土地使用权拍卖第一槌,这一壮举推动了我国宪法对土地规范的修改;深圳经济特区率先进行以市场为导向的经济体制改革,率先建立起社会主义市场经济体制基本框架;近年来,深圳特区政府不断增加教育、医疗等民生领域的投入,社会保障体系等方面迈出重要步伐;森林、湿地等城市腹地生态资源得到了很好的保护,深圳把保障和改善民生、增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点,深圳不断创造科技新成果,高新产业从这里走向世界各地。
结合材料,运用经济生活知识,思考深圳取得巨大成就的成功之处是什么?
民营经济是深圳高质量发展的重要基础,是深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市的重要力量。
深圳市多措并举,促进民营经济做大做优做强:2023年,先后出台《深圳市优化市场化营商环境工作方案(2023—2025)》《深圳市优化法治化营商环境工作方案(2023—2025)》《深圳市优化国际化营商环境工作方案(2023—2025)》《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》,助力民营经济发展;支持民营企业牵头或者参与科技创新2030重大项目和国家重点研发计划,并在全市范围内开展“万名干部助企行”“我为企业找市场”等行动,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合;完善各级党政主要领导与民营经济人士常态化沟通协商机制,推动党政干部和民营企业家双向建立亲清统一的新型政商关系;持续探索对优秀民营企业和企业家的激励机制,营造尊重、支持民营企业家成长的社会氛围。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析深圳市是如何促进民营经济做大做优做强的。