(1)我国经济制度的基础是什么?公有制的主体地位的主要体现?在我国为什么必须坚持公有制的主体地位?
(2)为什么要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度?
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改革开放以来,我国社会主义公有制的主体地位日益巩固,国有企业改革取得巨大成就,国有经济的活力控制力影响力和抗风险能力进一步增强,成为社会主义现代化建设的中坚力量。习近平总书记强调,公有制主体地位不能动摇,国有经济主导作用不能动摇,这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证,也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。
近年来,我国国有企业在推进混合所有制改革方面取得了积极进展,但持续推进仍需要直面不少问题和困难。2019年6月12日,中国联通党组书记、董事长王晓初指出,国有资本与非国有资本的特性、诉求不同,不能停留在“混”的表象,要寻求最大公约数,形成完整的产业链条,把国有资本和民营资本统一聚合到解放和发展社会生产力上来,充分整合、叠加国有和民营企业的各自优势,混出最大化学反应,改出最大生机活力。
(1)运用生产资料所有制与经济体制的知识,分析坚持“两个不能动摇”的必要性。
(2)结合材料,运用坚持“两个毫不动摇”的相关知识,说明国企混改怎样才能混出最大化学反应,改出最大生机活力。
【推荐2】Y集团是一家拥有66年历史的充分竞争型商业类老牌国企,在计划经济时期为当地经济发展作出了重要贡献。进入市场化大浪潮后,面对激烈的市场竞争,企业发展遇到了瓶颈,出现体制机制不灵活、资源利用和运行效率不高等问题。2019年11月22日,在集团混合所有制改革项目签约仪式上,Y集团与F集团签署产权交易合同,F集团以22. 69亿元受让Y集团全部股权。
F集团是一家跨行业、跨地区、多元化、具有较强国际竞争实力的大型民营企业集团,2018年实现销售收入800多亿元,利润240多亿元,上缴税金130亿元。此前F集团已经多次参与国有企业混改项目,具有国有控股上市公司重组的成功经验,也具备促进上市公司持续发展和改善上市公司法人治理结构的能力。从此前混改的成果来看,通过导入资源、引入标准,输入灵活高效的体制机制,注入雄厚的资金,植入精细化管理理念,强力推行各项高效管理举措,混改企业在并购重组当年或一年多时间收获颇丰,实现扭亏为盈,从行业倒数蜕变为行业先进。
结合材料,运用所学的经济生活知识,分析Y集团此次混改的必要性。
2019年9月,江西省南丰县杨家村进行了经营方式改革,成立了现代农业发展有限公司,进行了土地流转,招聘了当地农民为公司员工,在“鳖稻"(有机稻)开镰季取得了丰硕的成果。
该公司成立后,推广暨稻、暨藕等生态种养,减少了使用农药、化肥的成本,提高了大米的品质,极大提高了农业发展质量。据了解,2019年每亩可生产有机稻450公斤,甲鱼200公斤,鱼类200公斤,创造产值2.6万元,增加了集体积累和国家税收。
结合材料,运用我国社会主义基本经济制度的知识,简述杨家村这种经营方式的意义。
【推荐1】民族要复兴,乡村必振兴。各地区各部门贯彻党中央全面推进乡村振兴重点工作部署,全力打赢全年粮食生产第一仗。
⯁政策加力,粮农心托底。
今年农业农村部门统筹实施玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴,扩大耕地轮作;成产大豆油料产能提升工程专家指导组。
⯁优质优价,种粮有动力。
粮食价格形成机制逐步完善,各部门积极培育多元化市场主体入市收购,深化产销合作、推广订单收购,打造“大市场、大流通”格局。
⯁“龙头”带头,领着农民赚。
发挥国企引领作用,按照“公司+基地+农户”的产业化模式,把小农户纳入到粮食现代产业中,带动农民增收。
结合材料,运用所学知识,分析我国是如何保护农民种粮积极性,提高粮食生产效益的。
材料一:十八届三中全会指出,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
材料二:2013年10月28日,由中国民营企业联合会、中国统计协会、中国管理科学研究院企业研究中心联合组织的对2013年中国民营500强企业的调研显示:
项目 | 资产总额 | 纳税总额 | 吸纳就业 |
数量 | 115709.87亿元 | 4297.85亿元 | 66.98万人 |
增幅 (比上一年) | 12.88% | 32.68% | 6.97% |
(1)十八届三中全会指出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素”,“平等”是否意味着公有制的主体地位受到动摇?请说明理由。
(2)结合材料二,谈谈发展民营经济的作用。
【推荐3】中国不同所有制企业入围500强状况
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注:2010-2019年中国企业500强前十名均为国有企业,集中在电力、石化、金融、铁路等行业。
(1)上图反映了什么经济现象?
共克时艰,回顾抗“疫”中的中国企业力量。
国有企业
中航集团、东航集团、南航集团星夜兼程护送医疗队员和医用物资。
中国石油、中国石化等临危受命,快速转产增产熔喷布、口罩等物资。
国药集团开展科研攻关,获得全球首个新冠病毒灭活疫苗临床试验批件。
中国电科、中国联通等大力推动大数据、人工智能技术等更快更好投入使用,助力复工复产。
民营企业
滴滴组建了“社区保障车队”和“医护保障车队”。
顺丰的“快递小哥”为不少“宅家”消费者送去生活必需品。
字节跳动、快手科技等在旗下平台推出疫情防控互动答题、视频直播讲座和专题网络短视频等,打通疫情防控信息传递的最后一公里。
(2)结合材料,运用《经济与社会》的相关知识,谈谈如何认识我国不同所有制企业在抗“疫”中的作用。
联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后,联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%,仍是大股东但不再处于绝对控股地位,腾讯、百度等民企成为新的战略投资者;新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策,优化了经营管理机制;中国联通向7000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票,调动了最核心要素的积极性;联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作,培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”,改正出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明联通是如何通过混改形成新优势的。
材料一 党的十八大以来我国中央企业发展有关数据:
年份 | 企业数量 | 资产总额 | 营业收入 | 利润总额 |
2012年 | 117家 | 31.4万亿元 | 22.3万亿元 | 1.3万亿元 |
2022年 | 98家 | 81万亿元 | 39.6万亿元 | 2.6万亿元 |
注 2022年中央企业全员劳动生产率增至76.3万元/人,10年来增长84.2%;累计上缴税费约占全国税收收入的七分之一,向社保基金划转国有资本1.21万亿元。
材料二 2023年1月31日召开的国有企业改革三年行动总结电视电话会宣布:国企改革三年行动主要目标任务已经完成。实现了党的领导与公司治理有机统一,国有企业全面完成“党建入章”,绝大多数企业制定了党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单。各级国有企业董事会应建尽建,中央企业和地方国有企业子企业层面完成外部董事占多数的比例分别达到99.3%、94.2%。围绕国家重大战略企业重组整合、转型升级、瘦身健体作为重要抓手,加快处置非主业、非优势业务和低效无效资产,全面完成“僵尸”特困企业处置。持续完善能增能减的薪酬绩效工资管理制度,将薪酬资源向关键岗位、绩优人员倾斜,知识技术要素价值得到更大体现,合理拉开了内部收入差距。为推动混合所有制改革,吸引各类社会资本参与混改,累计引进社会资本超过9000亿元,86户国有控股上市公司引入持股比例5%以上战略投资者。
(1)概括材料一包含的经济信息。
(2)结合材料二,运用经济与社会知识,说明我国推进国企改革取得成效有什么重大意义。
国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,民营经济是推进中国式现代化的生力军。在社会主义市场经济环境下,国有经济和民营经济如鸟之两翼、车之两轮、缺一不可。只有这两部分相互协调、共同发展,中国的经济才能走得稳、走得好、走得远。党中央、国务院历来高度重视民营经济工作,习近平总书记多次强调,支持民营经济发展是党中央的一贯方针,并就促进民营经济高质量发展作出一系列重要指示批示。2023年7月19日,中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》,再次肯定了民营经济的重要地位和作用,回应了民营企业的重点关切,针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措,体现了坚持“两个毫不动摇”的坚定决心,体现了对民营经济的高度重视和深切关怀。
结合材料,运用“我国的生产资料所有制”的有关知识,分析党和国家重视民营经济发展的意义。
材料一 中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。习近平总书记多次强调,共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,逐步实现共同富裕是我们党的重要使命。
材料二 2020年上半年,某市GDP为2229亿元,人均GDP为10.57万元,占全省经济总量的1/16,其中民营经济占比超过九成。该市纺织服装、制鞋、建材陶瓷、食品饮料、纸制品、装备制造、化纤等亿元以上企业超过700家,集成电路、石墨稀等新兴产业崛起,形成了主业鲜明、簇群化态势鲜明的产业集群。专注于一双鞋、一片纸、一颗糖、一把伞……以民生产品制造为主的实体经济成为该市产业的根基,产城融合、以城带乡、以产兴城、全市统筹、城乡一体模式的逐渐成熟,使城乡差距日益缩小。目前,该市已有上百家制造企业直接在海外设厂,参与全球化分工。改革开放以来,该市走出了一条独具特色的发展道路。
(1)结合材料一说说我们党坚持和发展中国特色社会主义有哪些启示。
(2)结合材料二,运用所学知识,分析该市是如何走出一条独具特色的发展道路的。
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。40多年来,我国民营经济不断发展壮大,已成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为社会主义市场经济发展、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
2023年9月4日,中央编办正式批复在国家发展改革委员会内部设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构。该机构的主要职责是:跟踪了解和分析研判民营经济发展状况,统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施,拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制,协调解决民营经济发展重大问题,协调支持民营经济提升国际竞争力。
结合材料,运用“我国的生产资料所有制”的知识,说明国家重视民营经济发展的原因。
2023年5月,中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》,该纲要指出:国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点,集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。国家水网是现代化基础设施体系的重要组成部分,是系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题,保障国家水安全的重要基础和支撑。规划到2035年,基本形成国家水网总体格局,国家水网主骨架和大动脉逐步建成。纲要要求:国家水网建设要多渠道筹措建设资金,充分发挥政府投资撬动作用,中央投资对国家水网工程建设予以支持。按照市场化法治化原则,深化水利投融资体制机制改革,扩大股权和债权融资规模。对有发电、供水等经营收益的水库和引调水工程,探索和规范推行项目法人招标、政府和社会资本合作等模式,积极引导社会资本依法合规参与工程建设运营。积极开展国家水网建设重大问题研究和关键技术攻关,加强国家水网科研能力建设,吸纳借鉴国内外先进技术,加快水网建设相关领域科技人才培养和实践锻炼。
结合材料,运用生产资料所有制和经济体制的知识,分析国家水网建设投资为什么既要充分发挥政府投资撬动作用,又要积极引导社会资本参与工程建设。