有人认为：社会主义市场经济发展需要充分发挥市场调节作用，为此，最终必须要全面弱化行政审批等。结合材料和《经济生活》相关知识，评析该观点。
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近年来,受疫情频发、消费低速等多重因素的影响,很多个体工商户面临着经营成本、经营场地、招工用工、贷款融资等方面的困难。2022年9月26日,国务院出台了《促进个体工商户发展条例》,明确实行平等准入、公平待遇，依法保护财产权、经营自主权，将登记和税费金融支持等行之有效做法上升为法规。《条例》聚焦当前个体工商户存在的困难，提出有针对性的制度安排。例如，针对个体工商户反映的经营场所难找、租金贵等问题，规定县级以上地方人民政府应当采取有效措施，为个体工商户增加经营场所供给；《条例》还进行了制度创新，调整了变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记。
结合材料,运用“我国社会主义市场经济体制”的知识,分析国务院出台《促进个体工商户发展条例》的必要性。
【推荐2】联影集团是国内高端医疗装备行业龙头企业，已推出180余款高端医疗装备，其中不乏世界首创、中国首创产品。位于嘉定工业区的“联影小镇”项目正在进行。作为联影唯一总部所在地，“联影小镇”将打造一个国际一流的高端医疗装备产业集群和产城融合示范区。
生物医药企业与普通企业的发展模式不同，以医疗器械企业为例，其前期资金投入高、周期长，但在获得相关许可证前产品无法上市销售，也就等于没有现金流，非常依赖融资等资本投入。此外，一些企业对物理空间有特别需求，如层高、承重特殊需求，或要建设洁净车间等。再者，这些企业的人才团队都是高端优秀人才，引才后如何留才，也考验城市的软实力。
政府部门如何让“联影”在生物医药行业振翮飞翔？在项目工地现场，嘉定区的相关领导接受了记者的采访。请你以区域行政领导的身份回应记者的提问。高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。
习近平总书记春节前夕赴天津看望慰问基层干部群众时勉励天津：“在发展新质生产力上勇争先、善作为。”同时进一步指明方向：“要围绕推动京津冀协同发展走深走实，深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新，唱好京津‘双城记’，有效贯通区域创新链产业链供应链资金链人才链。”天津创造了近代中国第一辆有轨电车、第一家机器铸币厂等“百个第一”，熠熠生辉的传承，为作为全国先进制造研发基地，奠定了根基。“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”新质生产力的内涵，正契合今日天津的发展需要。天津要践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为头等大事，在发展新质生产力上善作善成。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析天津在发展新质生产力上应如何善作善成?
