国企改革,事关国家经济安全、社会和谐稳定和中国经济改革的顺利进行。
2016年7月14日,全国国有企业改革座谈会在京召开。习近平做出重要指示强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。
结合材料,运用我国的基本经济制度知识,分析我国必须理直气壮做强做优做大国有企业的原因。
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小微稳,市场活,小微兴,百业旺。面对国内外依然错综复杂的环境,党中央、国务院高度重视小微企业发展,先后推出一系列税费优惠政策为小微企业纾困解难。
2021年7月,国家税务总局专门制发《小微企业、个体工商户税费优惠政策指引》,从减负担、促融资、助创业三个方面,全面梳理针对小微企业和个体工商户的27项税费优惠政策,便利纳税人、缴费人及时了解适用政策。财政部、工业和信息化部印发通知称,2021年至2023年,继续实施小微企业融资担保降费奖补政策,引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模,降低小微企业融资担保成本。
当前我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,这些措施的推出有利于小微企业发展,从而激发各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争,共同推进所有制经济发展。
(1)材料中提到的小微企业属于何种经济形式?这种经济形式与公有制经济在国民经济和市场竞争中的地位是否平等?
(2)结合材料,运用所学知识,分析说明国家为什么要支持小微企业与公有制经济共同参与市场竞争?
【推荐2】2021年我国政府工作报告提出坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化。我国产业链的现代化,离不开不同所有制企业在上下游间的产业协同和技术合作攻关。
下表是当前我国不同所有制企业在产业链上的一些现状,请从《经济生活》角度谈谈对我们的启示。
当前不同所有制企业在产业链上的状况 | 《经济生活》启示 |
国有企业是国民经济的主导力量,大多处于产业链的上游,掌握着国家经济命脉;而民营企业往往分布在产业链的节点,其资源加工性、劳动密集性特征明显。 | ① |
国有企业和民营企业之间是不可分割的关系,当前条件下谁都离不开谁,无论哪个主体的利益严重受损,都不利于国民经济的正常循环和稳定。 | ② |
国有企业和民营企业在产业链上的位置和分布不是固定不变的,在复杂的市场竞争中,既会出现经营不善的国有企业的退出和相应的民资外资进入接管,也会出现民营企业经营困难,国有企业对其进行重组的现象。 | ③ |
【推荐3】福建某村,曾是一个远近闻名的“赊寨”,衣服靠赊、学费靠赊…为改变贫困落后的局面,在村党支部带领下,该村进行生产经营改革:该村开始转型旅游业,引入国企漳州旅投集团开发本村景区,使村集体年固定收入增至50多万元,村民的收入得到了提高。同时,村里借机组建旅游专业合作社,鼓励村民开民宿、当厨师、卖特产等,村民收入来源多样化。如今,该村走上了幸福生活的道路,村民们成为美好生活的主人。
结合材料,运用《经济与社会》和《政治与法治》相关知识,回答下列问题:
(1)运用“我国的生产资料所有制”有关知识,说明该村进行生产经营改革的意义。
(2)运用“始终坚持以人民为中心”相关知识,分析村党支部带领该村进行生产经营改革的原因。
结合材料,运用经济生活的有关知识,说明为什么要坚持党对国有企业的领导不动摇?
【推荐3】2018年,国资监管系统企业实现营业收入同比增长10.3%;实现增加值同比增长9.8%;实现利润同比增长13.2%;上交税费同比增长8.3%。在国内外经济形势复杂严峻、风险挑战不断增多的情况下,国有经济取得这样的成绩实属不易,是名副其实的“稳定器”“压舱石2019年是实现2020年国企改革目标的关键之年。国有企业勇于担当、主动作为,推动国有资本做强做优做大,实现高质量发展,培育具有全球竞争力的世界一流企业,为国民经济稳增长作出积极贡献,坚决在实现“两个一百年”奋斗目标中作出表率。
结合材料,运用所学知识,说明推动国有经济发展、国有资本做强做优做大的依据。
从国企改革三年行动方案,到深化国有企业混合所有制改革的实施意见,一系列改革“升级版’’政策呼之欲出;从央企到地方国企,多种形式混改正如火如荼地开展。对于“十四五”期间的混改趋势,专家认为,央企混改将逐渐扩大范围。首先,民企和外资将更多参与央企混改。其次,央企将更多地参与民企混改。
结合材料并运用“生产资料所有制”的知识,分析央企混改范围扩大的经济意义。
【推荐2】在三大运营商的市场竞争中,中国联通所处的弱势地位最为明显:业务层面,4G用户数不及中国电信,宽带业务被中国移动超越;在净利润上中国联通也与其他两家差距较远。政府希望通过混合所有制改革提升中国联通的竞争力。2017年8月16日,中国联通的混改重组方案揭开。联通集团合计持有公司约36.67%股份,新引入战略投资者持股比例约35.19%,员工股权激励2.7%,公众股东25.4%,形成多元化股权结构。引入百度、阿里、腾讯、京东几大互联网巨头作为联通的战略投资者,布局“互联网+”与相关创新业务,加快推进公司战略转型。在公司治理结构设计上,以董事会治理为核心,市场化运营为原则,拟通过本次混改形成多元化董事会和经理层,以及权责对等、协调运转、有效制衡的混合所有制公司治理机制,并建立与激励机制相配套的约束机制。
结合材料,运用《经济与社会》我国的生产资料所有制的相关知识,分析混改是如何提高中国联通的企业竞争力的?
材料一 2021年3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业,深化国有企业混合所有制改革。
材料二 2018年,中车株洲电机有限公司在中国中车集团内率先吹响了深化国企改革的号角。按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求,中车株洲电机以混改为主要路径,重点破解“资源、治理、机制、激励”4个难题,即通过混改引入外部资本资源,积极与非国有资本进行股权合作、资源整合:通过产权的变化完善公司治理,逐步搭建公司法人治理框架;通过建立创业团队健全市场化经营机制,通过创业团队和核心员工持股进一步强化激励和约束。目前,公司已成长为国内较大规模的机电产业集团,意味着在行业内具备了更大的语语权、影响力和更高的地位,有利于增强我国在关键核心零部件领域的竞争力。
结合材料,运用我国的生产资料所有制知识分析国有企业混合所有制改革的意义。