第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《政府工作报告》在谈到个人所得税改革时,不仅提出要根据居民的基本生活消费水平的变化来提高个人所得税起征点,并且增加了专项扣除。
一部个人所得税起征点的调整史,也是改革开放与制度改革互动的历史。
2018年3月,“个人所得税改革”再次引起了民间的广泛议论。下面是两会期间关于个人所得税改革的多方评论观点:
观点1:财税体制改革不是解一时之弊,要更精细地计量公众真实可支配收入,将扣除标准与城镇居民住房、教育、医疗等情况结合起来考虑,保证普通群众基本生活水平不受影响。
观点2:个税起征点议论的提升,无疑有助于中等收入群体的壮大,但值得重视的是,分好财富的蛋糕,起征点并非提得越高越好,而应在公平与效率的最优处下刀,既关注“账面”,更关注“全面”。
结合材料,分析个人所得税改革的哲学依据和对居民经济生活的直接影响。
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十三届全国人大常委会第五次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定。本次个税改革亮点很多:将个税起征点从每月3500元调整至5000元;在提高基本免征额的基础上,增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金、赡养老人等专项附加扣除;居民纳税人从过去的按月纳税变为按年纳税。新个税法于2019年1月1日起施行。实施头3个月,就有超过7000万人的工薪所得无需缴纳个人所得税,减税额度连1000亿元。
应纳税所得额分级与级距变化
调整前 调整后
分级 | 金额(元) | 税率 | 金额(元) | 税率 |
1 | 不超过1500 | 3% | 不超过3000 | 3% |
2 | 1500-4500 | 10% | 3000-12000 | 10% |
3 | 4500-9000 | 20% | 12000-25000 | 20% |
4 | 9000-35000 | 25% | 25000-35000 | 25% |
5 | 35000-55000 | 30% | 35000-55000 | 30% |
6 | 55000-80000 | 35% | 55000-80000 | 35% |
7 | 超过80000 | 45% | 超过80000 | 45% |
结合材料,运用经济知识分析新个税政策调整如何使人民群众受益。
2018年8月31日下午,备受社会关注的《关于修改个人所得税法的决定》经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。新个税法于2019年1月1日起施行,2018年10月1日起执行最新“起征点”和税率。
新个税法重点确定以下内容:
①个税“起征点”确定为每月5000元;
②减税向中低收入者领料,扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,缩小25%税率的级距,30%、35%,45%三档较高税率级距不变
③住房、子女教育、赡养老人等多项支出可抵税。
结合材料,运用经济生活的知识,分析说明个人所得税的修改如何能实现对经济发展的促进作用。
2019年是新中国成主70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来,我国继续实施积极的财政政策,把普惠式减税(就是指普遍性减免税收。)和结构性减税有机结合。普惠式减税为所有企业加大结构调整输血,通过个人所得税改革大幅度、大面积减轻消费者负担为需求扩张打基础。结构性减税主要包括动态调整进口关税税率水平、加大针时小微企业和科技型初创企业税收政策支持力度等措施,促进经济稳定增长。
结合材料,运用经济生活的知识,说明我国的减税政策是如何助推中国经济发展的?
材料二:我国的计划生育政策经历了不断完善的发展过程。从1979年,五届全国人大二次会议提出:“鼓励一对夫妇只生育一个孩子。”1980年,中共中央提出:计划生育要采取立法的、行政的、经济的措施,鼓励只生育一个孩子。到1982年修订的《宪法》规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”进入21世纪,我国人口形势发生了重大变化。劳动力持续问题、老龄化问题、人口结构性问题等开始显现。2013年党的十八届三中全会启动实施“单独二孩”政策。2015年10月,十八届五中全会通过的“十三五规划”建议提出,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
材料三:北京在城市化进程中取得重要进展,但也出现了自身难以克服的难题,推进京津冀协同发展是必由之路。2014年2月27日,习近平指出,实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要,是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要,是一个重大国家战略。
(1)阅读材料一,谈谈中央扶贫措施所蕴涵的辩证唯物论道理。
(2)运用价值判断的社会历史性观点,结合材料二,分析我国人口政策不断完善的原因。
(3)运用“思想方法和创新意识”的有关知识,分析材料中习近平关于实现京津冀协同发展重要性的论述所体现的哲学道理。
表1 城市人口占总人口比例
年份 | 1953 | 1979 | 1995 | 2009 |
比例(%) | 13.26 | 18.96 | 29.04 | 46.6 |
表2 农村和城市每一代表所代表的人口比例(以全国人大为例)
选举法制定或修改年份 | 1953(制定) | 1979(修改) | 1995(修改) | 2010(修改) |
农村和城市每一代表所代表的人口数比例 | 8:1 | 8:1 | 4:1 | 1:1 |
注:“8:1”也即,如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额,城市则每10万
人口就可分配到一个全国人大代表名额。其他类推。
运用我国国家性质和选举制度知识分析说明上述材料。
运用一切从实际出发知识分析说明上述材料。
【推荐3】温州某企业过去利用国外技术、原材料与国内廉价劳动力相配搭,大力发展以出口为导向的“外源型经济”,企业办得红红火火。但近几年由于国际金融危机和欧债危机,国外订单锐减,再加上人民币升值、劳动力和土地成本上升,使企业经营举步维艰。面对困境,企业转变发展思路,大力拓展国内市场并占有了一定的国内市场份额;为了降低生产成本,企业又把生产基地向劳动力相对廉价的内地搬迁。正是采取了这一系列正确举措,使企业再次走上正常发展之路。
结合材料,运用辩证唯物论的有关知识说明该企业决策的合理性。
“人民”一词,是习近平主席新年贺词中的高频词,诠释着他的经典誓言——人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。2017年贺词中说:“新年之际,我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新年、过好春节。”2018年贺词中说:“我们伟大的发展成就由人民创造,应该由人民共享。”2019年贺词中,习近平主席深情地回忆并祝福,“祝乡亲们的生活蒸蒸日上,越过越红火。”
湖南省邵阳市政府牢固树立民本理念,大力兴办民生实事,切实把习近平主席的重托放在心上、落到实处。邵阳是欠发达地区,当务之急是加大脱贫攻坚力度,补齐扶贫短板,坚决打好打赢脱贫攻坚战。该市大力实施精准脱贫三年行动计划,建立健全产业发展、劳务协作、易地扶贫搬迁、教育、健康、兜底保障、生态“七大行动”专项工作机制,到2018年全市减少贫困人口24万人,400个贫困村出列。同时紧密对接省定12件重点民生实事,坚持把就业作为最大民生,大规模开展职业技能培训,解决结构性就业矛盾,制定完善政策,鼓励职业学校和技工学校招收贫困家庭子女,鼓励贫困群众到本市企业就业。认真抓好信访件办理和环保督察问题整改工作,加大环保突出问题追责力度。加强和创新社会管理,大力推进平安邵阳建设,加强综治中心、网格化服务管理,维护社会稳定。
(1)运用党的有关知识,说明“我们伟大的发展成就由人民创造,应该由人民共享”的依据,并结合政治生活知识简要说明邵阳市政府是如何诠释习近平主席的誓言的。
(2)运用“辨证唯物论”的知识,为脱贫攻坚取得胜利提两条方法论建议?
近年来,我国以前所未有的力度抓生态文明建设,走出了一条绿色低碳高质量发展的道路。
材料一 千百年来,长江两岸的稻香鱼肥养活了无数人口。过去,由于人口相对较少,加上捕捞技术与工具相对原始落后,长江的渔业资源体量能够满足人们的索取。随着捕鱼技术的提升与渔具的更新迭代,捕鱼效率大大提升,渔民的腰包鼓起来了,但灭绝式的捕捞导致长江渔业资源锐减,不少珍稀鱼类已经灭绝。2019年12月,农业农村部发布《关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》要求长江干流、鄱阳湖、洞庭湖和重要支流最迟于2021年1月1日起实行暂定为期10年的常年禁捕,禁止天然渔业资源的生产性捕捞;2020年7月国务院办公厅印发《关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》及三个实施方案、明确了退捕渔民身份认定、船网工具补偿、过渡期生活补助、养老保险补贴、转产就业帮扶等退捕渔民安置保障措施。如今,长江江面波光粼粼、一碧万顷,常有大鱼跃出江面,壮丽景观吸引民众纷纷驻足观看。
材料二 近年来,M县深入挖掘县域红色资源,强化干部学习教育,打造10个“红色示范村”,建立县镇两级“10+10”党性教育基地,连续3年举办纪念“十二月会议”周年系列活动,遨请全国专家学者、革命后代建言献策。按照“红色领航,绿色发展,多产联动”的发展方向,M县致力于将A村打造成袋教育、参观体验和旅游休闲为一体的红色美丽村庄;50亩的黄花菜观赏园和水肥一体垂钓园、300余亩谷子基地和400余亩山地苹果种植园,240亩的新品种“绥薯一号”和30余亩的乔化樱桃采摘观光因……如今A村作为该县热门的“红色打卡地”,每年都吸引大量游客前来参观。
(1)结合材料一,运用联系的客观性和多样性的知识,说明长江渔业资源现状向好的原因。(2)结合材料二,运用一切从实际出发,实事求是的知识,说明M县是如何推动当地乡村振兴的。
2017年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,提出规划建设一批国家文化公园,成为中华文化重要标识。
国家文化公园的提出与建设是对国家公园体系的丰富与创新,既契合我国悠久的历史文化传统和资源禀赋,有利于发挥我国在全球的文化比较优势,同时也能够形成集文化保护、文化生产、文化消费和文化生活于一体的多功能复合空间,适应新时代人民群众对高质量文化生活的需求。
2021年,文化和旅游部命名了27个国家公共文化服务体系示范区、183个2021--2023年度“中国民间文化艺术之乡”。全国古籍资源分布和保存状况基本摸清,第六批国家珍贵古籍名录和全国古籍重点保护单位名单公布。国务院公布了第五批325个国家级非遗项目,文化和旅游部认定保护单位445家。中国传统工艺振兴计划深入实施,各地建立非遗工坊近1100家。浙江余村、安徽西递村入选首批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。
(1)运用物质与意识辩证关系的知识,说明国家文化公园的提出与建设的必要性。
(2)结合材料,运用文化生活知识,说明国家文化公园建设对发展中国特色社会主义文化的作用。
(3)请你为当地国家文化公园建设拟两条宣传标语。
材料一 我国“天人合一”的传统思想产生于农业社会,人们出于对自然的敬畏,强调在发展农业生产时,要寻重自然,保护耕地,“顺天之时,约地之宜,忠人之和”,才能做到“五谷实,草木关多,六畜落息,国富兵强” (《管子》)。2500年前的战国时期,人们发明了人工施肥法和轮作制,来解决因土地持续耕作、利用强度过大而造成的土地肥力降低问题。材料二 新中国成立以后,面对人口快速增长带来的对农产品需求压力,我国在农业生产中普遍使用化肥和化学农药,由此导致了耕地重金属、滴滴涕、多环芳烃等污染问题,影响了人们身体健康和农业经济效益。发展生态友好型农业是我国农业发展的重要方向。生态友好型农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提,根据生物与环境相协调适应、物种优化组合、能量物质高效率运转、输入输出平衡等原理,运用系统工程方法,依靠现代科学技术和社会经济信息的输入组织生产。通过食物链网络化、农业度废弃物资源化,充分发挥资源潜力和物种多样性优势,建立良性物质循环体系,促进农业持续稳定地发展,实现经济、社会、生态效益的统一。
(l)结合材料,从文化生活角度分析,在发展生态友好型社会中如何发挥“天人合一”传统思想的作用
(2)结合材料二,运用唯物辩证法联系观,分析发展生态友好型农业的依据
(3)很多农民认为,下大雨就会把农作物上化学农药冲刷干净,不会损害人的健康。发展生态友好型农业,需要说服农民改变观念,逐步减少使用化学农药,增加使用低残留的生物农药。对此,请你提出两条可行性建议
中央经济工作会议2023年12月11日至12日在北京举行。会议指出,以科技创新推动产业创新,发展新质生产力,推动我国经济高质量发展。
材料一 新质生产力有别于传统生产力,是指在当代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的具有新的性质、新的属性的利用自然、改造自然的能力。它以新劳动者、新劳动对象、新劳动工具、新型基础设施及其优化组合为基本内涵,以全要素生产率提升为核心标志。新质生产力着眼于发挥科技创新在新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新增长引擎的引领作用,为战略性新兴产业、高技术产业指明了发展路径。
新质生产力作为新事物,是符合高质量发展要求的生产力,是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力,必定会推动我国经济社会高质量发展;形成新质生产力不可能一蹴而就,新质生产力的发展面临着困难挑战,我们要坚定信心,迎难而上。
材料二 当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代,作为主要亲历者、参与者、见证者,青年如何理解、看待新质生产力,如何助力新质生产力的发展,影响着中国式现代化目标的实现程度和进度。
(1)结合材料一,运用唯物辩证法总特征的知识,对新质生产力的形成与发展加以说明。(2)结合材料二,运用《哲学与文化》的知识,以“新时代青年以青春助力新质生产力发展”为主题写一篇短评。
材料一;限行、限产;2014年,APEC会议和南京青奥会、国家公祭期间,一些城市实施道路限行和污染企业停工等措施,以保证空气质量达到良好水平。面对“APEC蓝”、“青奥蓝”、“公祭蓝”,人们通过微信拍“蓝”、晒“蓝”表达喜悦的同时,也期盼各种“蓝”能够常态化。
限购;在距离 2015年新年钟声敲响还有三天之际,S市突然宣布实施限购,成为全国第8个实施汽车限购的城市。S市的限购从发布到实施仅相隔20分钟,让市民想抢购都来不及,可谓将“突袭”做到了极致。人们不禁要问;下一个限购城市是哪个……?一时未“限购”的城市谣言四起,市民争相购买汽车,加剧了城市的拥堵和环境污染。
材料二;全国人大常委会目前正在审议的立法法修正案草案,规定地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织合法权利或者增加其义务。
《行政许可法》第四十六条,行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。
结合材料,探究回答下列问题;
(1)请写出材料中政府制定“限”政策思维路径的具体内容。
(2)请运用系统优化方法,从经济和政治上对政府的“限”政策进行综合评价。
(3)运用政治生活观点,谈谈在现代城市治理过程中,公民应如何作为。