李克强总理曾提出,要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力。为此,N市政府从解决百姓最关心的民生问题入手,转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,一方面加大政府在宏观调控、市场监管、公共服务和环境保护方面的责任;另一方面及时公开政府信息,让政府的行为置于全市人民的监督之下,不断增加市场和社会应有的活力和创造力,真正做到取信于民,服务于民。
(1)结合材料,分析说明N市是怎样树立政府权威的。
(2)运用公民与国家关系的知识,分析N市政府的行为置于全市人民的监督之下的原因。
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习近平总书记在北水看望慰问坚守在岗位的一线劳动者时强调:“全社会一定要关心农民工、关爱农民工”;在湖南的长沙主持召开基层代表座谈会时指出:“一个时期有一个时期的问题,一个群体有一个群体的困难,我们要重视起来,不断解决”;在广西考察时指出:“要完善多渠道灵活就业的社会保障制度,维护好卡车司机、快递小哥、外卖配送员等的合法权益”⋯⋯从深入基层考察调研,到主持召开相关会议,习近平总书记始终十分关注劳动者权益保障。
习近平总书记强调:“排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。”这是各级党委的应尽之责。不断完善相关制度,坚持社会公平正义,依法保障职工基本权益,让劳动者更有保障、更有尊严,让勤奋做事、勤勉为人、勤劳致富在全社会蔚然成风。
结合材料,运用《政治生活》的知识,分析“努力让劳动者实现体面劳动、全面发展”为什么是各级党委的应尽之责。
材料一:十三届全国人大三次会议5月22日在北京开幕。国务院总理李克强在向大会作政府工作报告时指出今年的工作任务:激发市场主体活力,着力优化营商环境,促进经济平稳增长;提高生态环境治理成效,突出依法、科学、精准治污,实施重要生态系统保护和修复重大工程,促进生态文明建设;推动社会事业改革发展,更好的保障和改善民生,基本民生投入确保只增不减,支持社会力量增加非基本公共服务供给,满足群众多层次、多样化需求;深化“放管服”改革,在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业,推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理,打造好发展软环境等。
材料二:党的十九大报告指出:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治。建设法治政府,推行依法行政,严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(1)结合材料一,运用政府职能的有关知识,说明政府应该如何完成工作任务?
(2)结合材料二,说明政府为什么要坚持依法行政?
网络正以前所未有的渗透力影响着经济、政治和社会生活的每一个领域。
材料一 今天,不少人的一天是这样的:出行骑共享单车,就餐从网上点外卖,购物上淘宝网……以互联网经济为核心的“新经济”,生活愈加便捷、舒适,但也出现了严重的浪费和污染问题。如盲目跟风网购了大量自己不需要的东西,快递产生了大量的塑料袋和包装盒等。
(1)结合材料一,运用经济生活知识,说明如何解决“新经济”下的浪费和污染问题。
材料二 “网络问政”已成新常态。“网络问政”在政府与网民之间搭起了一个新平台,是政府与群众联系的新纽带,是网民表达意见、反映困难、关注热点的新渠道,是网民评议政府、监督政府的新方式。通过政府与网民的互动,政府可以更好地了解群众的呼声,促进决策的科学化;群众可以更好地理解政府的意图,推动政府决策的实施。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,分析“网络问政”的依据。
2020年6月下旬以来,怀化市遭遇持续强降雨天气,各地遭遇洪灾。在中共怀化市委的领导下,市政府要求各级各部门要清醒认识当前防汛形势的严峻性,强调要始终坚持人民至上、生命至上,把各项防汛措施和责任落到实处,要尽快恢复受灾地区交通、水电、通讯等基础设施,切实解决饮水、住宿、吃饭、用电等问题;根据最新气象预报和水文情况综合研判分析,抓好监测预警,密切监测雨情、水情和汛情,为防汛抗灾提供可靠依据和支撑:要盯紧重点区域和重点部位,扭住薄弱环节,解决难点问题,确保河流安澜、水库安然、城市安全;要加强防汛物资保障、人员配备、应急演练,切实提高防汛应急能力;要加强组织领导,压紧压实责任,针对隐患点明确责任部门和责任人,严明工作纪律,对于玩忽职守、失职渎职造成严重后果的,严肃追责问责。在市委、市政府的领导下,全市上下万众一心、奋力拼搏,及时有效应对,取得了防汛抗洪的重大胜利。
结合材料,运用我国政府的知识,分析怀化市人民政府是如何取得抗洪防汛重大胜利的。
济南市自然资源和规划局着眼全市未来发展大局,以创建全国法治政府建设示范市为引领,提高政治站位,增强政治自觉,将自然资源和规划领域各项工作纳入法治化轨道,为加快建设新时代现代化强省会提供坚强有力的法治保障。
济南市自然资源和规划局健全落实重大行政决策公众参与、专家论证和集体决策制度,科学确定重大行政决策事项范围,严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,同时健全法规政策体系,建立分级决策、层级把关和合法性审查机制,牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。全面落实行政执法“三项制度”,强化新修订《行政处罚法》的执行落实,用好行政处罚“四张清单”。加强行政执法人员管理培训,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,深化“双随机一公开”执法监管机制,杜绝“无权执法”“越权执法”。坚持突出重点、全面公开的原则,把群众关心的热点问题、社会关注的焦点问题作为政务公开工作重点,及时听取群众呼声。
结合材料并运用政治生活知识,说明济南市自然资源和规划局的做法对我国推进法治政府建设的启示。
2020年7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上的讲话中提出要打造市场化、法治化、国际化营商环境;同月国务院办公厅出台《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》的政策,进一步为新阶段优化营商环境指明了方向。《意见》强调要简化企业生产经营审批和条件,持续提升投资建设便利度;全面推行企业开办全程网上办,提升涉企服务质量和效率;完善优化营商环境长效机制,抓好各项政策落实兑现。同时强调各地区、各部门要认真贯彻落实意见提出的各项任务和要求,相关落实情况年底前报国务院办公厅,国务院办公厅要加强业务指导,强化统筹协调和督促落实,确保改革措施落地见效。
结合材料,运用政治生活知识,说明政府是如何促进营商环境优化的。
财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会生活中发挥着巨大的作用。“节用裕民”也成了2017年的热词之一。
材料一 2017年3月23日,国务院办公厅发布《2017年政务公开工作要点》(以下简称《工作要点》),对以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和增强政务公开实效六部分内容,提出明确要求。2017年的《工作要点》,继续加大对重点领域的信息公开力度,提出按月公开全国财政收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因,预判财政收入走势。有关专家分析,对“国家账本”的月度公开将受到广泛关注,社会各界将通过更方便、更准确的渠道,了解国家的钱从哪儿来、又花到哪儿去。
材料二 “节用裕民”典出《荀子·富国》:足国之道,节用裕民而善藏其余。2017年《政府工作报告》提出,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,确保中央本级“三公”经费预算比上年只减不增。未来,中国还将压减会议费、培训费、宣传费、咨询费、软课题经费和涉企补助等支出;强化预算约束;做好中央本级和中央部门“三公”经费公开工作等。挤出更多资金用于减税降费,支持“三农”,改善环境……,坚守节用裕民的正道。
(1)结合材料一,运用政治生活有关知识分析“国家账本”月度公开的意义。
(2)结合材料二,运用经济生活有关知识分析如何才能做到“节用裕民”。
【推荐2】北方地区冬季供暖工作是直接关乎百姓利益的生活大事,随着人民生活水平的提高,对供暖需求的标准也越来越高,但由于供暖企业成本、居民用暖管理等问题的存在,使供暖达标情况不尽人意。2018年9月14日上午,吉林市物价局依法召开调整供热基础热费相关政策听证会。按照法定程序产生的消费者代表、政府相关部门及社会组织代表、人大代表、政协委员、专家学者以及供热企业代表共计21人参加了听证会。听证会上,代表们重点就取消供热基础热费限制政策的必要性和可行性进行了充分发言,围绕取消限制政策后供热质量能否保证等最为关心的问题发表了意见建议。市物价局强调,无论调整供热基础热费相关政策是否出台,供热企业都必须保证供热质量,特别是保证20度这个最低供热标准,这也是听证代表们同意或基本同意《听证方案》的前提和基础。供热问题涉及多方利益,既要维护供热企业合法权益,又要向用热户提供更加优质服务,保障交费用户的切身利益,而该工作的满意度,离不开政府的协调。
结合材料,运用政治生活知识分析政府在城市供暖工作中如何发挥作用。
【推荐3】近年来,一些地方行政决策尊重客观规律不够,听取群众意见不充分,违法决策、专断决策、应及时决策而久拖不决等问题较为突出。这些问题严重损害政府公信力,有损营商环境,影响改革推进和经济社会发展。为此,国务院公布并实施了《重大行政决策程序暂行条例》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重点,并逐一明确、细化这五项法定程序的具体要求。
运用《政治生活》中“政府的权力:依法行使”的相关知识,分析国务院公布并实施《重大行政决策程序暂行条例》的必要性和重要性。
国务院办公厅目前开通国务院“互联网+督查”平台,面向社会征集四个方面问题线索或意见建议:一是党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题线索;二是政府及其有关部门、单位不作为慢作为乱作为的问题线索;三是因政策措施不协调不配套不完善给市场主体和人民群众带来困扰的问题线索;四是改进政府工作的意见建议。无疑,“互联网十督查”为更好地接受人民监督开通了“直达车”。以往,公众的意见建议或其他诉求虽然可以通过多种渠道表达,但大多数都需要“走程序”,有的需要繁琐的手续和很长的时间,而当“互联网十督查”开通之后,公众的诉求与表达将会在第一时间抵达国务院,减少中间环节,确保“原汁原味”。这是技术进步的产物、是“互联网十”的最新应用,也是更好地倾听群众心声、维护群众权益的必然要求。
结合材料,运用政治生活知识分析开通国务院“互联网+督查”平台的意义。
结合材料,运用政治生活的知识,说明如何才能打造真正的法治政府?