2017年，中国前十家钢铁企业产量占全国总产量的比例为36.9%，距60%的钢铁产业集中度目标，以及与日本、韩国、俄罗斯、美国等国家的水平还有很大的差距。进行行业整合是未来国内钢铁行业发展的必由之路，而不能像以前那样仅靠投资新产线来扩大产能。
中国宝武是目前国内最大的钢铁生产企业，现资产、产能规模位居中国第一、全球第二，马钢则是安徽省最大的工业企业之一。2019年6月，安徽省国资委决定将向中国宝武无偿划转其持有的马钢集团51%股权，公司实际控制人将更为国务院国资委。2019年9月19日，重组实施协议签署。重组后，中国宝武将充分发挥自身优势和马钢的产业产品特色，加大在马钢集团的投资和资源配置力度，建设绿色智慧的城市钢厂，通过强强联合实现中央企业与区域经济的协同发展，打造具有国际竞争力的世界一流钢铁企业，为助力长三角实现更高质量一体化发展做出新贡献。
结合材料并运用经济生活知识，说明中国宝武与马钢集团联合重组是如何增强国有经济控制力的。
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2015年H市国企改革的相关措施
| 改革措施 | 经济学依据 |
| 加快国有企业股份制改革，推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司 | ① |
| 形成适应现代城市发展要求的国资布局，将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业 | ② |
2022年4月16日9时56分，神舟十三号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆，载人飞行任务取得圆满成功。
神舟十三号载人飞船的成功发射与安全返回的主力自然是国有企业。中国航天科技集团、中铝集团等都深度参与了神舟十三号载人飞船的制造、发射与返回过程。在这些过程中，也有不少民营企业的身影。为神舟十三号载人飞船返航提供通信保障的，就有中航国际的相控阵卫通终端，而这台相控阵终端的核心之一——芯片及子阵，就来自成都天锐星通科技有限公司。宁波博威合金材料股份有限公司研制的航天新材料，具有良好的抗磁性，能够避免信号干扰，又具有极佳的耐磨性和弹性，切实解决了极端高低温太空环境下通信传输的耐久问题。本次返回舱上使用的酚醛空心微球产自山东济南圣泉集团股份有限公司，可使返回舱内温度保持在安全范围内，为返回舱元器件正常工作、航天员安全保驾护航。
神舟十三号载人飞船的制造、成功发射和安全返回离不开众多大小企业的支持。结合材料，运用我国的生产资料所有制的知识对此加以说明。【推荐3】改革开放四十多年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，所有制结构不断变迁，国企改革成效显著，所有制结构呈现多元化。在改革浪潮中，S市也积极转型，推动了该市经济的持续健康发展。
改革开放以来S市生产资料所有制结构变化
年份 | 国有 | 集体 | 个体 | 私营 | 其他 |
1979 | 58% | 42% | 0% | 0% | 0% |
2012 | 28% | 38% | 12% | 15% | 7% |
2020 | 22% | 35% | 14% | 17% | 12% |
2020年11月，S市推出《国资国企改革行动方案》：从推进混合所有制改革、优化国有资本布局、完善国资管理体制、健全公司治理机制等6个方面做出顶层设计；提出32项重点改革措施，按照市场化取向、竞争力目标、专业化重组、股份制改造、科学化监管的改革原则；鼓励国有资本和非国有资本双向融合发展：鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与市属国企改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。
结合材料并运用生产资料所有制与经济体制的有关知识，分析S市推出的《国资国企改革行动方案》对该市经济发展的积极意义？
