党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济发展,出台了一系列鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策举措。在党中央、国务院坚强领导下,我国非公有制经济快速发展,成为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托、经济持续健康发展的重要力量,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面作出了重要贡献。广大非公有制经济人士和新的社会阶层人士积极投身改革开放和社会主义现代化建设,涌现出一批坚决拥护中国共产党领导、坚定走中国特色社会主义道路,自觉践行新发展理念、加快转型升级,诚信守法经营、积极回报社会的优秀中国特色社会主义事业建设者。
(1)我国的基本经济制度是什么?
(2)根据上述材料,分析为什么要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
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材料一:1978~2014年我国经济发展部分指标变化情况
项目 | 1978年 | 1992年 | 2008年 | 2014年 |
国内生产总值(亿元) | 3624.1 | 26923.5 | 300670 | 636463 |
非公有制经济在国民经济中的比重(%) | 0.9 | 13.9 | 52.3 | 62.84 |
市场化程度(%) | 0 | 26.0 | 76.4 | 82.2 |
注:目前,发达市场经济国家的市场化程度大致在85%~95%。
材料二:2015年9月13日国务院发布《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,改革涉及中央和地方逾15万家国有企业、100万亿元资产和3000多万名职工利益。中国企业正在迎来与全球企业接轨的重组时期,在打造具有国际竞争水准的“国际品牌”中实现真正“走出去”。国企内部结构将产生深刻变化,各集团上市公司比重也将增加,国企整体实力将明显提升。
(1)描述材料一反映的经济信息,并运用基本经济制度的相关知识阐释这些变化的原因。
(2)有人认为“只要国有企业搞好了,我国经济就发展了。”请你结合材料二,评价此观点。
材料 2020年3月13日,记者从省民营办获悉,《2019年度四川省民营经济发展报告》日前出炉。报告显示,2019年全省民营经济发展稳中向好,呈现出“56999”的显著特征,即贡献50%以上的GDP,60%以上的税收,90%以上的新增城镇劳动就业,90%以上的科技型中小企业,90%以上的市场主体数量。民营经济首次呈现“三二一”整体产业结构,四川民营企业转型升级开始显效。
为有效应对新冠肺炎疫情带来的不利影响,报告建议制定“短期救助、长期引导”策略。短期主要实施减税降费、金融支持、财政补助等政策;长期主要聚焦产业政策,注重引导民营企业抓住机遇,主动适应社会需求和产业结构变化,加快实现自身结构调整和转型升级。
(1)据此有人认为:民营经济的发展会削弱公有制经济的主体地位。结合上述材料,谈谈你的认识。
(2)请你为民营经济的发展提两条合理化建议。
《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》(以下简称《意见》)提出积极培育新个体,支持微商电商、网络直播等多样化自主就业、分时就业。
《意见》引导降低个体经营者使用互联网平台交易涉及的服务费,完善适应就业模式创新的政策制度,支持线上多样化社交、短视频平台有序发展,鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新。《意见》强调要探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障、社会保障等政策,探索完善与个人职业发展相适应的医疗、教育等行业多点执业新模式。
结合材料,运用经济与社会知识,谈谈国家应如何支持个体经济的发展。
【推荐1】“壮阔东方潮,奋进新时代”,改革开放40年来,我国经济社会发展取得历史性跨越,人民生活发生翻天覆地巨大变化……庆祝改革开放40周年,是致敬历史的纪念,更是再启征程的出发。
材料一 从1980年,温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照,到1987年,全国城镇个体工商户等各行各业从业人员已经达到569万人,一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方讲话发表后,兴起了新一轮创业、兴业、发展民营经济的热潮。
改革开放40年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大。截至2017年底,我国民营企业数量超过2700万家,个体工商户超过6500万户,注册资本超过165万亿元。整个经济体系中,我国民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。
(1)结合材料,运用《经济生活》的相关知识,说明民营经济在我国经济社会发展中发挥了怎样的作用?
材料二 说到自行车,中国人再熟悉不过。作为曾经的“自行车王国”,我们有着独特的自行车记忆。随着时代的不同,自行车也在不断地经历着变化!
上世纪70年代家庭生活“奢侈品”“三转一响”中,自行车居首位。
上世纪80年代,北京的自行车以平均每年50多万辆的速度增长。自行车逐渐成为中国人最重要、最普及的代步工具。那时每日上下班时壮观的自行车洪流,更是让中国成为外国人眼中的“自行车王国”。
上世纪90年代以后,越来越多的摩托车、小汽车出现在中国的马路上,自行车也不再是“财富”的象征,骑车出行比例逐年下降。
进入21世纪以后,自行车也不再是单纯的实用型代步工具,而渐渐有了时尚、运动、休闲、健身等新定位。
近些年,随着出行方式的丰富,汽车、公交车、地铁等交通工具应有尽有。然而,城市出行的最后一公里的问题摆在了眼前,陪伴了几代国人一路走来的自行车以共享模式重返街道。
这段历史,让我们看到了中国人与自行车的情感碰撞,自行车的发展与中国的经济发展紧密相连,反映着我国人民生活的巨大变迁。
(2)结合材料,运用《经济生活》的相关知识,谈谈你对改革开放40年来自行车变迁的认识。
当前,全球经济复苏进程中的保护主义、单边主义明显抬头;我国经济扩张速度放缓,消费结构全面升级,对供给质量和水平提出了更高要求;我国民营企业面对着“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”的严峻考验。
对此,国家提出实行供给倒结构性改革,财政部聚力增效实施积极的财政政策,聚焦实体经济等重点领域和关键环节,落实减税降费政策,大幅减轻企业税负,清理规范行政事业性收费。2019年全年减税降费预计超过原定的近2万亿元规模,加大财政资金对科技创新支持力度,激励企业创业创新;放宽市场准入门槛、破除体制机制障碍,精简行政审批事项,推动商事制度改革;推动城乡区域协调发展,改善社会服务,推动提高公共股务供给质量和效率。促进经济发展质量提高,不断激发市场活力。
(1)结合材料,面对上述严峻考验,我国民营企业该如何走出困境?
(2)结合材料,运用经济生活知识,说明材料相关举措所体现的财政的作用。并从我国的基本经济制度角度分析国家采取措施解决我国民营企业面临的“三座大山”严峻考验的意义。
党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》其中就包括“坚持公有制为主多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势”公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础十九届四中全会《决定》对坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展提出了明确要求。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,鼓励发展国有资本、集体资本、非公有资本等交又持股、相互融合的混合所有制经济,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,使我国基本经济制度发挥出更大优越性,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争同等受到法律保护的市场环境,健全支持中小企业发展制度,对国有和民营经济一视同仁,对大中小企业平等对待。
结合材料和所学经济生活知识,概括国有企业和民营企业的关系,并说明坚持“两个毫不动摇”的意义。
【推荐1】改革开放40年来,我国的所有制结构得到不断发展和完善,在发展非公有制经济的过程中,公有制的主体地位并未受到动摇,继续保障着社会主义发展方向不偏离。我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,目前贡献了50%以上的税、70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇就业......但当前部分企业经营困难较多,加之社会上关于民营企业地位、前景的“杂音”,扰乱了民营企业家的信心。习近平总书记多次主持召开了民营企业座谈会并发表重要讲话,充分肯定了民营经济的重要地位,宣示了我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的坚定立场。此外,有专家指出,要进一步推动政府职能转变,提高行政效率,把鼓励、支持、引导民营经济发展的政策措施落地、落细、落实,特别是在简政放权方面,要继续为民营企业“松绑解套”,全面推行行政许可和公共服务标准化。
结合材料,运用“公有制为主体多种所有制经济共同发展”的知识,回答:
(1)公有制经济和非公有制经济分别包括哪些成分?
(2)分析党和国家为什么要支持民营经济的发展?
党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。为了持续优化营商环境,加快建设现代化经济体系,推动经济高质量发展,《优化营商环境条例》自2020年1月1日起施行。《条例》强调:国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力;平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体;持续放宽市场准入,实行全国统一的市场准入负面清单制度。国家发改委、财政部、证监会等23个部门2020年3月联合印发的《关于促进消费扩容,提质加快形成强大国内市场的实施意见》强调,要完善职业教育制度体系和专业技术人员分配政策、挖掘新型农业经营主体增收潜力、努力增加居民的财产性收入。优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,为各类市场主体投资兴业营造稳定,公平、透明、可预期的良好环境。国家应加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,依法促进各类生产要素自由流动,保障各类市场主体公平参与市场竞争。国家应持续推进“放管服务”等改革,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。
(1)结合材料,运用社会主义基本经济制度的知识,说明如何发挥制度优势促进营商环境优化,加快建设现代化经济体系,推动经济高质量发展。
(2)《优化营商环境条例》的制定与实施是正确的价值判断与价值选择。运用历史唯物主义的知识并结合材料加以说明
运用“生产与经济制度”和“市场配置资”的有关知识,分析材料中我国出台促进经济发展的一系列深化改革的政策措施的依据。