13. 阅读图文材料,完成下列要求。
1996年,中国科学院亚热带农业生态研究所因地制宜提出环境移民和异地科技扶贫设想,在广西河池环江毛南族自治县政府的支持推动下在思恩镇建设“肯福环江生态移民示范区”。当年9月,上南、下南、龙岩等乡镇的97户513名移民从大石山区迁出,搬进肯福示范区。为了避免村民过度开发,造成新的环境破坏,中科院扶贫困队专家们以丘陵坡地为生态系统,根据土地资源结构,合理配置各项用地,荒坡上新开果蔗园,旱土均采取水平梯土、地膜覆盖等措施,避免了以往因不合理开垦产生的水土流失、环境恶化、再度陷入贫困的恶性循环现象,人均纯收入由1996年不足300元提高到2018年的12180元,实现脱贫致富。下图示意广西河池环江毛南族自治县思恩填地理位置及周边地区。
(1)推测大石山区贫困落后的主要原因。
(2)说明荒坡上开果蔗园对保护当地地表环境的作用。
(3)地膜覆盖有助于肯福示范区农业增产增收,对此谈谈你的理解。
(4)指出当地政府为推动农业进一步发展可采取的主要措施。