从2021年5月《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》出台，到近期8个枢纽节点和10个集群全部批复完毕，意味着“东数西算”从顶层规划将走向落地。集群和集群之间采用高速直连网络连接，以数据为导向进行算力调度，在全国形成一体化的算力网。贵州、内蒙古、甘肃、宁夏这4个节点要打造面向全国的非实时性算力保障基地。定位于不断提升算力服务品质和利用效率，充分发挥其资源优势，夯实网络等基础保障，积极承接全国范围的后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求；京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝4个节点要服务于重大区域发展战略实施需要。

所谓“东数西算”，“数”指的是数据，“算”指的是算力。通俗地讲，“即把东部的数据传输到西部进行计算和处理，如同南水北调、西电东送，‘东数西算’是国家又一项重要战略工程。”下图为8个国家算力枢纽节点和10个国家数据中心集群分布图。

东盟地区经济发展活跃，能源需求旺盛，北部各国（包括越南、泰国、老挝、缅甸、柬埔寨）电力结构差异大，南部（包括印度尼西亚、马来西亚、新加坡）和东部（包括菲律宾、文莱）各国都以化石能源电力为主。为适应经济社会的发展，中国和东盟各国加强区域内输电网的建设，促进电力互联互通，统筹区域电力资源，区域电力互联网络发展迅速。中国—东盟区域电力互联网络主要分为三个部分，第一是北部电力互联网络，第二是南部电力互联网络，第三是东部电力网络，即跨婆罗洲电网，该区域多为岛屿。左图为中国—东盟2007年、2018年电力贸易互联网络示意图，右图为北部电力互联网络中东盟国家电力生产占比及老挝电力构成图。