2023年2月13日，《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2023年中央一号文件）发布，这是二十一世纪以来第二十个聚焦“三农”的中央一号文件。

中央一号文件主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。会议指出要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，强化农村基层党组织政治功能和组织功能，全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力，派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮扶。贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

4 . 阅读材料，回答问题。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”从2012到2022这十年，“人民至上”成为鲜明的时代强音。把人民群众放在心中最高位置，习近平总书记和中国共产党人初心不改、始终如一。环顾世界，很少有哪个政党像中国共产党这样，在理论上鲜明提出、在实践中明确要求以人民利益为出发点和落脚点。

“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。”党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把“坚持人民至上”作为党百年奋斗的十条历史经验之一，重申党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系，激励广大党员、干部更好为人民谋幸福、依靠人民创造新的历史伟业。

结合材料，运用政治与法治知识，说明中国共产党为什么要坚持“人民至上”？

7 . 2023年2月13日，中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布。据此回答下列小题