1 . 乡村治理,村民自治是关键。近年来,N村以“维护一方平安、服务一方百姓”为使命,完善村民委员会、村务监督委员会及村屯理事会等自治组织,创新成立了乡村振兴议事委员会,实施“村事大家管”的村民治理新模式。
N村推出集“管事、议事、办事”为一体的村民议事自治模式,村里的道路建设、村屯环境整治、危房改造、低保评议等涉及百姓利益的重大问题、重要决策都由村民说了算。在“村规民约”修订中,该村通过村民意见征集、初稿制定、草案讨论、意见再征集、村民代表表决等“五步法”,鼓励全村人人参与,全力高效推进村民自治。近年来,全村累计开展各类协商活动十几次,解决了征地、环境整治及低保评议等多个事项。
同时,N村深化村务公开举措,进一步规范公开的内容和程序,强化村务公开民主管理,推进村务公开细化实化。涉农资金、民生保障等10大类事项全面公开,一般事项每季度公开一次,村级财务收支情况每月公开一次,涉及村民利益的重大事项随时公开。
结合材料并运用政治与法治的有关知识,分析N村的村民自治措施在乡村治理中的作用。(1)民主选举
①必要性:作为基层群众性自治组织,农村的
②村民委员会的选举:在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民
③居民委员会的选举:在城市,社区居委会正从过去的
(2)民主协商
①必要性:城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人
②实施:我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿于
(3)民主决策
①必要性:城乡基层的公共决策与每家每户的
②实施:按民主决策要求,在农村,凡关系村民
(4)民主管理
①实施:在法律上,基层公共事务的管理属于本村的
②关键:依法制定
(5)民主监督
①必要性:负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的
②实施:凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项,都应
①发挥了基层治理中党的领导作用②赋予了公民参与民主管理的权利
③提高了基层社区治理工作的效率④创新了我国基层治理的组织形式
A.①③ | B.①④ | C.②③ | D.②④ |
某地坚持“党建带社建”,探索“一网共治”工作模式,以网格化服务管理为切入点,整合辖区资源,充分调动辖区学校、企业等参与基层党建,信访维稳,社情民意等工作,形成“基层党组织+共建单位+社区社会组织”的“一核”带“多方”的治理架构,推动治理力量下沉到网格,把党建引领贯穿治理全过程。
社区党委树立“协商于民、协商为民”的工作目标,探索成立小区议事协商小组,积极推进居民自治。小区议事协商小组推选小区威信较高的老党员作为组长,小区专职网格员、党员代表、楼栋长,小区物业代表、商家代表等人员作为议事会成员,依托小区党群服务中心开展议事协商活动,推进社区党委、小区党支部、业委会,物业服务企业多方协同共治,为小区治理建言献策,形成“小区事、大家议、大家管”的基层治理格局。
结合材料并运用《政治生活》知识,说明基层党组织对提升该地社区治理水平的重要作用。①村民直接行使民主管理权利,并履行相应义务
②促进基层民主协商,以多方力量助力科学决策
③监督村干部的行为,加强对村干部的民主监督
④扩大基层民主,扩大公民的民主权利
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
6 .
湖南版的新时代“枫桥经验”探索典型,也浮出水面,并在基层治理中,为实现基层的政通人和,贡献着自己的力量。这个典型就是,湖南新宁县探索的“村治民动”群众自治新模式。该县以清江桥乡桃花村为试点,聚焦“基层治理谁来做、做什么、怎么做”,在协商民主中注重发挥群众主观能动性,有了不少制度性和机制性的探索。
院落会、周列会、专题会“三会同商”实现村事民议;建立“村党组织+村级法定组织+其他群众性自治组织”三线联动工作机制,实现村事民办;村支两委绩效管理制、群众自治组织积分制、群众“一户一档”激励机制,实现村事民管。曾经“交通不便、人心不齐、班子不全、资源不优”,如今“一池活水”被激活,无论是村里,还是县里,几乎每天都在发生积极变化。
这样的模式,让我们感受到了党的建设对基层的引领作用,基层协商民主的光芒和力量,以及发动群众和共建共治的现实必要性和重要性。可以说,如此“村治民动”群众自治模式是新时代加强和巩固党的执政基础的创新实践。如此基层创新,也有责任有义务,为全国各地推动新时代“枫桥经验”落地生花提供有益经验和借鉴。
结合材料,说明我们可以通过哪些途径参与基层治理?近年来,广东以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向,走出了以“现代化”为核心关键词的广东乡村治理新路径:坚持党建引领,筑牢乡村治理“灵魂”,以“党建+治理”为核心,“互联网+党建”在各地区全面铺开,着力打造基层党建最前哨,积极探索示范创建、“积分制”“清单制”“数字化”等治理新载体、新抓手,明确村民委员会、村民小组、村务监督会员会和村级各类组织的职能、议事决策规范,切实保障村民权利,推进省域治理“一网统管”,社会治理“协同联功”,以社会体系为基本依托、提升社会力量参与乡村治理,推动自然村成立民主议事决策协商组织“村民理事会”,以自治为基,实现全覆盖。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明广东乡村治理新路径对基层治理的启示。①是村民行使民主选举权利的新途径
②在部分职能上可以替代村民委员会
③是创新基层民主协商方式的一种探索
④有利于调动村民参与乡村事务的积极性
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
某校高一(1)班学生以“协商民主有优势”为议题,通过查阅资料,走访社区,志愿服务,开展探究性学习。
◆调研发现
A社区打算实施垃圾分类,可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上,居民、居委会、物业公司意见不一,社区党支部在走访居民后,召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表进行协商,让各方充分发表意见、提出建议,在此基础上形成共识,并就垃圾分类相关事项作出决定,公之于众,并征得居民同意,在各方共同努力下,垃圾分类落到实处,得到居民好评,“有事好商量,众人的事众人商量”,协商民主在基层治理中有用,管用、好用。
◆志愿服务
A社区实施垃圾分类的问题解决了,但是在停车位改建过程中又产生了居民之间、居民与社区之间利益冲突等问题。
就此,高一(1)班学生准备以“社区是我家,建设靠大家”为主题给社区居民做一次宣讲,请你帮他们写一个宣讲提纲。(要求:观点正确;层次分明;语言精练;90字以内)
10 . (2022·山东卷)老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况,某中学生调研小组收集的资料如下:
该小组拟向相关部门提交调研报告,报告的主题可以归纳为( )
①转变治理理念,构建共治共享格局
②聚焦民生切口,释放多元主体能量
③赋能基层组织,提高自我服务能力
④发挥协商优势,提升群众的幸福感
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |