党的二十大报告明确提出“健全吸纳民意汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点”的重要任务。基层立法联系点被形象地称为立法“直通车”“连心桥”,是新时代中国发展全过程人民民主的生动实践。
为推动基层立法联系点高质量发展,近年来各地成立以地方党委、人大常委会主要负责同志挂帅的领导机构,定期听取工作汇报;积极探索具有本地特点的征询意见工作方法,建立网络化、信息化、智能化立法征询机制;注重发挥人大代表作用,把人大代表“家、站、室”作为立法联络站,把代表作为立法联络员;不断拓宽人民群众有序参与立法的途径,集合本地和跨区域多种资源打造工作网络,畅通线上线下“人人皆可参与”的汇聚民意民智渠道,听取“原汁原味”的百姓声音,关注“急难愁盼”的现实问题,确保法律解决实际问题。
结合材料,运用《政治生活》相关知识,说明我国基层立法联系点是怎样践行全过程人民民主的。为深入贯彻落实党中央关于保密工作决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,全面贯彻习近平法治思想,2024年2月27日,十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》 (以下简称《保密法》)。新修订的《保密法》自2024年5月1日起施行。
2023年10月20日至24日,十四届全国人民代表大会第六次会议初次审议了《保密法(修订草案)》。会后,法治工作委员会将修订草案印发中央有关部门、省(自治区、直辖市)。基层立法联系点和高等院校、法学研究机构等征求意见,在中国人大网全文公布修订草案,征求社会意见。宪法和法律委员会、法治工作委员会召开座谈会,听取全国人大代表和专家学者的意见,并到甘肃、海南进行调研,就修订草案有关问题与司法部、国家保密局等部门进行沟通。
《保密法》的修订,让我国保密制度更加成熟,为切实筑牢国家秘密安全防线提供了更加强有力的法治保障,对推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全、发展利益具有重要而深远的意义。
结合材料并运用政治与法治相关知识,分析《保密法》的修订为什么让我国保密制度更加成熟。材料一 2022年全国人大常委会落实党中央关于海洋环境保护决策的重要部署,高度重视对《中华人民共和国海洋环境保护法》的修订,将《中华人民共和国海洋环境保护法》的修改列入立法工作计划,并在中国人大网上公布《中华人民共和国海洋环境保护法(修订草案)》,向社会公开征求意见。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》,明确要求有关部门应当依照水污染防治有关法律、行政法规的规定,协同推进入海河流污染防治,使入海河口的水质符合入海河口环境质量的相关要求。该法律为人民群众享受到碧海蓝天、洁净沙滩提供了坚实保障。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的知识,分析全国人大常委会高度重视修订《中华人民共和国海洋环境保护法》的原因。材料二 2023年,习近平主席提出“一带一路”倡议十周年。“一带一路”已成为造福世界的“发展带”和惠及各国人民的“幸福路”。
十年来,我们已与152个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”拉动了近万亿美元投资规模,形成3000多个合作项目,为沿线国家创造42万个工作岗位,让近4000万人摆脱贫困。未来的“一带一路”,我们将会在不断地克服挑战和障碍的基础上,打开新的机遇之窗,实现更高质量的共商、共建、共享。
(2)结合材料二,运用“经济全球化”的相关知识,说明“一带一路”是怎样成为造福世界的“发展带”和惠及各国人民的“幸福路”。70多年前,毛泽东主席和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期率的讨论有一段“窑洞对”的故事为人熟知。当时黄先生问毛主席,中国共产党能不能跳出历史上“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率?毛主席鲜明地回答:“我们能跳出这周期率”。
从陕甘宁边区的“豆选”,到北京人民大会堂的郑重投票;从建立“三三制”为原则的抗日民主政权,到确立人民民主专政的社会主义国家制度……中国共产党自成立之日起,就不断探索符合中国国情的民主新路。从各地“有事好商量”机制的建立,到新时代“枫桥经验”借助互联网搭建起干群交流平台,再到各地争相涌现的民情直通车、居民论坛、民主听证会、民主议政会……一个个别具特色的真正让人民当家作主的民主形式竞相涌现。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打出了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。
党的十八大以来,法治中国建设迈出坚实步伐,全面依法治国取得历史性成就,开辟了全面依法治国新境界。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,阐述中国共产党为何能跳出历史上“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率。材料一 调查研究是谋事之基、成事之道。2023年,全国人大常委会对标党中央提出的12个方面调研内容,确定了多个方面的重点课题;围绕编制立法规划开展系列调研,广泛听取中央和国家机关、全国人大各专门委员会、地方人大常委会、基层立法联系点意见建议;开展湿地保护法、科学技术进步法、特种设备安全法等执法检查,听取审议国务院关于粮食安全工作情况的报告;坚持问题导向,围绕就业、教育、医疗、养老等人民群众的急难愁盼问题,开展了一系列工作调研;不断完善基层立法联系点等民主民意表达平台和载体,通过调查研究,向基层向群众向实践要思路、要方法、要答案。
材料二 开展调查研究,就要到田间地头去闻闻空气、沾沾泥土,到群众家里去坐坐板凳、唠唠家常,在基层一线“摸爬滚打”,掌握第一手资料,摸实况、问实情、干实事。开展调查研究,要抓住典型,分析问题成因,要把实事求是贯穿于调研全过程。开展调查研究,要做计划、列任务、拉单子,做到有方向、有目标、有重点。既要统筹规划,又要有的放矢、精准发力。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会是如何通过调查研究提升治理效能的。(2)结合材料二,运用《逻辑与思维》中“体会认识发展的历程”的知识,说明调查研究对推动认识发展的作用。
①全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,依法行使立法权
②中国共产党坚持依法执政,使党的主张通过法定程序上升为国家意志
③我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
④我国政府的权力由人大赋予,国务院机构改革由人大负责、受人大监督
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |
国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。以习近平同志为核心的党中央高度重视国务院组织法修改工作。2023年9月,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于国务院组织法修订草案有关问题的请示和汇报,为国务院组织法修改工作提供了科学指导和重要遵循。
2023年10月、12月,十四届全国人大常委会会议对修订草曾进行了两次审议,并决定将修订草案提请十四届全国人大二次会议审议。期间,全国人大常委会有关部门将修订草案印发十四届全国人大代表征求意见,组织部署全国人大代表研读讨论;两次在中国人大网全文公布修订草案向社会征求意见。
2024年3月9日上午,各代表团认真审议了国务院组织法修订草案修改稿。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见,对修订草案修改稿进行了审议,提出了修订草案表决稿。3月10日下午,十四届全国人大二次会议主席团举行第三次会议,会议经过表决,通过了修订草案表决稿,决定将修订草案表决稿提请大会全体会议表决。2024年3月11日下午,十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析国务院组织法的修订是如何体现依法治国方略的?8 . 2024年4月11日学习强国发文报导《光明日报》点赞山东省枣庄市市中区恪塔埠街道:
建设暖“新”驿站筑牢红色阵地
为持续做好新业态新就业群体服务工作,山东省枣庄市市中区恪塔埠街道升级党群服务中心、建设暖“新”驿站,筑牢红色阵地,引领推动“新群体”成为服务发展的“新力量”,推动基层治理创新发展。
打造服务场所
在幸福社区党群服务中心门前广场打造“幸福家园”“幸福加油站”两处24小时开放的暖“新”驿站,为新业态新就业群体提供歇息落脚的综合性服务阵地。
资源整合,开展基础服务
依托社区党群服务中心、红色驿站、暖“新”驿站、爱心食堂,街道为新业态新就业群体提供休息、饮水、用餐、取暖纳凉、应急医疗等基础服务项目。
延伸拓展,提供特色服务
街道设立“小龚办事”热线,及时解决新业态新就业群体家庭生活等问题;有针对性地开展安全知识讲座、法律维权等暖“新”服务项目。
融入基层治理凝聚暖“新”力量
街道积极探索针对新就业群体的“服务包”,构建“双向奔赴”的基层治理模式,提升治理效能。
充实组织力量
街道动态掌握辖区内新业态企业、新就业群体党员变化情况,对符合条件的及时帮助建立党组织;引导党员“亮身份、做表率、当先锋”,吸引群众积极向党组织靠拢,发挥模范作用。
参与城市治理
街道鼓励新就业群体加入社区志愿者队伍,充分发挥职业优势成为政策宣传员、小区巡防员、文明引导员。小区的自然环境漂亮了,社会风气明显好转宜居,市民的文明程度和幸福指数都大大提升。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明市中区恪塔埠街道如何依托社区党群服务中心建设暖“新”驿站推动基层社区治理的。近年来,淮北市以党建引领基层治理为主线,积极探索网格党支部、业主委员会、物业企业三方联动工作机制,创新开展“红色军令状”活动,通过“选题立状”、“按状实施”、“状况反馈”三项工作步骤抓好民生实事,不断提升居民的满意度和幸福感。
注重“选题立状”,推动由“出题”向“答题”转变。就日常生活中,居民群众遇到的操心事、烦心事、揪心事,由所在小区网格员收集汇总制定问题清单提至“三方”联席会共商共议,对照职责任务,进行“选题立状”,压实三方责任,有效实现居民事项商量办、统筹办、联席办,推动基层治理工作中的重难点问题和遗留问题的解决。
紧盯“按状实施”,推动由“单治”向“共治”转变。深入推进党建引领下业委会、物业公司共同参与的“1+2”小区综合治理模式。对照“选题立状”,立足居民服务需求,业主委员会代表切实督促物业服务提档升级,将群众困难解决在家门口。
注重“状况反馈”,推动“议事”向“办成”转变。针对近期全国多地发生电动车火灾事故,依托“书记下午茶”“今日我当家”等群众协商议事载体,社区、物业和业主委员会合力,重点开展楼道消防安全宣传、隐患巡查劝导、楼道清理整治等工作,共同守护业主财产及生命安全,真正把“红色军令状”作为推动社区治理体系建设的重要载体。
运用《政治与法治》的知识,说一说材料中“红色军令状”是如何在基层治理中发挥效能的。10 . 为适应新形势新任务新要求,有必要在认真总结实践经验基础上修改《中华人民共和国国务院组织法》。
党的二十大强调,“转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”,对推进政府组织机构法定化作出明确部署。十四届全国人大及其常委会履职以来,贯彻落实党中央决策部署,高度重视国务院组织法修改工作。2023年10月、12月,十四届全国人大常委会先后对国务院组织法修订草案进行了两次审议和广泛征求意见,充分吸收各方面的意见建议。据此,形成了提请十四届全国人大二次会议审议通过的《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》。2024年3月11日,十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》。
结合材料,运用政治与法治的知识,谈谈全国人大及其常委会在修订国务院组织法的过程中是如何坚持依法治国的。